Yeni Sayfa 3
Yeni Sayfa 1
18 Nisan 2007 ÇAR?AMBA
Resmî Gazete
Sayı : 26497
YÖNETMELİK
Adalet Bakanlığından:
DENETİMLİ SERBESTLİK VE YARDIM MERKEZLERİ İLE
KORUMA KURULLARI YÖNETMELİ?İ
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile
Koruma Kurulları Danışma Kurulunun, Denetimli Serbestlik ve Yardım
Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanlığının, denetimli serbestlik ve yardım
merkezleri ile koruma kurullarının teşkilat, görev ile çalışma usul ve
esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Denetimli Serbestlik ve Yardım
Merkezleri ile Koruma Kurulları Danışma Kurulunun, Denetimli Serbestlik ve
Yardım Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanlığının, denetimli serbestlik ve
yardım merkezi şube müdürlükleri ve büroları ile koruma kurullarının teşkilât,
görev, çalışma ve denetimine ilişkin usul ve esasları ile yapılacak yardım ve
infaz işlemleri hakkındaki kuralları, bu sürece katılan kişilerin görev, yetki,
hak ve yükümlülüklerini kapsar.
(2) Asker kişiler hakkında statüleri devam ettiği sürece bu
Yönetmelikte belirtilen denetimli serbestliğe ilişkin hükümler uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 3/7/2005 tarihli ve 5402 sayılı
Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanununun 27 nci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Adalet komisyonu: Adli yargı ilk derece mahkemesi adalet
komisyonunu,
b) Bakan: Adalet Bakanını,
c) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
ç) Büro: ?ube müdürlüğü bulunmayan ilçelerde denetimli serbestlik
ve yardım hizmetlerini yürütmek üzere şube müdürlüğüne bağlı olarak kurulan
büroyu,
d) Daire Başkanlığı: Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden
Sorumlu Daire Başkanlığını,
e) Danışma Kurulu: Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile
Koruma Kurulları Danışma Kurulunu,
f) Değerlendirme formu: Denetim planının hazırlanmasına temel
oluşturan; şüpheli, sanık veya hükümlünün suç işlemesinde etkili olan nedenlerin
belirlenmesini sağlayan gizli belgeyi,
g) Denetim görevlisi: ?ube müdürlüğü veya büroda kadrolu veya
geçici olarak görev yapan psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog ve öğretmeni,
ğ) Denetim planı: Değerlendirme formu ile düzenlenmesi halinde
sosyal araştırma raporu doğrultusunda sosyal çalışmacı, psikolog, sosyolog ve
öğretmen gibi uzmanlar tarafından hazırlanan, sanık veya hükümlünün toplumla
bütünleşmesi ile iyileştirilmesini amaçlayan, meslekî çalışma ve denetimin
ayrıntılı olarak planlandığı belgeyi,
h) Denetimli serbestlik: Mahkemece belirtilen koşullar ve süre
içinde, denetim ve denetleme planı doğrultusunda şüpheli, sanık veya hükümlünün
toplumla bütünleşmesi açısından ihtiyaç duyduğu her türlü hizmet, program ve
kaynakların sağlandığı toplum temelli bir uygulamayı,
ı) Denetimli serbestlik görevlisi: Denetimli serbestlik ve yardım
merkezlerinde çalışan şube müdürü, şef, sosyal çalışmacı, psikolog, sosyolog,
öğretmen, infaz ve koruma başmemuru, infaz ve koruma memuru, kadrolu veya geçici
görevli memurlar ile gönüllü çalışanları,
i) Denetleme memuru: ?ube müdürlüğü veya büroda kadrolu veya geçici
olarak görev yapan infaz ve koruma başmemuru ile infaz ve koruma memurunu,
j) Denetleme planı: Denetimin yöntemini belirleyen, gerektiğinde
sosyal çalışmacı, psikolog, sosyolog ve öğretmen gibi uzmanlar ile infaz ve
koruma başmemurları veya infaz ve koruma memurları tarafından hazırlanan,
şüpheli, sanık veya hükümlünün yükümlülüklerinin planlandığı, sonuçları
itibariyle denetim planı ile eşdeğer olan belgeyi,
k) Genel Müdürlük: Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünü,
l) Kanun: Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma
Kurulları Kanununu,
m) Koruma kurulu: Adli yargı ilk derece mahkemeleri adalet
komisyonlarının bulunduğu yerde oluşturulan kurulu,
n) Madde kullanım listesi:
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 191 inci maddesine
göre hakkında tedaviye ve denetimli serbestlik tedbiri veya sadece denetimli
serbestlik tedbiri kararı verilen; sanık veya hükümlüler ile psiko-sosyal ve
rehberlik hizmeti verilen şüpheli, sanık veya hükümlülerin değerlendirilmesi
aşamasında madde kullanımıyla ilgili temel bilgileri toplamayı amaçlayan
belgeyi,
o) Psiko-sosyal yardım: ?üpheli, sanık veya hükümlü ile suçtan
zarar görenlerin toplumla bütünleşmesi amacıyla sağlanan, psikolojik, sosyal,
eğitim, sağlık, ekonomik, barınma, danışmanlık gibi her türlü hizmet, program ve
kaynakları,
ö) Rehberlik: Bireye; kendini anlaması, problemlerini çözmesi,
gerçekçi karar alması, kapasitesini geliştirmesi, çevresine sağlıklı bir şekilde
uyum sağlaması için uzman kişilerce yapılan yardımları içeren süreci,
p) ?ube müdürlüğü: Adli yargı ilk derece mahkemeleri adalet
komisyonlarının bulunduğu yerde kurulan denetimli serbestlik ve yardım merkezi
şube müdürlüğünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Temel İlkeler ve Yükümlülükler
Temel ilkeler
MADDE 5 –
(1) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerinde aşağıdaki ilkeler
dikkate alınır:
a) İnsan onuruna saygı ve dürüstlük: Bu Yönetmeliğin uygulanmasında
görev alanlar; insan haklarına saygı, dürüstlük ve kararlılık çerçevesinde
hareket eder; görevlerini yerine getirirken aşağılayıcı, onur kırıcı veya küçük
düşürücü davranışlarda bulunamaz.
b) Gizlilik: Bu Yönetmeliğin uygulanmasında görev alanlar; suçtan
zarar gören, şüpheli, sanık, hükümlü ya da bunların ailesi hakkında öğrenmiş
olduğu bilgilerin veya düzenlediği raporların gizliliğini korumak zorundadır. Bu
bilgiler kanunun zorunlu kıldığı hâller dışında hiçbir kurum ve kişiye
verilemez.
c) Tarafsızlık: Bu Yönetmeliğin uygulanmasında görev alanlar;
görevleri ile ilgili belgeleri inceleyebilir; ancak buradan elde ettiği
bilgilerle ilgili olarak soruşturmanın gizliliği ilkesine uymak, tarafsızlığına
gölge düşürecek davranış ve ilişkilerden kaçınmak ve davanın taraflarına eşit
uzaklıkta olmak zorundadır.
ç) Çocuğun yüksek yararı: Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, yetişkin
ve çocuklar hakkında yürütülecek işlemler ayrı ayrı yapılır ve çocukların yüksek
yararının korunmasına özen gösterilir.
Yükümlülükler
MADDE 6 –
(1) Hakkında herhangi bir tedbire hükmedilen
şüpheli, sanık veya hükümlü şube müdürlüğü veya büro tarafından yapılan
çağrılara ve hazırlanan denetim veya denetleme planına uymakla yükümlüdür.
(2) ?ube müdürlüğü veya büro tarafından yapılan çağrılara
uyulmaması veya hazırlanan denetim veya denetleme planına uyarıya rağmen
uyulmaması, denetimli serbestlik tedbirine ilişkin yükümlülük ihlali sayılır.
(3) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili olarak hakkında tedbir
uygulanan şüpheli, sanık veya hükümlü herhangi bir sebeple yerleşim yeri
adresini değiştirir ise yeni adresini şube müdürlüğü veya büroya bildirmekle
yükümlüdür. Bildirilmemesi halinde, hükümde veya kararda gösterilen adrese
yapılan tebligat geçerli sayılır.
İKİNCİ KISIM
Kuruluş, Teşkilat ve Görev
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Teşkilat
Kuruluş
MADDE 7 –
(1) Kanunlarda belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, Genel Müdürlük
bünyesinde Daire Başkanlığı, adalet komisyonunun bulunduğu yerlerde şube
müdürlüğü ile koruma kurulu kurulur. Gerektiğinde, şube müdürlüğü bulunmayan
ilçelerde denetimli serbestlik ve yardım hizmetlerini yürütmek üzere şube
müdürlüğüne bağlı bürolar kurulabilir veya kaldırılabilir.
