Yeni Sayfa 6
SERBEST BÖLGELER UYGULAMA YÖNETMELİ?İNDE
DE?İ?İKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Yeni Sayfa 5
16 Temmuz 2007 PAZARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 26584
YÖNETMELİK
Başbakanlık (Dış Ticaret
Müsteşarlığı)’tan:
SERBEST BÖLGELER UYGULAMA YÖNETMELİ?İNDE
DE?İ?İKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler
Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Bölgelerdeki ilgili banka
şubelerince yapılan tahsilattan, işletici veya B.K.İ.’lere sözleşmeler gereği
günlük olarak yapılan gelir payı aktarmaları ile Kanunun 7 nci maddesinin
değişik birinci fıkrası gereğince, gelir payı ödenen serbest bölgelerde kurucu
ve işletici şirketlerin işletme sözleşmelerindeki gelir payı kayıplarının
karşılanması amacıyla, Bölge Müdürlüklerince aylık olarak binde 5’e tekabül eden
işlemler üzerinden hesaplanan tutarların, ilgili hesaptan bir sonraki ay sonuna
kadar aktarmaları yapıldıktan sonra bakiye tutarlar 5 iş günü içinde Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki hesaplara aktarılır. Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası hesaplarında toplanan tutarlardan, Genel Müdürlük talimatına
istinaden yapılan iadeler ve ilgili Bölge Müdürlüğü hesaplarından gelir payları
aktarımı karşılanamayan tutarların ilgili kurucu ve işletici şirketlere iadeleri
düşüldükten sonra kalan tutar, talimata gerek kalmaksızın Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasınca hafta sonları itibarıyla Müsteşarlık merkez ödemelerini yapan
merkez saymanlığı hesabına, döviz cinsi gelirler için bankanın döviz alış kuru
esas alınarak yapılacak dönüştürme işlemi sonucunda Türk Parası olarak
yatırılır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca aylık olarak hazırlanan özel
hesap vaziyet cetvelleri Müsteşarlığa gönderilir."
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 41 –
Özel hesabın gelirleri aşağıdaki kalemlerden oluşur.
a) Ruhsatlar ve izin belgeleri
karşılığı tahsil edilecek ve 11 inci maddeye istinaden belirlenen ücretler;
1) Faaliyet ruhsatı almak için Genel
Müdürlüğe yapılacak müracaatlarda alınacak faaliyet ruhsatı müracaat ücretleri,
2) Faaliyet ruhsatının kaybedilmesi,
yıpranması veya diğer nedenlerle yeniden düzenlenmesi hâlinde alınacak ücretler,
3) Açık alan kullanma ruhsatı almak
için Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda alınacak ücretler,
4) Depo kullanma belgesi almak için
Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda alınacak ücretler,
5) Giriş izin belgesinin düzenlenmesi
karşılığında alınacak ücretler ile bu belgenin ve özel izin belgesinin
kaybedilmesi nedeniyle yeniden düzenlenmesi durumunda alınacak ücretler,
peşin olarak özel hesaba yatırılır.
b) Bölgelere giren ve çıkan mallar
üzerinden tahsil edilecek binde 5 ücretler;
1) Yurtdışından bölgeye getirilen
malların CIF değeri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,
2) Bölgeden Türkiye’ye çıkarılan
malların FOB değerleri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,
3) Kullanıcının kendisine ait
olmayan, bakım, onarım veya tamir maksadıyla bölgeye geçici olarak getirilen
malların bölge içinde gördüğü hizmet dolayısıyla yaratılan katma değeri
üzerinden alınacak binde 5 oranındaki ücretler,
4) Kullanıcının kendisine ait
olmayan, fason imalat amacıyla bölgeye geçici olarak getirdiği malların bölgede
işçilik gördükten veya daha ileri derecede işçilik görmek üzere Türkiye’ye
çıkarılıp geri getirildikten sonra bölgeden nihai çıkışında bölgede ve
Türkiye’de yaratılan katma değer üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,
5) Kullanıcının kendisine ait
olmayan, bakım, onarım veya tamir maksadıyla bölgeye yurtdışından geçici olarak
getirilen mallar ile bölgedeki bina, tesis ve demirbaşların bakım, onarım veya
tamirinde kullanılmak üzere yurt dışından geçici olarak getirilen araç, gereç ve
ekipmanların, 58 inci maddede belirtilen süre içinde bölge dışına çıkarılmaması
hâlinde bu malların CIF değeri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,
6) Bakım ve onarım amacıyla bölgeden
Türkiye’ye çıkarılan kullanıcılara ait demirbaş ve yatırım mallarının 12 ay
içinde bölgeye getirilmemesi hâlinde çözülen, 58 inci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen ve söz konusu malların defter ve belgelerde kayıtlı değerleri
üzerinden binde 5 oranında alınacak teminatlar,
7) Sergilenmek, fuarlarda teşhir
edilmek veya işlem görmek üzere bölgeden Türkiye’ye geçici olarak gönderilen
mallar ile Türkiye’den satın alınarak bölgeye getirilen ancak, sipariş ve
