Yeni Sayfa 13
İdare
Hukuku ilkelerine göre iptal kararları, iptali istenilen işlemi tesis edildiği
tarih itibariyle ortadan kaldırarak, o işlemin tesisinden önceki hukuki durumu
ortaya koyar. Bir genel düzenleyici işlemin iptal edilmesi durumunda, verilen
yargı kararının, sadece o davayı açanı değil, bu genel düzenleyici işlem ile
ilgili diğer kişileri de etkileyeceği kuşkusuzdur. İptal kararı ile bu
düzenleyici işleme dayanılarak yapılan işlemlerin doğurduğu etki ve sonuçlar
ortadan kalkar. Bu nedenle iptal edilen bir düzenleyici işlemden dolayı,
menfaati ihlal edilen veya kişisel hakkı etkilenen kişinin, verilen iptal
kararının doğurduğu sonuçlardan yararlanmak amacıyla idareye başvurabileceği
tabiidir.
Yeni Sayfa 12
Davacı
tarafından
22.9.2005 tarihinde yapılan
başvuru,
80 saate kadar tutulan nöbetler
için
ek ödeme
yapılmamasına
ilişkin
işlemlerin
dayanağı
olan Ek Ödeme
Yönergesinin
5. maddesinin 11. bendinde yer alan "aylık
80 saatin üzerinde"
ile "80 saate kadar tutulan nöbetler
için
ek ödeme
yapılmaz."
ibarelerinin iptali istemiyle Sağlık
ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikasının
açtığı
dava sonucunda, Danıştay
Onbirinci Dairesince verilen iptal kararının
kendi hukuki durumunu da etkilemesi nedeniyle yapılmış
bir başvuru
olup, davacının,
söz
konusu iptal kararına
da değinerek
yaptığı
bu başvurunun,
genel ve düzenleyici
nitelikteki bir idari işlemin
iptali yolundaki kararın,
o düzenleme
ile ilgili herkes için
hüküm
ifade edeceği
gerçeğinden
hareketle ve o düzenleyici
işlem
nedeniyle daha önce
menfaati ihlal edilmiş bir kişi
olarak, iptal kararının
doğurduğu
hukuki sonuçlardan
yararlandırılması
istemiyle yapıldığının
ve 2577 sayılı
İdari
Yargılama
Usulü
Kanununun 10. maddesi kapsamında
yapılan
bir başvuru
niteliğinde
olduğunun
kabulü
gerekmektedir.
Bu durumda, davacı
tarafından
yapılan
başvurunun,
2577 sayılı
Kanunun 10. maddesi kapsamında
değerlendirilmesi
ve başvurunun
reddi üzerine
süresi
içinde
açılan
davanın,
esastan incelenmesi gerekirken, süre
aşımı
nedeniyle reddedilmesinde hukuka uyarlık
görülmemiştir.