(2) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerine ilişkin
danışma organı olarak Bakanlıkta, Danışma Kurulu oluşturulur.
Teşkilat
MADDE 8
– (1) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetleri, Bakanlık merkez
teşkilatında Daire Başkanlığı, taşra teşkilatında şube müdürlükleri ve koruma
kurulları ile bürolar tarafından yürütülür.
İKİNCİ BÖLÜM
Daire Başkanlığı
Daire Başkanlığı
MADDE 9 –
(1) Daire Başkanlığı; bir Daire Başkanı, yeterli sayıda tetkik hâkimi ve beş
şube müdürlüğünden oluşur.
(2) ?ube müdürlükleri;
a) Yetişkin denetimli serbestlik şubesi,
b) Çocuk denetimli serbestlik şubesi,
c) Koruma kurulları ve yardım şubesi,
ç) Kamu yararına çalışma ve madde izleme şubesi,
d) Rapor ve rehberlik hizmetleri şubesi,
şeklinde adlandırılır.
Daire Başkanlığının görevleri
MADDE 10 –
(1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) ?ube müdürlükleri ve bürolar ile koruma kurullarının genel amaç
ve politikalar çerçevesinde düzenli ve verimli çalışmalarını sağlamak.
b) Denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetlerini geliştirmek,
bu konuda projeler hazırlamak, hükümlülerin yeniden suç işlemesinin önlenmesi ve
topluma kazandırılmasını sağlayıcı etkenleri güçlendirmek amacına yönelik;
eğitsel, kültürel, bilimsel, sosyal ve benzeri çalışmalar yapmak, gerektiğinde
bununla ilgili olarak üniversiteler, eğitim kurumları ve sivil toplum
kuruluşları ile koordineli çalışmak.
c) ?ube müdürlüklerince hazırlanan bir sonraki yıla ait yıllık iş
programları ve bu programlara ait projeler ile o yıla ait çalışma raporlarını
her yıl Genel Müdürlüğe sunmak; Genel Müdürlükçe yayınlanacak yıllık faaliyet
raporunu yönetsel, işlevsel ve sayısal verilere önem vererek hazırlamak.
ç) ?ube müdürlükleri bulunmayan ilçelerde büroların kurulmasını
veya kaldırılmasını Genel Müdürlüğe önermek.
d) ?ube müdürlükleri, bürolar ve koruma kurullarının yönetim,
denetim ve gözetim görevlerini yürütmek.
e) ?ube müdürlükleri, bürolar ve koruma kurullarının çalışmaları
ile ilgili her türlü karar ve işlemi yürütmek ve görevleri ile ilgili Bakanlık,
diğer kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
kamu yararına çalışan vakıf ve dernekler ile uygun görülen gönüllü gerçek ve
tüzel kişilerle iş birliği yapmak, bu amaçla eğitim ve tanıtım faaliyetlerinde
bulunmak.
f) Görev alanına giren kanun ve düzenleyici işlemlerdeki
ihtiyaçlara ilişkin inceleme ve araştırmada bulunarak bunlara ilişkin gerekli
düzenlemelerin yapılması için gerekirse tasarılar hazırlayarak Genel Müdürlüğe
öneride bulunmak.
g) Denetimli serbestlik altında bulunanlardan toplum için tehlike
hâli taşıyanlara özel dikkat gösterilmesini sağlamak, gereken önlemleri almak ve
bunlara özgü iyileştirme tedbirlerini geliştirmek.
ğ) Görev alanına giren konularda çocuk ve gençlere özel dikkat
gösterilmesini, özellikle uyuşturucu, uyarıcı veya bu etkiyi doğuran her türlü
madde kullanımı ve aile içi şiddet söz konusu olduğunda, koruyucu ve tedavi
edici yöntemlerin özenle uygulanmasını sağlamak.
h) Görev alanına giren konularda; bilgilerin, verilerin ve
dosyaların elektronik ortama girilmesini, aktarılmasını, elektronik ortamda
tutulmasını ve paylaşımının bu ortamda sağlanmasını koordine etmek ve bunları
izlemek.
ı) Danışma Kurulunun yazı işleri hizmetlerini yürütmek.
i) Kanunlarla öngörülen denetimli serbestlik tedbirine ilişkin
görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
?ube Müdürlüğü ve Görevleri
?ube müdürlüğü
MADDE 11 –
(1) Adalet komisyonunun bulunduğu yerdeki
Cumhuriyet başsavcılığına bağlı olarak bir şube müdürlüğü kurulur. İş durumu ve
coğrafi konum göz önüne alınarak Genel Müdürlüğün önerisi ve Bakanlık onayı ile
şube müdürlüğü bulunmayan ilçelerde denetimli serbestlik ve yardım hizmetlerini
yürütmek üzere şube müdürlüğüne bağlı büro kurulabilir.
(2) ?ube müdürlükleri ve koruma kurullarının yetki alanı adalet
komisyonunun, büroların yetki alanı bulundukları ilçenin yargı çevreleri ile
sınırlıdır.
(3) ?ube müdürlüklerinde; bir şube müdürü, yeterli sayıda şef,
psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog, öğretmen, benzeri alanlarda eğitim almış
personel, bu alanda özel hizmet içi eğitim almış diğer unvanlardaki personel ve
diğer hizmetleri yürütecek görevliler ile bürolarda bir şef ve yukarıdaki
görevlilerden ihtiyaç duyulanlar bulunur.
(4) ?ube müdürlüğü veya büroya, denetimli serbestlik, yardım ve
koruma hizmetleri için infaz ve koruma memuru atanması veya görevlendirilmesinde
bu hizmetlere yönelik en az iki ay süreli hizmet içi eğitimi başarı ile
tamamlamış olmaları koşulu aranır.
(5) ?ube müdürlüğü veya bürodan ceza infaz kurumlarına veya
adlîyelere, ceza infaz kurumlarından veya adlîyelerden şube müdürlüğü veya
büroya atama veya görevlendirmeye ilişkin adalet komisyonu kararları, ilgisine
göre Genel Müdürlük veya Personel Genel Müdürlüğüne gönderilerek alınacak
Bakanlık onayı ile tamamlanır.
(6) ?ube müdürlüğünde görev yapan denetimli serbestlik
görevlilerinin iş bölümü şube müdürü tarafından belirlenir. Bu hüküm bürolarda,
büro şefi tarafından belirlenecek iş bölümü için de uygulanır. Bütün görevliler
kendileri için belirlenen bu iş bölümüne uymak zorundadırlar.
(7) ?ube müdürlüklerinde;
a) Yetişkin denetimli serbestlik,
b) Çocuk denetimli serbestlik,
c) Koruma kurulları ve yardım,
ç) Kamu yararına çalışma ve madde izleme,
d) Rapor ve rehberlik hizmetleri,
işlemlerinin yürütüldüğü bölümler bulunur.
?ube müdürlüğünün görevleri
MADDE 12 –
(1) ?ube müdürlüğünün; soruşturma, kovuşturma ile
cezanın yerine getirilme aşamasındaki görevleri şunlardır:
a) Kanunla ve diğer kanunlarla verilen görevleri, soruşturma ve
kovuşturma evreleri ile hükümden ve salıvermeden sonra bir denetim veya
denetleme planı çerçevesinde yerine getirmek.
b) Çocuk mahkemeleri ile aile mahkemelerine denetimli serbestlik,
yardım ve koruma hizmetleri alanında gözetim esaslarına göre yardımda bulunmak.
c) ?ube müdürlüğünün göreviyle ilgili olarak mahkemelerce verilen
kararların yerine getirilmesini sağlamak amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla
iş birliği yapmak.
ç) ?ube müdürlükleri tarafından hazırlanan bir sonraki yıla ait
yıllık iş programları ve bu programlara ait projeler ile o yıla ait çalışma
raporlarını her yıl Ocak ayının ikinci haftasında Daire Başkanlığına sunmak.
d) Görev alanına giren konularda; bilgilerin, verilerin ve
dosyaların elektronik ortama girilmesini, aktarılmasını ve elektronik ortamda
tutulmasını sağlamak.
e) Kanunlarla öngörülen denetimli serbestlik tedbirine ilişkin
görevleri yapmak.
Soruşturma evresindeki görevler
MADDE 13 –
(1) Kanunlara göre yetkili mercilerce suç şüphesinin öğrenilmesinden,
iddianamenin kabulüne kadar geçen evrede, şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 109
uncu maddesi ile 3/7/2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 20 nci
maddesi gereğince haklarında adli kontrol kararı verilen şüphelilerle ilgili
olarak, kararda belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin
çalışmaları yürütmek.
b) Cumhuriyet başsavcılığınca; kendiliğinden ya da şüpheli veya
müdafiinin başvurusu üzerine gerekli görüldüğünde şüpheli hakkında sosyal
araştırma raporu düzenleyip sunmak.
c) Suçtan zarar gören kişilerin karşılaştıkları, psiko-sosyal ve
ekonomik sorunların çözümünde danışmanlık yaparak yardımcı olmak.
