3194
sayılı İmar Kanunu’nun 31. maddesinde “İnşaatın bitme günü, kullanma izninin
verildiği tarihtir. Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılarda, izin
alıncaya kadar elektrik, su ve kanalizasyon hizmetlerinden ve tesislerden
faydalandırılmazlar. Ancak, kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden
istifade ettirilirler.” hükmüne yer verilmiştir. Ankara Büyükşehir Belediyesi
İmar Yönetmeliğinin 10. maddesinin 2. fıkrasında ise; “Kullanma izni verilmiş
yapılarda sonradan, ruhsat alınması gerektiği halde ruhsat alınmadan ruhsat ve
eklerine aykırı işler yapıldığı takdirde bunların düzeltilmesine veya ruhsata
bağlanmasına kadar binanın bu kısımlarında elektrik, su gibi hizmetlerin
devamına izin verilmez. Ayrıca, ruhsat ve eklerine aykırı yapılan husus binanın
ortak yerinde ise, binanın tümü elektrik ve su gibi hizmetlerin devamından
faydalandırılmaz.” hükmü öngörülmüştür.
Yukarıda
belirtilen hükümler uyarınca ruhsatsız kısımlar elektrik ve su gibi hizmetlerden
yararlandırılamayacağından, olayda dava konusu 52 nolu dükkânın tümünün elektrik
ve suyunun kesilmesine yönelik olarak işlem tesis edilmesinde hukuka uyarlık
bulunmamaktadır.
Açıklanan
nedenlerle, … İdare Mahkemesinin 26.4.2006 günlü, E:2005/358, K:2006/679 sayılı
kararının BOZULMASINA, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine, 25.11.2008
gününde oybirliğiyle karar verildi.