evsafına uygun olmadığı için değiştirilmek veya işlem görmek üzere bölgeden
Türkiye’ye çıkarılan mallar için 58 inci madde gereğince FOB değerleri üzerinden
binde 5 oranında alınan ancak söz konusu malların 12 ay içinde bölgeye
getirilmemesi hâlinde çözülen teminatlar,
8) 6/2/2004 tarihinden sonra faaliyet
ruhsatı alan imalatçı kullanıcıların dışındaki kullanıcılar tarafından, yurt
dışından getirilerek bölge içinde satılan malların CIF değeri üzerinden binde 5
oranında alınacak ücretler,
9) 6/2/2004 tarihinden sonra hem
üretim hem de alım-satım ruhsatı alan kullanıcıların, üretim ruhsatı kapsamında
binde 5 oranında ücret ödeyerek getirdiği mallardan, ürettiği ürünlerini kendi
bünyesinde bulunan alım-satım ruhsatı kapsamına devretmesi ve alım-satım ruhsatı
kapsamında yurt içine satması hâlinde, bu malların FOB değerleri üzerinden binde
5 oranında alınacak ücretler,
10) 6/2/2004 tarihinden sonra hem
üretim hem de alım-satım ruhsatı alan kullanıcıların, alım-satım ruhsatı
kapsamında binde 5 oranında ücret ödemeden yurt dışından getirdiği malı, kendi
bünyesinde bulunan üretim ruhsatı kapsamına devretmesi hâlinde, bu malların CIF
değeri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,
peşin olarak özel hesaba yatırılır.
c) Serbest bölgeyi işleten gerçek
veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmeler uyarınca tahsil edilecek ücretler;
1) İşleticilerin yıllık net kârları
üzerinden alınan ve sözleşmede belirtilen orandaki kâr payları yıl sonu döviz
alış kurundan hesaplanarak ABD Doları cinsinden ait olunan dönemi takip eden
yılın mayıs ayının son iş günü mesai bitimine kadar,
2) İşletici ve B.K.İ.’lerin, bölgenin
işletilmesi veya kurulup işletilmesiyle ilgili faaliyetleri sonucu tahakkuk eden
net aylık gelirleri üzerinden yüzde 4 oranında alınacak ücretler takip eden ayın
20 nci günü mesai bitimine kadar,
3) Hazine arazisi üzerinde kurulu
serbest bölgelerde faaliyet ruhsatı verilmesi uygun görülen gerçek veya tüzel
kişilere açık alanların kiraya verilmesi hâlinde, kira bedelleri 8 inci madde
kapsamında yapılan kira sözleşmesinde öngörülen sürelerde işletici veya B.K.İ.
tarafından tahsil edilir. Tahsil edilen kira bedellerinin işletici tarafından
yüzde 90 ı, B.K.İ. tarafından yüzde 63 ü işletme veya kuruluş ve işletme
sözleşmelerinde belirtilen süreler içinde,
4) Hazineye ait bina ve tesisler ile
faaliyet ruhsatının iptali veya süresinin sona ermesiyle Hazineye intikal eden
bina ve tesislerin işletici veya B.K.İ. ce kiraya verilmesi hâlinde tahsil
edilen kira bedellerinin işletici veya B.K.İ. tarafından yüzde 90 ı işletme veya
kuruluş ve işletme sözleşmelerinde belirtilen süreler içinde,
5) Özel mülkiyete ait arazi üzerinde
kurulu serbest bölgelerde B.K.İ. nin kiraya verdiği arazi ve işyerlerinin
tahakkuk eden kira gelirlerinden yüzde 4 aylık gelir payı ve sattığı arazi ve
işyerlerinden elde ettiği net gelirlerden yüzde 4 aylık gelir payı takip eden
ayın 20 nci günü mesai bitimine kadar,
6) İşletici, B.K.İ. ve kullanıcıların
Yönetmelik hükümlerine, işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerine aykırı
olarak taahhütlerini zamanında veya hiç yerine getirmemeleri hâlinde tahsil
edilecek cezaî şart, masraf ve faizler tahsili müteakiben,
özel hesaba yatırılır.
d) Kanunun 7 nci maddesinin (d)
bendinde belirtilen diğer gelirler;
1) Kullanıcıların hizmet faaliyetleri
sonucunda düzenledikleri faturada belirtilen tutar üzerinden binde 5 oranında
alınacak ücretler peşin olarak,
2) Bankaların ve sigorta
kuruluşlarının faaliyetleri nedeniyle elde ettikleri gelirlerinden (yapmış
oldukları bütün muameleler nedeniyle kendi lehlerine nakden veya hesaben
tahakkuk eden paralardan) binde 5 oranında alınacak paylar üçer aylık dönemler
itibarıyla ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarının 20 nci günü mesai bitimine
kadar,
3) Bölge Müdürlüğü tarafından
kullanıcılara kiralanan arazi ve binalardan elde edilecek kira bedelinin tamamı,
4) Herhangi bir nedenle Hazineye
intikal eden menkullerin satışından, gayrimenkullerin kullanım hakkının süreli
olarak devrinden elde edilecek gelirler,
5) Genel Müdürlük veya Bölge
Müdürlüklerince bastırılan ve satış yoluyla dağıtımına karar verilen her nevi
basılı kâğıt veya yayınların bedeli,
6) Satın alma ve satışlar nedeniyle
yapılan sözleşmelerde belirtilen cezaî şart, masraf ve faizler,
7) Faaliyet ruhsatı almak için Genel
Müdürlüğe yapılan müracaatlarda, Genel Müdürlüğün uygun görüş yazısından sonra
30 gün içinde faaliyet ruhsatı almaktan vazgeçilmesi hâlinde alınacak ücret,
özel hesaba yatırılır.