ç) İstek hâlinde, şüpheliye psiko-sosyal danışmanlık yapmak.
Kovuşturma evresindeki görevler
MADDE 14 –
(1) İddianamenin kabulü ile başlayıp, hükmün kesinleşmesine kadar geçen evrede
şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) 5271 sayılı Kanunun 109 uncu maddesi ile 5395 sayılı Kanunun 20
nci maddesine göre adli kontrol altındaki sanıklarla ilgili olarak, kararda
belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin çalışmaları yürütmek.
b) 5271 sayılı Kanunun 231 inci maddesinin sekizinci fıkrasının;
(a) bendinde belirtilen sanığın bir meslek veya sanat sahibi olmaması halinde
meslek veya sanat sahibi olmasını sağlamak amacıyla bir eğitim programına devam
etmesi, (b) bendinde belirtilen sanığın bir meslek veya sanat sahibi olması
halinde bir kamu kurumunda veya özel olarak aynı meslek veya sanatı icra eden
bir başkasının gözetimi altında ücret karşılığında çalıştırılması, (c) bendinde
belirtilen sanığın belli yerlere gitmekten yasaklanması, belli yerlere devam
etmek hususunda yükümlü kılınması ya da takdir edilecek başka yükümlülükler ile
ilgili işlemleri yapmak.
c) 5237 sayılı Kanunun 191 inci maddesi gereğince tedavi ve
denetimli serbestlik veya denetimli serbestlik ile ilgili görevleri yerine
getirmek.
ç) Karar öncesinde mahkeme veya hâkimin isteği üzerine; sanığın
geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal, ekonomik ve psikolojik
durumu, topluma ve suçtan zarar görene karşı taşıdığı risk hakkında ayrıntılı
sosyal araştırma raporu hazırlayıp sunmak.
d) Suçtan zarar gören kişilerin karşılaştıkları, psiko-sosyal ve
ekonomik sorunların çözümünde danışmanlık yapmak ve bu kişilere yardımcı olmak.
e) İstek hâlinde sanığa psiko-sosyal danışmanlık yapmak.
Kovuşturma evresinden sonraki görevler
MADDE 15 –
(1) Sanık hakkındaki hükmün kesinleşmesinden
sonraki evrede şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Haklarında 5237 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin birinci
fıkrasının;
1) (c) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat edinmeyi sağlamak
amacıyla gerektiğinde barınma imkânı da bulunan bir eğitim kurumuna devam etme,
2) (d) bendinde belirtilen belirli yerlere gitmekten veya belirli
etkinlikleri yapmaktan yasaklanma,
3) (e) bendinde belirtilen ilgili ehliyet ve ruhsat belgelerinin
geri alınması, belli bir meslek ve sanatı yapmaktan yasaklanma,
4) (f) bendinde belirtilen kamuya yararlı bir işte çalıştırma,
seçenek yaptırımlarının, gerektiğinde kolluk ve ilgili diğer
makamlarla iş birliği içinde bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun
olarak yerine getirilmesini sağlamak.
b) 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin
İnfazı Hakkında Kanunun 105 inci maddesinde belirtilen kamuya yararlı bir işte
çalıştırma yaptırımı ile ilgili işlemleri, gerektiğinde kolluk ve ilgili diğer
makamlarla iş birliği içinde bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun
olarak yerine getirilmesini sağlamak.
c) Haklarında 5237 sayılı Kanunun 51 inci maddesinin dördüncü
fıkrasının;
1) (a) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat sahibi olmayan
hükümlünün bu amaçla bir eğitim programına devam etmesi,
2) (b) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat sahibi hükümlünün
bir kamu kurumunda veya özel olarak aynı meslek veya sanatı icra eden bir
başkasının gözetimi altında ücret karşılığında çalışması,
3) (c) bendinde belirtilen çocuk hükümlülerin, bir meslek veya
sanat edinmelerini sağlamak amacıyla gerektiğinde barınma imkânı da bulunan bir
eğitim kurumuna devam etmesi,
yükümlülüklerine karar verilenlerin denetim sürelerini, bu
Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olarak geçirmelerini ve
yükümlülüklerin yerine getirilmesini gerektiğinde kolluk ve ilgili kurum ve
kuruluşlarla iş birliği içinde sağlamak.
ç) 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin beşinci fıkrası gereğince
belli bir hak veya yetkinin kullanılmasının yasaklanması ve altıncı fıkrası
gereğince meslek veya sanatın icrasının yasaklanması ya da sürücü belgesinin
geri alınması kararı verilenlerin bu güvenlik tedbirlerinin yerine getirilmesini
gerektiğinde, kolluk ve ilgili diğer makamlarla iş birliği içinde sağlamak.
d) 5237 sayılı Kanunun 51 inci maddesinin beşinci fıkrasında
belirtilen rehberlik ile ilgili görevleri yerine getirmek.
e) 5237 sayılı Kanunun 191 inci maddesi gereğince tedavi ve
denetimli serbestlik ile ilgili görevleri yerine getirmek.
f) (a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerindeki tedbirlerin
uygulanması süresince hükümlüleri izlemek, denetlemek ve yönlendirmek,
hükümlülerin psiko-sosyal sorunlarını çözmek ve bunlara yardımda bulunmak,
izleme, denetim ve denetleme sonucu ile yükümlülüğe uymayanları ya da suç
işleyenleri mahkeme, hâkim veya Cumhuriyet başsavcılığına bildirmek.
g) 5275 sayılı Kanunun 96 ncı maddesi gereğince salıverilmesine bir
ay kalmış olan hükümlülere, verilen iş arama izni süresince yardımcı olmak.
ğ) Hükümlülerin topluma kazandırılmasında ve salıvermeye
hazırlanmasında ceza infaz kurumlarının psiko-sosyal servisleriyle iş birliği
yapmak, gerektiğinde hükümlü ile görüşerek salıverme öncesi değerlendirme
raporunun hazırlanmasına katılmak.
h) 5275 sayılı Kanunun 110 uncu maddesinde düzenlenen hapis
cezasının konutta infaz edilmesi sırasında hükümlünün psiko-sosyal sorunlarının
çözümüne yardımda bulunmak, bu konuda rapor düzenlemek, hükümlünün infazın
gereklerine uymadığının belirlenmesi durumunda Cumhuriyet başsavcılığına
bildirmek.
ı) 5237 sayılı Kanunun 221 inci maddesine göre etkin pişmanlık
hükümlerinden yararlanıp da haklarında güvenlik tedbirine hükmolunanlarla ilgili
bu tedbirlerin uygulanmasını sağlamak.
Salıverme sonrası görevler
MADDE 16 –
(1) Salıverme sonrasındaki evrede şube müdürlüğünün görevleri şunlardır;
a) 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesinin;
1) Yedinci fıkrasında düzenlenen denetim süresinde hükümlünün kamu
kuruluşunda veya bir başkasının gözetiminde ücretle çalıştırılması,
2) Sekizinci fıkrasında düzenlenen çocuk hükümlülerin, gerektiğinde
barınma imkânı da bulunan bir eğitim kurumuna yerleştirilmesi,
3) Dokuzuncu fıkrasında düzenlenen uzman bir kişinin
görevlendirilmesi ve hükümlünün davranışlarının izlenerek hâkime rapor
verilmesi,
4) Onikinci fıkrasında düzenlenen denetim süresinde hükümlünün
yükümlülüklere uyması veya hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suç işlememesi,
5) Ondördüncü fıkrasında düzenlenen denetim süresini iyi hâlle
geçirmesi,
biçimindeki yükümlülüklerin denetimi kapsamında kendisine verilen
görevleri, gerektiğinde kolluk ve ilgili diğer makamlarla iş birliği yaparak
yerine getirmek.
b) 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesinin onuncu fıkrasında
belirtilen denetimli serbestlik tedbirinin veya belirlenen yükümlülüklerin
kaldırılması konusunda düzenlenecek raporla görüş bildirmek.
c) 5237 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası ile
5275 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin dördüncü ve altıncı fıkraları gereğince
belirlenen denetim süresinin iyi hâlle geçirilmesi yükümlülüğünün denetimi
kapsamında kendisine verilen görevleri, gerektiğinde kolluk makamlarıyla iş
birliği yaparak yerine getirmek.
ç) Koruma kurulları vasıtasıyla kamu kurum ve kuruluşları, kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan vakıf ve
dernekler ile uygun görülen gönüllü gerçek ve tüzel kişilerle iş birliği
yaparak, 5275 sayılı Kanunun 90 ve 91 inci maddeleri ile 20/3/2006 tarihli ve
2006/10218 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Ceza İnfaz
Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzüğün
141 inci maddesinde düzenlenen, salıverilen kişilerin iş bulmalarına veya meslek
ve sanatlarıyla ilgili bir iş kurmalarına, çevre ve aileleriyle olabilecek
psiko- sosyal sorunların çözümüne yardımcı olmak.
d) Hükümlülerin yeniden suç işlemesinin önlenmesi ve topluma
kazandırılmasını sağlayıcı etkenleri güçlendirme amacına yönelik çalışmalar
yapmak.
Denetim görevlisinin görev ve sorumlulukları
MADDE 17 –
(1) Denetim görevlisinin görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Soruşturma evresinde, Cumhuriyet başsavcılığınca kendiliğinden
ya da şüpheli veya müdafinin başvurusu üzerine gerekli görüldüğünde şüpheli
hakkında; kovuşturma evresinde hüküm öncesinde mahkeme veya hâkimin isteği
üzerine; sanığın geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal ve ekonomik
durumu, psikolojik durumu, topluma ve mağdura taşıdığı risk hakkında ayrıntılı
sosyal araştırma raporunu hazırlayıp sunmak.
b) Denetim altında bulunan kişiler ve suçtan zarar görenlerin talep
etmesi halinde sosyal çalışmacı veya psikolog tarafından psiko-sosyal yardım
yapmak.
c) 5237 sayılı Kanunun 51 ve 191 inci maddeleri ile 5275 sayılı
Kanunun 107 nci maddesi gereğince verilen kararlar doğrultusunda rehberlik
hizmeti sunmak.
ç) Denetleme memurları tarafından hazırlanan denetleme planını ve
salıverilme öncesi düzenlenecek raporu onaylamak.
d) Denetimli serbestlik tedbiri verilen şüpheli, sanık ve
hükümlüler için tanıma formu, değerlendirme formu, madde kullanım listesi,
denetleme planı, denetim planı, gözden geçirilmiş denetim planı ve denetim
raporunu hazırlamak.
e) Koruma kurulları proje formatına uygun proje düzenlemek.
f) Kurumlar ve hizmetler listesinin oluşturulmasında görev almak.
g) Çalışma ve işbirliği protokollerini hazırlamak.
ğ) Gerekli görülmesi halinde, denetimli serbestlik tedbiri
altındaki şüpheli, sanık ve hükümlülerin bulundukları yerde denetimini yapmak.
h) Koruma kurulları çalışmaları kapsamında, gerektiğinde denetleme
memuru ile birlikte ev ve iş yeri ziyaretlerine gitmek.
ı) Koruma kurulunda psiko-sosyal yardım talebi kabul edilenlere
psikolog ve sosyal çalışmacı tarafından yardımcı olmak.
i) Hükümlülerin, yeniden suç işlemesinin önlenmesi ve topluma
kazandırılmasını sağlayıcı etkenleri güçlendirme amacına yönelik çalışmalarda
bulunmak.
j) Mevzuatta öngörülen denetimli serbestlik hizmetlerinin yerine
getirilmesi ile ilgili şube müdürü tarafından verilen diğer işleri yapmak.
Denetleme memurunun görev ve sorumlulukları
MADDE 18 –
(1) Denetleme memurlarının görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Denetimli serbestlik tedbiri altındaki; şüpheli, sanık ve
hükümlülerin bulundukları yerde denetimini yapmak.
b) Koruma kurulları çalışmaları kapsamında ev ve iş yeri
ziyaretleri yapmak.
c) Denetleme planı ile hükümlülerin topluma kazandırılmasında ve
salıverilmeye hazırlanmasında ceza infaz kurumlarının psiko-sosyal servisleriyle
iş birliği yaparak, gerektiğinde hükümlü ile görüşerek salıverilme öncesi
düzenlenecek raporu hazırlayarak denetim görevlisinin onayına sunmak.
ç) Tanıma formu, koruma kurulları takip formu, koruma kurulları
başvuru değerlendirme formu ile takip çizelgesini hazırlamak.
d) Mevzuatta öngörülen denetimli serbestlik hizmetlerinin yerine
getirilmesi ile ilgili şube müdürü veya denetim görevlisi tarafından verilen
diğer işleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Adli Kontrol ve Adli Kontrol Yükümlülüklerinin
Yerine Getirilmesi
Adli kontrol
MADDE 19 –
(1) Adli kontrol, şüpheli veya sanığın, bir veya birden fazla yükümlülüğe tâbi
tutulmasını içerir.
