Yeni Sayfa 9
Nazım imar planına aykırı
olarak uygulama imar planında değişiklik yapılarak, bu değişiklik sonucunda
komşu taşınmaza inşat ruhsatı verilmesi halinde, 1/1000 ölçekli uygulama imar
planı ile inşaat ruhsatına karşı açılacak davada dilekçe örneği.
Yeni Sayfa 10
Yürütmenin
durdurulması istemlidir.
İDARE MAHKEMESİ BA?KANLI?I’NA
………….
DAVACI………...….:
Adresi……………....:
VEKİLİ……….........:
Adresi……………....:
DAVALI……………:
TEBLİ? TARİHİ.....:
Dava Konusu İşlem..:
............... İli, ........... ilçesi,............ Mahallesi, .........
Mevkiinde, tapunun ..... pafta, .... ada ve .... parsel sayısında.
sayılarında kayıtlı olan komşu taşınmaz üzerine inşaat yapılması için
yapı ruhsatı verilmesine ilişkin …. .....
......tarih ve …. …. sayılı ………. Belediye Başkanlığı
İmar Müdürlüğünü işleminin ve bu işlemin dayanağı olan .....
.... ...... tarih ve .......
...... sayılı belediye meclisi kararı ile kabul edilen 1.
1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin iptali ile işlemlerin
açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi mümkün olmayan
zararlara neden olacağından yürütmenin durdurulması istemidir.
OLAY VE HUKUKİ AÇIKLAMA:
Davalı idare belediye
meclisinin ..... .... .... tarih
ve ....... ..... sayılı kararı ile 1.
1000 ölçekli uygulama imar planı
yapılmış ve imar planına dayalı olarak ….. İli, ….. ilçesi, ….. Mahallesi, …..
Mevkiinde, tapunun ….. pafta, ….. ada ve …..parsel sayısında.
sayılarında kayıtlı bağımsız hisseli olan taşınmaz üzerin inşaat yapılmak
üzere yapı ruhsatı verilmiştir.
3194 sayılı İmar “İmar"
Kanununun 5. maddesinde;
“Nazım imar planı,
varsa bölge ve çevre düzeni planlarına uygun olarak halihazır haritalar üzerine,
yine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının; genel
kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus
yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme
alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, ulaşım sistemlerini ve
problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının
hazırlanmasına esas olmak üzere düzenlenen, detaylı bir raporla açıklanan ve
raporuyla beraber bütün olan plandır.
Uygulama imar planı; tasdikli halihazır haritalar
üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak nazım imar planı esaslarına
göre çizilen ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzeni,
yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak
uygulama etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösterilen plandır.”
şeklinde nazım ve uygulama imar planlarının tanımları yapılmıştır.
Anılan Kanunun 6. maddesinde, planlama kademeleri
açıklanarak, “planlar, kapsadıkları alan ve amaçları açısından; “Bölge Planları”
ve “İmar Planları”, İmar Planları ise “Nazım İmar Planları” ve “Uygulama İmar
Planları” olarak hazırlanır. Uygulama imar planları, gerektiğinde etaplar
halinde de yapılabilir.” Hükmüne yer verilmiş, 8. maddesinin (b) bendinde ise,
imar planının, Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planından meydana geldiği,
mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluğunun
sağlanarak, belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar
planlarının belediyelerce yapılacağı ve yaptırılacağı, belediye meclisince
onaylanarak yürürlüğe gireceği belirtilmiş, maddenin devamında da, onaylanmış
planlarda yapılacak değişikliklerin de yukarıdaki usule tabi olduğu kurala
bağlanmıştır.
Madde hükümlerinin birlikte değerlendirmesinden, 1.1000 ölçekli uygulama imar
planının onanlı 1.5000 ölçekli nazım imar planına
uygun olarak yapılması gerektiği, dolayısıyla, onaylanmış uygulama imar
planında yapılacak değişikliklerin de hiyerarşik olarak daha üstte bulunan
mevcut onanlı 1.5000 ölçekli nazım imar planına (yoksa nazım imar planı niteliği
taşıyan 1.2000 ölçekli imar planına) işlenmesi suretiyle yasal prosedüre uygun
şekilde üstte bulunan plan değişikliği onaylandıktan sonra 1.1000 ölçekli
uygulama imar planı tadilatının belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe
girmesi gerektiği açıktır. Bir başka değişle, imar planı yapılması ve
değişikliklerinde 3194 sayılı Yasanın 8.b maddesinde öngörülen yasal prosedüre
uyulması zorunlu bulunmaktadır.
Olayda ise bana ait taşınmazı
kapsayan alanda imar planı tadilatı yapılmış ise de, bu tadilat (değişiklik)
yapılırken, üst ölçekli olan 1. 2000 ölçekli imar
planında değişiklik kararı alınmamıştır.
Bu durumda, 1.2000 ölçekli nazım imar planında değişiklik yapılmadan,
dolayısıyla 3194 sayılı İmar Kanununun 8. b maddesinde öngörülen usule aykırı
olarak izlenen yöntemle sadece 1. 1000 ölçekli uygulama imar planında yapılan
tadilatla taşınmazımın kullanılmasının daraltılmasına ilişkin olarak yapılan
imar planı tadilatı işleminde hukuka uyarlık yoktur.
Böylelikle, dayanak imar planı hukuka aykırı olduğundan bu hukuka aykırı olarak
yapılan plan tadilatı ile oluşan uygulama imar planı na dayalı olarak verilen
inşaat ruhsatı da hukuka aykırıdır.
Bu nedenle, hem inşaat ruhsatının ve
hem de bu yapı ruhsatının dayanağı imar planı tadilatının iptali için işbu
davanın açılması zorunluluğu doğmuştur.
YASAL DELİLLER: 3194 sayılı İmar
Kanunu ve diğer ilgili mevzuat, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu.
SONUÇ VE İSTEM:
............... İli, ........... ilçesi,............ Mahallesi, .........
Mevkiinde, tapunun ..... pafta, .... ada ve .... parsel sayısında.
sayılarında kayıtlı olan komşu taşınmaz üzerine inşaat yapılması için yapı
ruhsatı verilmesine ilişkin …. .....
......tarih ve …. …. sayılı ………. Belediye Başkanlığı
İmar Müdürlüğünü işleminin ve bu işlemin dayanağı olan .....
.... ...... tarih ve .......
...... sayılı belediye meclisi kararı ile kabul edilen 1.1000 ölçekli uygulama
imar planı tadilatının iptali ile idari işlemlerin uygulanması halinde telafisi
güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı
olması şartlarının birlikte gerçekleştiğinden yürütmenin durdurulmasına,
yargılama giderlerinin davalı idare üzerinde bırakılmasına karar verilmesi için
gereğini arz ederim.
TARİH
İSİM - İMZA