Yeni Sayfa 11
Karar Sayısı : 2007/11932
Ekli “Madencilik Faaliyetleri
İzin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe
konulması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın 21/2/2007 tarihli ve 697
sayılı yazısı üzerine, 3213 sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesi ile 24/4/1930
tarihli ve 1593 sayılı, 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı, 10/7/2004 tarihli ve
5216 sayılı, 22/2/2005 tarihli ve 5302
sayılı, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı kanunlara göre, Bakanlar
Kurulu’nca 21/3/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Yeni Sayfa 10
21 Nisan 2007 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 26500
YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2007/11932
Ekli “Madencilik Faaliyetleri
İzin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe
konulması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın 21/2/2007 tarihli ve 697
sayılı yazısı üzerine, 3213 sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesi ile 24/4/1930
tarihli ve 1593 sayılı, 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı, 10/7/2004 tarihli ve
5216 sayılı, 22/2/2005 tarihli ve 5302
sayılı, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı kanunlara göre, Bakanlar
Kurulu’nca 21/3/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBA?KANI
Recep Tayyip ERDO?AN
Başbakan
A. GÜL A.
?ENER M. A. ?AHİN B. ATALAY
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bakanı
A. BABACAN
M.AYDIN N. ÇUBUKÇU K. TÜZMEN
Devlet
Bakanı Devlet Bakanı
Devlet Bakanı Devlet Bakanı
A.AKSU M.
V.GÖNÜL A.AKSU K. UNAKITAN
Adalet Bakanı
V. Milli Savunma Bakanı
İçişleri Bakanı Maliye Bakanı
H. ÇELİK F. N.
ÖZAK R.AKDA? B. YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı
Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı
Ulaştırma Bakanı
M. M. EKER M.
BA?ESGİO?LU A. CO?KUN
Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve
Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER A.
KOÇ O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm
Bakanı Çevre ve Orman Bakanı
MADENCİLİK FAALİYETLERİ İZİN YÖNETMELİ?İNDE
DE?İ?İKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1-
24/5/2005 tarihli ve 2005/9013 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3- Bu Yönetmelik, 4/6/1985 tarihli ve 3213
sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesi, 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumî
Hıfzıssıhha Kanunu, 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair
Kanun, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 22/2/2005
tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı
Belediye Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2-
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Altyapı tesisi: Madencilik faaliyetleri için
gerekli ve rezervin ömrü ile sınırlı olan yol, su, haberleşme, enerji hattı,
pasa döküm alanı, trafo, şantiye binası, yemekhane, atölye, patlayıcı madde ve
müştemilatı deposu gibi geçici yapı ve binaları,
b) Arama ruhsatı: Belirli bir alanda maden arama
faaliyetlerinde bulunulabilmesi için verilen yetki belgesini,
c) Arama faaliyet raporu: Ruhsat sahalarında
yürütülen arama faaliyetleri ile ilgili Genel Müdürlüğe verilmesi gereken
belgeyi,
ç) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığını,
d) Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED):
Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ya da olumsuz
etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi veya çevreye
zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin, seçilen yer
ile teknolojik alternatiflerin belirlenerek değerlendirilmesinde ve projelerin
uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,
e) Çevresel etki değerlendirmesi raporu: “Çevresel
Etki Değerlendirmesi Gereklidir” kararı verilen proje veya çevresel etki
değerlendirmesine tabi projeler için belirlenen özel formata göre hazırlanacak
raporu,
f) Çevre sağlığı: İnsan sağlığının çevredeki
fizikî, kimyevî, biyolojik, sosyal ve psiko-sosyal faktörlerle tespit edilen
yaşam kalitesini,
g) Çevre ile uyumlu hale getirme: Madencilik
faaliyetinde bulunulan alanın faaliyet süresince ve sonrasında projesine uygun
olarak, çevre emniyetinin sağlanarak arazinin ıslah edilmesi ve doğaya yeniden
kazandırılması faaliyetlerini,
ğ) Deneme izni: Gayrisıhhî müesseselerde onaylı
projelerine göre yapılan müessesenin, planlanan şekilde çalışıp çalışmadığının
ve doğal kaynakların kirlenmesini önlemek için alınan tedbirlerin yeterli olup
olmadığının tespiti için yetkili idarenin izni ve denetimi altında belirli bir
süre deneme mahiyetindeki faaliyetlere verilen geçici izni,
h) Gayrisıhhî müessese: Faaliyeti sırasında
çevresinde bulunanlara biyolojik, kimyasal, fiziksel, ruhsal ve sosyal yönden az
veya çok zarar veren veya vermesi muhtemel olan ya da doğal kaynakların
kirlenmesine sebep olabilecek müesseseleri,
ı) Birinci sınıf gayrisıhhî müessese: Meskenlerden
mutlaka uzak bulundurulmaları icap eden işyerlerini,
i) İkinci sınıf gayrisıhhî müessese: Meskenlerden
mutlaka uzaklaştırılması gerekmemekle beraber izin verilmeden önce civarında
ikamet edenlerin sıhhat ve istirahatları üzerine gerek tesisatları ve gerekse
vaziyetleri itibarıyla bir zarar vermeyeceğine kanaat oluşması için inceleme
yapılması gereken işyerlerini,
j) Üçüncü sınıf gayrisıhhî müessese: Meskenlerin
yanında açılabilmekle beraber yalnız sıhhî nezarete tabi tutulması icap eden
işyerlerini,
k) Geçici tesisler: Maden ruhsatının süresine
bağlı olarak yapılan tesis ve altyapı tesislerini,
l) Genel Müdürlük: Maden İşleri Genel Müdürlüğünü,
m) Görünür rezerv: Boyutları, tenörü belirlenmiş
üretilebilir kesin cevher miktarını,
n) İnceleme kurulu: Birinci sınıf gayrisıhhî
müesseseler için yer seçimi ve tesis kurma, deneme veya açılma izni amacıyla
inceleme yapan kurulu,
o) İşletme projesi: Gerçekleştirilmesi planlanan
madencilik faaliyetleri ile ilgili Kanuna göre hazırlanmış projeyi,
ö) İşletme ruhsatı: İşletme faaliyetlerinin
yürütülebilmesi için verilen yetki belgesini,
p) İşletme izni: Bir madenin işletmeye alınıp
üretim yapılabilmesi için verilen izni,
r) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı: Yetkili
idareler tarafından maden üretim faaliyetleri ve/veya bu faaliyetlere dayalı
olarak üretim yapılan tesislerin açılıp faaliyet göstermesi için verilen izni,
s) Kanun: 3213 sayılı Maden Kanununu,
ş) Maden arama faaliyetleri: Prospeksiyon,
jeolojik harita yapma, numune alma, jeofizik araştırma, sondaj, yarma, galeri
gibi üretime yönelik olmayan faaliyetleri,
t) Madencilik faaliyetleri: Madenlerin aranması,
üretilmesi, sevkıyatı, cevher hazırlama ve zenginleştirme, atıkların bertarafı
ile ilgili tüm faaliyetler ve bu faaliyetlere yönelik tesislerin yapılmasını,
u) Maden ruhsatı: Kanuna göre verilen arama,
işletme ruhsatları ile sertifikalarını,
ü) Proje: Yeraltı kaynaklarının değerlendirilmesi
amacına dönük belirli girdileri seçilmiş bir teknoloji kullanarak mevcut ve
potansiyel talebi karşılamak üzere mal ve cevher üretmek için çalışmaları
düzenleyen beyan niteliğinde raporu,
v) Proje sahibi: Madencilik faaliyetleri ile
ilgili yürütülmesi gerekli olan projenin her aşamasını üstlenen gerçek ya da
tüzel kişiyi,
y) Proje tanıtım dosyası: Seçme eleme
kriterleri uygulanacak projelere çevresel etki değerlendirmesi
uygulanmasının gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacı ile hazırlanan
dosyayı,
z) Prospeksiyon: Madencilik arama faaliyetlerine
mesnet teşkil edecek ön bilgilerin toplanmasını,
aa) Ruhsat hukuku: Ruhsat sahiplerinin ruhsattan
doğan hak ve yükümlülüklerini,
bb) Sertifika: V. Grup madenlerin aranması ve
işletilmesi için Bakanlıkça verilen belgeyi,
cc) Teminat: Madencilik faaliyetlerinde Kanun ve
diğer mevzuat hükümlerine göre alınan nakit para, banka ve katılım bankalarından
alınan süre yönünden sınırsız teminat mektubu ile Devlet bono ve tahvilini,
çç) Tesis: Madencilik faaliyetleri için zorunlu
olan her türlü kırma, eleme, öğütme, kesme ve sayalama tesisleri ile işleme
tesisi kapsamında hazır beton ve asfalt üretimi yapılan tesisleri, sallantılı
masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon ve benzeri
cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri, karıştırma, depolama, stoklama,
atık barajı, atık kazanma ve atık bertaraf tesisleri gibi geçici ünitelerini,
dd) Yetkili idare: Belediye sınırları ve mücavir
alanlar dışında ve kanunlarda münhasıran il özel idaresine yetki verilen
hususlarda il özel idaresini; büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar
içinde büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu konularda büyükşehir
belediyesini, bunların dışında kalan hususlarda büyükşehir ilçe veya ilk kademe
belediyesini; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyeyi ve
organize sanayi bölgesi sınırları içinde organize sanayi bölgesi tüzel
kişiliğini,
ee) Yer seçimi ve tesis kurma izni: Birinci sınıf
gayrisıhhî müesseselerde tesisin yapılmasından önce söz konusu yerde kurulup
kurulamayacağı konusunda ve kurulacak yer, proje ve belgelerin uygun görülmesi
durumunda müessesenin kurulması için yetkili idarece verilen izni,
ifade eder.”
MADDE 3–
Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin başlığı ile
birinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“İzinler için müracaat”
“Maden ruhsat sahibi, işletme ruhsatı veya
sertifikasını aldıktan sonra, izin için ilgili bakanlıklar ile diğer kamu kurum
ve kuruluşlarına üç ay içinde müracaat etmek zorundadır. Maden ruhsat sahibinin
izin için ilgili bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına üç ay içinde
müracaat etmemesi halinde yatırılan teminat irat kaydedilerek Kanunun 10 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında işlemler devam ettirilir.”
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” veya
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı ve gerekli diğer
izinlerin alınmasından itibaren yedi gün içinde işletme izni verilir. Bu izin
ile maden ruhsat sahibi, ruhsat alanı içinde projesi kapsamında faaliyetlerini
sürdürür.”
“Maden ruhsat sahibi, çevresel etki
değerlendirmesi prosedürü dışındaki maden projeleri için, üretim faaliyetlerine
başlamadan önce, bu Yönetmelikte belirtilen izinlerin alınması için işletme
ruhsatı veya sertifikasının yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde gerekli
belgelerle birlikte ilgili bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına
müracaat eder. Maden ruhsat sahibinin izin için ilgili bakanlıklar ile diğer
kamu kurum ve kuruluşlarından herhangi birine üç ay içinde müracaat etmemesi
halinde yatırılan teminat irat kaydedilerek Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü
fıkrası kapsamında işlemler devam ettirilir.
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı dışındaki izinlerin
alınmasını müteakip işletme izni düzenlenir. 5/6/2004 tarihinden önce alınmış
işletme ruhsatlarının temdit işlemlerinde, gerekli izinler işletme izni
düzenlendikten sonra alınır.”
MADDE 4-
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12-
İlgili valiliğe yapılan müracaat belgeleri incelenir. Eksik ve hatalı olduğu
tespit edilen müracaatlar gerekçesi ile en geç bir ay içinde maden ruhsat
sahibine bildirilerek maden ruhsat sahibinin bu eksikliklerini iki ay içinde
tamamlaması istenir. Valiliğe yapılan müracaatlardan iki ay içerisinde
eksikliklerini tamamlamayanlar Genel Müdürlüğe bildirilir. Ruhsat teminatları
Kanunun 10 uncu maddesi gereği irat kaydedilir.”
MADDE 5-
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 16- Arama faaliyetinde bulunmak üzere
gerekli izin için ilgili bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarına aşağıdaki
belgelerle müracaat edilir:
a)
Arama ruhsatı örneği,
b)
Uygun ölçekli topografik haritada ruhsat ile arama faaliyeti gösterilecek
alanın koordinatlarının çizimi,
c)
Yapılacak arama faaliyetlerine ilişkin bilgiler.
Üretim faaliyetinde bulunmak üzere gerekli izin
için ilgili bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarına aşağıdaki belgelerle
müracaat edilir:
a)
İşletme ruhsatı veya arama ruhsatı örneği,
b)
İşletme projesi veya arama faaliyet raporu,
c)
Uygun ölçekli topografik haritada ruhsat ile üretim faaliyeti
gösterilecek alanın koordinatlarının çizimi,
ç) İzin alınacak alanın uygun ölçekli haritası.
Ayrıca, başvuru yapılan ilgili bakanlıklar ile
kamu kurum ve kuruluşları kendi kanunları gereği ek bilgi isteyebilir.”
MADDE 6-
Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 17- Uygulanan yöntem, teknoloji ve
derinliğe bağlı olarak projesi Genel Müdürlükçe uygun bulunan yeraltı madencilik
faaliyetlerinin tekabül ettiği yüzey alanı için herhangi bir izin alınmaz.
Yeraltı madencilik faaliyetlerine bağlı olarak gerekli olan yerüstü tesisleri
veya galeri ağzının isabet ettiği alan için bu Yönetmelik kapsamında gerekli
izinlerin alınması zorunludur.”
MADDE 7-
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19- Devlet ormanları, hükmi
şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar, özel ormanlar veya muhafaza
ormanlarında, ağaçlandırma alanlarında ve mesire yerlerinde; prospeksiyon,
jeolojik harita yapma, numune alma, jeofizik araştırma gibi kazı işlemi
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri için herhangi bir izin istenmez. Ancak,
maden ruhsat sahibince valiliğe veya ilgili orman bölge
müdürlüğüne gerekli belgelerle bilgi verilir. İlgili orman bölge müdürlüğünce bu
müracaatın bir örneği üzerine başvurunun kayıt tarihi ve sayısı belirtilerek
maden ruhsat sahibine iade edilir. Bu örnek yazıyı alan maden ruhsat sahibi
arama ruhsatı süresince yukarıda sayılan arama faaliyetlerinde bulunabilir.
Maden ruhsat sahibince, Devlet ormanları, hükmi
şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar, özel ormanlar veya muhafaza
ormanlarında ve ağaçlandırma alanlarında; sondaj, yarma, galeri gibi fiziki
müdahale gerektiren maden arama faaliyetleri için valiliğe veya ilgili
orman bölge müdürlüğüne gerekli belgelerle müracaat edilir. Başvuru tarihinden
itibaren en geç onbeş gün içinde ilgili orman bölge müdürlüğünce yapılacak
inceleme sonucuna göre izin verilir.”
MADDE 8-
Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Maden ruhsat sahibi; Devlet ormanları, hükmi
şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar, muhafaza ormanlarında ve
ağaçlandırma alanlarında; üretim faaliyetleri için valiliğe veya ilgili
orman bölge müdürlüğüne gerekli belgelerle müracaat eder. İlgili orman bölge
müdürlüğünce, arazi üzerinde yapılacak inceleme sonucu hazırlanan rapor göz
önünde bulundurularak ruhsat süresince orman işletme izni ve/veya geçici tesis
izni verilir. Orman işletme iznine ilişkin yapılan işlem sonuçları orman bölge
müdürlüğünce Genel Müdürlüğe bildirilir.”
MADDE 9-
Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“24/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (I) sayılı cetvelde sayılan genel bütçe
kapsamındaki kamu idarelerine verilen hammadde üretim izinlerine dayalı olarak
yapılan madencilik faaliyetlerinden bu bedeller alınmaz.”
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 26- Maden ruhsat sahibi, yaban
hayatı koruma ve geliştirme sahaları ile avlaklarda; prospeksiyon, jeolojik
harita yapma, numune alma, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle
valiliği veya Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, yaban hayatı koruma ve
geliştirme sahaları ile avlaklarda; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama
faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya Doğa Koruma
ve Milli Parklar Genel Müdürlüğüne bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden
itibaren en geç onbeş gün içinde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce
yapılacak inceleme sonucu izin verilir.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının (c)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ruhsat sahibi, yaban hayatı koruma ve geliştirme
sahaları ile avlaklarda; maden arama ve işletme ruhsatı döneminde üretim
faaliyeti gösterebilmesi için gerekli belgelerle valiliğe veya Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğüne başvurur. Yaban hayatı koruma ve
geliştirme sahaları ile avlaklarda, maden üretim faaliyetlerine çevresel etki
değerlendirmesi raporunda belirlenen esaslar dahilinde Doğa Koruma ve Milli
Parklar Genel Müdürlüğü tarafından izin verilir. Bu izin, ruhsat aşamasına
bakılmaksızın ruhsat hukuku sonuna kadar devam eder.”
“c) İşletmenin tamamlanmasını takiben, faaliyette
bulunulan alan en geç altı ay içinde çevre ile uyumlu hale getirilir.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 29- Maden ruhsat sahibi, özel çevre koruma
bölgesi sınırları dahilinde; prospeksiyon, jeolojik harita yapma, numune alma,
jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama
faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliği veya Özel Çevre
Koruma Kurumu Başkanlığını bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, özel çevre koruma bölgesi
sınırları dahilinde; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri
yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya Özel Çevre Koruma Kurumu
Başkanlığına bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren en geç onbeş
gün içinde Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığınca yapılacak inceleme sonucu izin
verilir.”
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir
“MADDE 30- Ruhsat sahibi, maden arama ve işletme
ruhsatı döneminde üretim faaliyeti gösterebilmesi için gerekli belgelerle
valiliğe veya Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığına başvurur. Özel çevre
koruma bölgesi sınırları dahilinde maden üretim faaliyetlerine çevresel etki
değerlendirmesi raporunda belirlenen esaslar dahilinde Özel Çevre Koruma Kurumu
Başkanlığı tarafından izin verilir.”
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 31- Maden ruhsat sahibi, milli parklar,
tabiat parkları, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanlarında; prospeksiyon,
jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı
faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli
belgelerle valiliği veya Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, milli parklar ve tabiat park
alanlarında; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce
gerekli belgelerle valiliğe veya Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğüne bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren onbeş gün
içinde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce yapılacak değerlendirme
sonucu uyulması gereken esaslar belirlenerek izin verilir.”
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Ruhsat sahibi; üretim faaliyetinde bulunmak için
gerekli belgelerle valiliğe veya Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğüne başvurur. Milli parklar ve tabiat park alanlarında, maden üretim
faaliyetlerinin yapılmasına 2873 sayılı Milli Parklar Kanununun 11 inci
maddesinin birinci fıkrası doğrultusunda izin verilebilir.”
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 34- Tarım alanlarında arazi sınıflarına
bakılmaksızın maden arama çalışmalarına izin verilir.
Maden ruhsat sahibi, tarım alanlarında;
prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi
herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliği veya Tarım ve Köyişleri Bakanlığını
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, tarım alanlarında; sondaj,
yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle
valiliğe veya Tarım ve Köyişleri Bakanlığına bir dilekçe ile başvurur.
Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde yapılacak değerlendirme sonucuna göre
izin verilebilir.
Maden ruhsat sahibi arama faaliyetleri sırasında
sulama, drenaj, toprak muhafaza tesisleri gibi tarımsal yapılara zarar vermemek
ve arama faaliyeti sonrası, faaliyette bulunduğu bölgeleri en geç altı ay içinde
çevre ile uyumlu hale getirmek zorundadır.”
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 35 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 35– Mutlak tarım arazileri, özel ürün
arazileri, dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazileri tarımsal üretim amacı
dışında kullanılamaz. Ancak, alternatif alan bulunmaması ve Toprak Koruma
Kurulunun uygun görmesi şartıyla Bakanlık tarafından kamu yararı kararı alınmış
madencilik faaliyetleri için bu arazilerin amaç dışı kullanım taleplerine,
toprak koruma projelerine uyulması kaydı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
tarafından izin verilebilir.
Mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri,
dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazileri dışında kalan tarım arazileri;
toprak koruma projelerine uyulması kaydı ile valilikler tarafından madencilik
faaliyetleri için tarım dışı kullanımlara tahsis edilebilir.
Tarım alanlarında aşağıdaki esaslar dahilinde
madencilik faaliyetleri için izin verilir:
a) İzin verilen maden sahasının üzerinde toprak
var ise bu topraklar sıyrılarak bir yere depolanır ve faaliyetin tamamlanmasını
takiben rekültüvasyon çalışmalarında kullanılır.
b) Madencilik faaliyetleri sırasında civar tarım
arazilerinin bu çalışmalardan zarar görmemeleri için faaliyet raporu veya
işletme projesinde öngörülen gerekli önlemler alınır.
c) Maden yayılım sahaları ve rezervlerinin
tespitinden sonra üretim için yeterli olabilecek tarım alanlarına izin verilir.
ç) Faaliyetlerin tamamlanmasını takiben yapılacak rekültüvasyon
çalışmaları ile bu sahalar en geç altı ay içinde çevre ile uyumlu hale
getirilir.”
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 39- Maden ruhsat sahibi, mera, yaylak ve
kışlakların bulunduğu alanlarda; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune
alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden
arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı il müdürlüğünü bilgilendirerek mera tahsis amacı değiştirilmeden arama
faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, mera, yaylak ve kışlakların
bulunduğu alanlarda; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri
yapılmadan önce gerekli belgelerle Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il müdürlüğüne
bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren onbeş gün içinde Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı il müdürlüğü tarafından yapılacak değerlendirme sonucu
uyulması gereken esaslar belirlenerek mera tahsis amacı değiştirilmeden izin
verilir. Bu faaliyetler sonrası maden ruhsat sahibi, faaliyette bulunduğu
bölgeleri düzenleyerek en geç altı ay içinde çevre ile uyumlu hale getirir.
Maden ruhsat sahibi faaliyetlerini, verdiği bilgi doğrultusunda yapmak
zorundadır. Aksi takdirde faaliyet durdurularak Kanunun 7 nci maddesi hükümleri
uygulanır.”
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Arama faaliyetleri sonunda rezervi belirlenen
madenlerin üretim ve üretime yönelik tüm faaliyetlerin yapılacağı alanların
tahsis amacı; Bakan1ığın, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il müdürlüğüne yapacağı
başvuruyu müteakip, mera komisyonunun ve defterdarlığın uygun görüşü üzerine,
valilikçe değiştirilebilir ve söz konusu yerlerin hazine veya ait olduğu vakıf
adına tescili yapılır.”
MADDE 20-
Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Mera, yaylak ve kışlakların tahsis amacının
değiştirilmesi talebi gerekli belgelerle Genel Müdürlüğe yapılır.
Genel Müdürlüğe yapılan müracaatlar
değerlendirilerek, görüşle beraber gerekli belgeler Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
il müdürlüğüne gönderilir.”
MADDE 21-
Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 44- Tahsis amacı değiştirilen alanda
yapılacak madencilik faaliyetleri çevredeki mera alanlarını olumsuz yönde
etkilemeyecek şekilde yürütülür. Maden ruhsat sahibi, tahsis süresi bitiminde
faaliyette bulunduğu alanları işletme projesinde veya çevresel etki
değerlendirmesi raporunda kabul edildiği şekilde en geç altı ay içinde çevre ile
uyumlu hale getirilmekle yükümlüdür. Aksi halde Kanunun 7 nci maddesine göre
işlem yapılır.”
MADDE 22-
Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 48– Maden ruhsat sahibi, korunması
gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu alanlarda;
prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi
herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliği veya Kültür ve Turizm Bakanlığını
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, korunması gerekli taşınmaz
kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu alanlarda; sondaj, yarma, galeri gibi
maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya
ilgili kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulu müdürlüğüne bir dilekçe ile
başvurur. Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili kurulca yapılacak
değerlendirme sonucuna göre maden ruhsat sahibinin faaliyeti süresince uyulması
gerekli esaslar belirlenerek izin verilebilir.”
MADDE 23-
Aynı Yönetmeliğin 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 49- Maden üretim faaliyetinde bulunmak
isteyen maden ruhsat sahibi; gerekli belgelerle valiliğe veya Kültür ve Turizm
Bakanlığına müracaat eder. Kültür ve Turizm Bakanlığınca, izin talep edilen
alanda çevresel etki değerlendirmesi prosedürü kapsamında belirlenen esaslar
doğrultusunda madencilik faaliyetlerine izin verilebilir. Çevresel etki
değerlendirmesi prosedürüne tabi olmayan madencilik faaliyetlerinde Kültür ve
Turizm Bakanlığınca belirlenen esaslara göre üretim faaliyeti yapılır.
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürüne tâbi
olmayan madencilik faaliyetlerinde, maden ruhsat sahiplerinin müracaatına
istinaden, yapılacak işlemler bir ay içinde tamamlanır.”
MADDE 24-
Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 54- Su havzalarındaki maden rezervleri
değerlendirilirken mevcut su kalitesini korumak esastır.
Maden ruhsat sahibi, kısa, orta ve uzun mesafeli
koruma alanlarında; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik
araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama
faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliği veya ilgili kurumu
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, orta ve uzun mesafeli koruma
alanlarında; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce
gerekli belgelerle valiliğe veya ilgili kuruma bir dilekçe ile başvurur. Başvuru
tarihinden itibaren onbeş gün içinde ilgili kurumca yapılacak değerlendirme
sonucuna göre maden ruhsat sahibinin faaliyeti süresince uyulması gerekli
esaslar belirlenerek izin verilir.”
MADDE 25-
Aynı Yönetmeliğin 57 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Orta mesafeli koruma alanı içinde maden ruhsatı
ile arama faaliyetleri yapılır. Maden ruhsat sahibi kazı gerektirmeyen arama
faaliyetleri için, gerekli belgelerle valiliğe veya ilgili kuruma bilgi verir.”
MADDE 26-
Aynı Yönetmeliğin 64 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Maden
ruhsat sahibi, deniz, göl ve akarsular ile deniz ve göllerin kıyılarının devamı
niteliğindeki sahil şeridi ve karasularında; prospeksiyon, jeolojik harita
yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle
valiliği veya ilgili kurumu bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, deniz, göl ve akarsular ile
deniz ve göllerin kıyılarının devamı niteliğindeki sahil şeridi ve
karasularında; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliğe veya ilgili kuruma bir dilekçe ile başvurur.
Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili bakanlıkça yapılacak
değerlendirme sonucuna göre izin verilir.”
MADDE 27-
Aynı Yönetmeliğin 65 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 65– Maden rezervi belirlenmesi sonrası
deniz, göl ve akarsular ile deniz ve göllerin kıyılarının devamı niteliğindeki
sahil şeridi ve karasularında madencilik faaliyetlerine başlanması için valiliğe
veya ilgili kuruma gerekli belgelerle müracaat edilir. Kirlilik bırakmayacağı
bilimsel ve teknik olarak belirlenen veya çevresel etki değerlendirmesi raporuna
göre yapılması uygun bulunan madencilik faaliyetlerine ilgili kurum tarafından
izin verilir. İlgili bakanlık bu alanı plan notlarına işler.”
MADDE 28-
Aynı Yönetmeliğin 69 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 69- Maden ruhsat sahibi, kültür ve
turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinin bulunduğu
alanlarda; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik
araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama
faaliyetleri yapmadan önce gerekli belgelerle valiliği veya Kültür ve Turizm
Bakanlığını bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, kültür ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinin bulunduğu alanlarda; sondaj, yarma,
galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe
veya Kültür ve Turizm Bakanlığına bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden
itibaren bir ay içinde yapılacak değerlendirme sonucuna göre maden ruhsat
sahibinin faaliyeti süresince uyulması gerekli esaslar belirlenerek Kültür ve
Turizm Bakanlığınca izin verilir.”
MADDE 29-
Aynı Yönetmeliğin 70 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Maden üretim faaliyetinde bulunmak isteyen maden
ruhsat sahibi; gerekli belgelerle valiliğe veya Kültür ve Turizm Bakanlığına
müracaat eder. İzin talep edilen alanda çevresel etki değerlendirmesi prosedürü
kapsamında belirlenen esaslar doğrultusunda madencilik faaliyetlerine Kültür ve
Turizm Bakanlığı tarafından izin verilir. Çevresel etki değerlendirmesi
prosedürüne tabi olmayan madencilik faaliyetlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığı
tarafından belirlenecek esaslara göre üretim faaliyeti yapılır.”
MADDE 30-
Aynı Yönetmeliğin Ondördüncü Bölümünün başlığı “Madencilik Faaliyetlerinde
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” olarak, 77 nci maddesi ise başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madencilik faaliyetlerinin yapıldığı yerlerde
aranacak genel şartlar
MADDE 77- Bu Yönetmeliğin eki (Ek-1) sayılı
Listede yer alan madencilik faaliyetleri için işyeri açma ve çalışma ruhsatı
verilen maden üretim faaliyetleri ve/veya bu faaliyetlere dayalı olarak üretim
yapılan tesislerin bulunduğu yerler aşağıda belirtilen kriterlere uymak
zorundadır:
a) Çevre kirliliğine neden olmamak ve insan
sağlığına zarar vermemek için ilgili mevzuatta öngörülen hükümlere uymak,
b) İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak
mevzuatta öngörülen tedbirleri almak,
c) Karayolu kenarındaki madencilik faaliyetlerinin
yapıldığı yerler için karayolu trafik güvenliğini sağlamak,
ç) Madencilik faaliyetleri sırasında patlayıcı
madde kullanılan yerlerde 27/11/1973 tarihli ve 7/7551 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Parlayıcı, Patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı
Maddelerle Çalışılan İşyerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzük
ve 14/8/1987 tarihli ve 87/12028 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin
Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok
Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük hükümlerine uygun
tedbirleri almak.
Yetkili idareler, işyeri açma ve çalışma
ruhsatının verilmesinden sonra yapacakları denetimlerde bu hususların yerine
getirilip getirilmediğini kontrol eder.”
Bu haberin geldigi yer: Imar Hukukcusu
http://www.imarhukukcusu.com
Bu haber icin adres:
http://www.imarhukukcusu.com/modules.php?name=News&file=article&sid=380