(2) 5271 sayılı Kanunun 109 uncu maddesi ile 5395 sayılı Kanunun 20
nci maddesinde sayılan adli kontrol tedbirlerine karar verilmesi hâlinde, tedbir
kararlarının yerine getirilmesinin usul ve esasları bu Yönetmelik hükümlerine
göre belirlenir.
Adli kontrol yükümlülükleri
MADDE 20 –
(1) Bu yükümlülükler;
a) Yurt dışına çıkamamak.
b) Hâkim tarafından belirlenen yerlere, belirtilen süreler içinde
düzenli olarak başvurmak.
c) Hâkimin belirttiği merci veya kişilerin çağrılarına ve
gerektiğinde meslekî uğraşlarına ilişkin veya eğitime devam konularındaki
kontrol tedbirlerine uymak.
ç) Her türlü taşıtları veya bunlardan bazılarını kullanamamak ve
gerektiğinde kaleme makbuz karşılığında sürücü belgesini teslim etmek.
d) Özellikle uyuşturucu, uyarıcı veya uçucu maddeler ile alkol
bağımlılığından arınmak amacıyla, hastaneye yatmak dahil, tedavi veya muayene
tedbirlerine tâbi olmak ve bunları kabul etmek.
e) ?üphelinin parasal durumu göz önünde bulundurularak, miktarı ve
bir defada veya birden çok taksitlerle ödeme süreleri, Cumhuriyet savcısının
isteği üzerine hâkimce belirlenecek bir güvence miktarını yatırmak.
f) Silâh bulunduramamak veya taşıyamamak, gerektiğinde sahip olunan
silâhları makbuz karşılığında adli emanete teslim etmek.
g) Cumhuriyet savcısının istemi üzerine hâkim tarafından miktarı ve
ödeme süresi belirlenecek parayı, suç mağdurunun haklarını güvence altına almak
üzere aynî veya kişisel güvenceye bağlamak.
ğ) Aile yükümlülüklerini yerine getireceğine ve adli kararlar
gereğince ödemeye mahkûm edildiği nafakayı düzenli olarak ödeyeceğine dair
güvence vermek.
h) Ayrıca suça sürüklenen çocuklar için;
1) Belirlenen çevre sınırları dışına çıkmamak.
2) Belirlenen bazı yerlere gidememek veya ancak bazı yerlere
gidebilmek.
3) Belirlenen kişi ve kuruluşlarla ilişki kurmamaktır.
Yurtdışına çıkamama
MADDE 21 –
(1) Yurt dışına çıkamama yükümlülüğü, ülke
sınırları dışına çıkamamayı ifade eder.
(2) Yurt dışına çıkamama yükümlülüğüne dair karar; Cumhuriyet
başsavcılığınca şube müdürlüğü veya büroya, aynı zamanda derhal kolluğa
gönderilir.
(3) ?üpheli veya sanığa, on gün içinde şube müdürlüğü veya büroya
gelmesi hususunda bildirim yapılır.
(4) ?üpheli veya sanığın haklı, geçerli ve gerektiğinde
belgelendirilebilen mazereti olmaksızın; on gün içinde şube müdürlüğü veya
büroya başvurmaması hâlinde, şube müdürlüğü veya büroca ilgili defterdeki kayıt
kapatılarak evrak mahkemesine iletilmek üzere Cumhuriyet başsavcılığına
gönderilir.
(5) Cumhuriyet başsavcılığınca evrak mahkemeye gönderilerek,
yükümlülüğün devam edip etmeyeceği konusunda karar istenir. Mahkemenin vereceği
karara göre Cumhuriyet başsavcılığınca işlem yapılır.
(6) ?üpheli veya sanığın süresinde başvurması halinde, denetim
görevlisi veya denetleme memuru tarafından denetleme planı hazırlanarak kolluğa
gönderilir.
(7) Denetleme planına uyulmadığının; kolluk tarafından bildirilmesi
ya da şube müdürlüğü veya büro tarafından tespit edilmesi hâlinde, şüpheli veya
sanık denetleme planına uyması yönünde uyarılır. Uyarıya rağmen denetleme
planına uyulmaması halinde, kayıt kapatılarak evrak mahkemeye iletilmek üzere
Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir. Bu durumda beşinci fıkrada belirtilen
işlemler yapılır.