Bölge Müdürlüklerince hiçbir suretle
kasaya gelir tahsil edilemez. Tüm gelir tahsilatları bankalar nezdinde açılan
hesaplar aracılığı ile yapılır.
Aşağıdaki hâllerde özel hesaba
tahsilat yapılmaz.
a) Türkiye’den bölgeye getirilen
mallardan, bölgeden yurtdışına çıkarılan mallardan, bölge içi satışlardan, bu
maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin 8, 9 ve 10 numaralı alt bentleri saklı
kalmak kaydıyla, imha veya tasfiye edilmek üzere bölgeden çıkarılan ve tahlil ve
numune amacıyla bedelsiz olarak getirilen veya götürülen mallardan, yatırım ve
tesis safhasında kullanılmak üzere getirilen mallardan, tevsi ve kapasite
artırmak amacıyla getirilen mallardan binde 5 ücret alınmaz.
b) Kullanıcının kendisine ait olmayan
bakım ve onarım maksadıyla bölgeye geçici olarak getirilen mallardan, bölgedeki
bina, tesis ve demirbaşların bakım, onarım veya tamirinde kullanılmak üzere
bölgelere geçici olarak getirilen araç, gereç ve ekipmandan ve fason üretim
amacıyla getirilen mallardan, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin 3 ve 4
numaralı alt bentleri saklı kalmak kaydıyla, binde 5 ücret alınmaz.
c) Kapalı alan inşaatının
tamamlanması, ek yatırım yapılması, üretim konusunda faaliyet ruhsatı sahibi
kullanıcıların üretimde kullanacakları yatırım mallarının girişi, makine ve
teçhizatın yenilenmesine ilişkin mal girişleri veya kapasite artırımına yönelik
yeni makine, teçhizat ve ofis makineleri girişi yatırım ve tesis safhasında
yapılan mal girişi olarak kabul edilir. Yatırım ve tesis kapsamında mal
girişlerine ilişkin denetim Bölge Müdürlüğünce yapılır.
d) İşletici veya B.K.İ. ayrı faaliyet
ruhsatı almak ve ayrı muhasebe kayıtları tutmak kaydıyla Hazine arazisi üzerinde
yaptığı veya yaptırdığı bina ve tesisleri kiraya vermek veya bölgede yapılması
öngörülen faaliyet konularında faaliyet gösteren kuruluşlara ortak olmak
suretiyle elde ettikleri gelirlerden özel hesaba herhangi bir pay ödemez.
e) Bölgeden yurtdışına satılan bir
malın herhangi bir nedenle geri gelmesi veya yurtdışından bölgeye gelen ancak
evsafına uygun olmaması veya bozuk çıkması nedeniyle değiştirilmek veya tamir
edilmek üzere mahreç ülkesine iade edilen eşyanın serbest bölgeye getirilmesi
hâlinde binde 5 ücret alınmaz.
f) 6/2/2004 tarihinden sonra faaliyet
ruhsatı alan imalatçı kullanıcıların dışındaki kullanıcılar tarafından, yurt
dışından bölgeye getirilen ve/veya bölgeden Türkiye'ye çıkarılan mallardan binde
5 ücret alınmaz.
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin birinci fıkrasının; (f) bendinin 4 numaralı
alt bendi ile (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"4) Vergi dairesince tahsil edilen
ana para ve faiz tutarlarının tamamının bölgelerdeki özel hesap gelirlerinin
tahsilatını yapan bankalar nezdindeki özel hesaba aktarılması için ilgili hesap
numarası belirtilir."
"g) Vergi dairesince yapılan
tahsilatların tamamı bölgeler nezdindeki ilgili bölge müdürlüğünün özel hesabına
tahsilatı takip eden hafta içinde aktarılır."
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Sergilenmek veya fuarlarda teşhir
edilmek üzere bölgeden Türkiye’ye geçici olarak gönderilen mallar ile
Türkiye’den satın alınarak bölgeye getirilen ancak, sipariş ve evsafına uygun
olmadığı için değiştirilmek veya işlem görmek üzere bölgeden Türkiye’ye
çıkarılan malların FOB değerleri üzerinden binde 5 oranında teminat alınır."
MADDE 5 –
Maliye Bakanlığı ile Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmeliğin; 3
üncü maddesi yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise 1/5/2007 tarihinde geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 6 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür.