DNA
VERİLERİ VE TÜRKİYE MİLLİ DNA VERİ BANKASI
KANUNU TASARISI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1-
(1) Bu Kanunun amacı; kimlik tespiti veya adlî amaçla DNA örneklerinin
alınması, analiz yapılması, verilerin saklanması, verilerden yararlanılması
ile Türkiye Millî DNA Veri Bankasının kuruluş ve görevlerine ilişkin esas ve
usulleri düzenlemektir.
(2) Bu Kanun
hükümleri, tıbbî etik kuralları çerçevesinde bir hastalığın teşhis ve
tedavisi ile bilimsel araştırma ve deney amacıyla yapılan DNA analizleri
hakkında uygulanmaz.
Tanımlar
MADDE 2-
(1) Bu Kanunda geçen:
a)
Banka: Türkiye Millî DNA Veri Bankasını,
b) Başkanlık: Türkiye Millî DNA
Veri Bankası Başkanlığını,
c) Başkan: Türkiye Millî DNA Veri
Bankası Başkanını,
ç)
Biyolojik örnek: Kaynağını insan vücudundan alan, DNA profili elde etmeye
uygun, kan, tükürük, doku, kemik, tırnak, saç ve benzeri oluşumları,
d) DNA: Deoksiribonükleik
asidi,
e DNA
analizi: DNA profili elde etmek amacıyla DNA örneği üzerinde yapılan
bilimsel testi,
f) DNA
profili: Bir kişiyi diğerlerinden ayırt eden DNA karakteristiklerinin
tümünü,
g) DNA
veri tabanı: DNA analizi sonucu elde edilen kişiye özgü DNA profillerinin
kodlandırıldığı bilgilerin tutulduğu veri tabanını,
h)
Gönüllü: Kendi rızasıyla DNA profili elde etmeye yönelik biyolojik örnek
veren kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Temel İlkeler
Kanunîlik
ilkesi
MADDE 3-
(1) DNA analizi, ancak bu Kanunda ve
diğer kanunlarda öngörülen hallerde yapılabilir.
(2) Bu Kanunda ve diğer kanunlarda
öngörülen esas ve usullere uygun olarak ve ancak meşru amaçlarla ilgili
kişinin açık rızasıyla da DNA analizi yapılabilir.
Temel
ilkeler
MADDE 4-
(1) DNA verilerinin;
a) Hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun
işlenmesi,
b) Kanunların belirtmiş olduğu meşru amaçlar
için toplanması ve bu amaçlara aykırı olarak kullanılmaması ve
aktarılmaması,
c) Toplandıkları amaçla bağlantılı, yeterli ve orantılı
olması,
ç) Kanunlarla belirtilen süre
sonuna kadar saklanması,
d) Doğru
olması ve gerektiğinde güncellenmesi,
gerekir.
DNA
analizi yapılmasına ilişkin ilkeler
MADDE
5- (1) DNA analizi;
a)
04/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda belirlenen esas
ve usûller çerçevesinde vücuttan,
b)
Bir suç sebebiyle olay yerinden,
c)
Kim olduğunu tespit etmek amacıyla, hukukî ve fiilî sebeplerle kimliği
tespit edilemeyen kişiler ile vücut parçalarından ve ölmüş kişilerden,
ç)
Görevleri sebebiyle hayati risk taşıyanlardan,
d)
Gönüllü kişilerden,
Alınan biyolojik örnekler üzerinde yapılabilir.
(2)
Birinci fıkranın (c) ve (ç) bentlerine göre DNA analizi yapılmak
üzere biyolojik örnek, ancak Cumhuriyet savcısının gözetimi altında
alınabilir.
(3)
DNA analizi yapılmak üzere laboratuvara gönderilen biyolojik örneklerin kime
ait olduğu, analizi yapacak olan görevlilerden kodlanmak suretiyle gizli
tutulur.
(4)
Görevleri sebebiyle hayati risk taşıyan meslek mensupları, biyolojik örneğin
alınmasından itibaren laboratuvar sonuçlarının kaydına kadarki süreçte
izlenecek kodlama sistemiyle ilgili esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hak ve Yetkiler, Yükümlülükler ile DNA Verilerinin Aktarılması
DNA analizi yapma yetkisi
MADDE 6-
(1) Bu Kanun hükümlerine göre DNA analizi yapmaya Adli Tıp Kurumu, Jandarma
Genel Komutanlığı Kriminal Daire Başkanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü
Kriminal Polis Laboratuvarları Dairesi Başkanlığı yetkilidir. Ancak, Sağlık
Bakanlığı, Bankanın görüşünü almak suretiyle, diğer gerçek ve tüzel kişilere
ait olan laboratuvarlarda da bu Kanun hükümlerine göre DNA analizi
yapılmasına izin verebilir.
(2)
Özel hukuk uyuşmazlıklarında gerekli görülen DNA analizleri de, birinci
fıkra hükümlerine göre yapılabilir.
(3)
DNA analizi yapacak gerçek ve tüzel kişilere ait olan laboratuvarlarda
uyulması gerekli esas ve usuller yönetmelikte gösterilir.
Bilgi alma ve düzeltme hakkı
MADDE 7-
(1) DNA analizine tâbi tutulan kişi, analizi yapan kurumdan veya
laboratuvardan yapılan işlemin sonuçları hakkında bilgi almak, bunlara
ilişkin kayıtların düzeltilmesini veya güncelleştirilmesini istemek hakkına
sahiptir. Bu istem yazılı olarak yapılır.
(2) İlgili
kurum veya laboratuvar, bu yoldaki istemlere onbeş iş günü içinde cevap
vermek zorundadır. Kurumun veya laboratuvarın ilgili kişiye süresi
içinde cevap vermemesi, cevabın olumsuz olması veya yeterli olmaması
hâllerinde ilgili onbeş gün içerisinde Başkanlığa başvurabilir. Başkanlık
istemi onbeş gün içerisinde sonuçlandırır ve onbeş gün içinde kararını
istemde bulunana ve gereği yapılmak üzere de ilgili kuruma bildirir.
(3) Suç
soruşturulması ve kovuşturulmasına ilişkin hükümler saklıdır.
DNA profillerinden yararlanma yetkisi
MADDE 8- (1) Banka bünyesinde kayıtlı olan DNA profillerinden ancak, bir
soruşturma, kovuşturma veya özel hukuk uyuşmazlığında gerçeğin ortaya
çıkarılabilmesi veya kimlik tespiti amacıyla yararlanılabilir. Mahkeme,
hâkim veya Cumhuriyet savcısı, bir kişiye ilişkin DNA profilleriyle sisteme
kayıtlı olan DNA profillerinin karşılaştırılmasını Bankadan isteyebilir.
(2)
Banka, bu Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde analizleri yapılmak
suretiyle sisteme kaydedilen her yeni DNA profilini, sisteme kayıtlı olan
DNA profilleri ile karşılaştırarak ortaya çıkan eşleşmeleri, en son
incelemeyi isteyen mercie rapor hâlinde gönderir. Bu karşılaştırma sonucunda
yapılmakta olan soruşturma, kovuşturma veya özel hukuk uyuşmazlığı ile
ilgisi olmayan ancak, diğer bir suçun işlendiği şüphesini uyandıracak bir
eşleştirme elde edilirse; bu eşleştirme sonucu muhafaza altına alınır ve
durum Cumhuriyet savcılığına derhal bildirilir.
Gönüllülüğe ilişkin
esaslar ve aydınlatma yükümlülüğü
MADDE 9- (1) Gönüllü kişi; kendisinden örnek alınmadan önce, bu
örnekler üzerinde ne türlü işlemler yapılacağı, nerede ve ne şekilde
saklanıp kullanılacağı, kimlere aktarılabileceği konusunda aydınlatılır,
hakları anlatılır ve bu husus tutanakla tespit olunur.
(2)
Gönüllünün yapılacak işlemin hukukî anlam ve sonucunu algılayabilecek
durumda olmaması hâlinde, kanunî temsilcisinin onayı alınır. Kanunî
temsilcisinin olmaması veya tespit edilememesi durumunda hâkim kararı
aranır.
(3)
Gönüllü, kendisine ait profillerin silinmesini isteyebileceği gibi,
kendisinden elde edilen profillerin kullanılmasından ve saklanmasından da
her zaman vazgeçebilir.
(4)
Gönüllünün, kendisine ait profillerin silinmesi talebinin bankaya
bildirilmesinden itibaren en geç onbeş gün içinde bu kişiye ait profiller
silinerek kendisine bu konuda bildirim yapılır.
(5)
Gönüllülerden elde edilen DNA profilleri belirtilen amaç dışında
kullanılamaz ve başka bir yere aktarılamaz.
(6)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
Biyolojik örnekler ile
DNA izolatlarının saklanması ve yok edilmesi
MADDE 10- (1) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (c) ilâ
(d) bentlerine göre DNA analizi yapılmak üzere laboratuara gönderilen
biyolojik örnekler ile bu örneklerden elde edilen izolatlar, DNA analiz
sonuçları ortaya çıktıktan sonra, analizin yapıldığı laboratuar yetkilileri
tarafından bir tutanak düzenlenmek suretiyle yok edilir. Tutanağın bir
sureti ve DNA analizi sonuçlarının yorumunu içeren rapor, ilgili mercie
gönderilir.
(2) 5
inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen esaslar uyarınca
DNA analizi yapılmak üzere laboratuvara gönderilen biyolojik örnekler DNA
analiz sonuçları ortaya çıktıktan sonra ilgili mercie analiz sonuçlarının
yorumunu içeren rapor ile birlikte gönderilir. Bu örneklerden elde edilen
izolatlar en az beş yıl saklanır. Ancak gönderen merciin istemi üzerine
laboratuvar yetkilileri tarafından yok edilir ve bu hususta düzenlenen
tutanağın bir sureti, yok edilmesini isteyen mercie gönderilir.
(3)
Ceza Muhakemesi Kanununun 80 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü saklıdır.
(4) Bu
madde hükümlerine göre elde edilen izolatlar, DNA analizinin yapıldığı kurum
veya laboratuvar tarafından teknik koşullara ve usulüne uygun olarak
saklanır.
DNA profillerinin
yurtdışına aktarılması
MADDE 11- (1) DNA profilleri, ancak kişilik haklarının korunması
açısından profilin istendiği yabancı ülkede eşdeğer ve etkin koruma
bulunuyorsa yurtdışına aktarılabilir.
(2)
Profilin istendiği ülkede eşdeğer ve etkin bir koruma olmasa dahi;
a)
İlgili kişinin açık rızasının bulunması ve
b)
Bir hakkın tespiti, icrası veya korunması için aktarımın gerekli veya kanun
gereği zorunlu olması,
hâlinde DNA profilleri yurtdışına aktarılabilir.
(3)
Yabancı ülke makamlarının, eşdeğer ve uygun bir korumayı yazılı olarak
taahhüt etmesi hâlinde DNA profilleri, Banka tarafından yurt dışına
aktarılabilir.
(4)
Banka, yurtdışına veri transferinde;
a)
Taraf olunan uluslararası anlaşmaları,
b)
Veri talep eden ülkeyle Türkiye Cumhuriyeti arasında veri aktarımına ilişkin
fiilî karşılıklılık durumunu,
c)
Her somut veri transferine ilişkin olarak bunun amaç ve süresini,
ç)
Verinin transfer edileceği ülke ve bu ülkede uygulanan konuyla ilgili
kanunları,
d)
Koruma tedbirleri ve verinin transfer edileceği yabancı ülke makamları
tarafından yeterli önlemlerin alınıp alınmadığını,
değerlendirmek suretiyle karar verir.
(5)
Suç soruşturması ve kovuşturmasına ilişkin hükümler saklıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DNA Veri Tabanı
DNA veri tabanı
MADDE 12- (1) Bu Kanun hükümlerine göre örnekler üzerinde yapılan
lâboratuvar analizleri sonucunda elde edilen DNA profilleri, Banka
bünyesinde oluşturulan sisteme kodlanarak kaydedilir.
(2)
DNA veri bankası sistemi, adlî amaçlı ve diğerleri olmak üzere iki ana
dizinden oluşur.
(3)
Sisteme veri girişi; Adlî Tıp Kurumu, Jandarma Genel Komutanlığı Kriminal
Dairesi Başkanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü Kriminal Dairesi Başkanlığı
tarafından yapılır.
(4)
Laboratuvarlar tarafından elde edilen DNA profilleri ile adlî merciler
tarafından sisteme kaydedilmesi istenen DNA profilleri, Cumhuriyet
savcısının talebi ile Banka tarafından sisteme kaydedilir.
(5)
Sisteme veri girişine ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
Gizlilik kuralı
MADDE 13- (1) Bu Kanun hükümlerine göre, Banka bünyesinde oluşturulan
sistem, DNA veri tabanında tutulan profillerin karşılaştırılması veya
eşleştirilmesi ile DNA verilerinin elde edilmesine ilişkin yapılan her türlü
işlemler gizlidir.
(2)
Suç soruşturması ve kovuşturmasına ilişkin hükümler saklıdır.
DNA
veri tabanında tutulan DNA profillerinin karşılaştırılması
MADDE 14- (1) Banka tarafından sistemdeki DNA profillerinin
karşılaştırılması ve eşleştirilmesi sonucunda elde edilen DNA profillerinin
anlaşılır yorumu, istemde bulunan mercie gizlilik kaydı içeren bir rapor
olarak gönderilir.
(2)
Adlî amaçlı DNA profilleri, ancak adlî amaçlı ana dizinde yer alan DNA
profilleri ile karşılaştırılabilir. Bunun dışındaki profiller de ancak
diğerleri dizini içindeki verilerle karşılaştırılabilir.
(3)
Veri karşılaştırılmasına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
BE?İNCİ BÖLÜM
Bankanın Kuruluş ve Görevleri
Kuruluş
MADDE 15-
(1) Bu Kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere kamu
tüzel kişiliğini haiz, bilimsel, idarî
ve malî özerkliğe sahip ve Başbakanlıkla ilgili,
Türkiye Milli DNA Veri Bankası
kurulmuştur.
(2) Banka, bu Kanunda hüküm
bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine tâbidir.
Teşkilât
MADDE 16 –
(1) Banka; Başkanlık, yürütme kurulu,
danışma kurulu, ana hizmet birimleri ile yardımcı hizmet birimlerinden
oluşur.
Başkanlık
MADDE 17 – (1) Başkanlık, Başkan ile bir başkan yardımcısından oluşur.
Başkan ve başkan yardımcısı
MADDE 18- (1) Başkan ve başkan yardımcısı; Tıp veya Fen Fakültelerinden
en az bilim uzmanlığına sahip, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi seviye
tespit sınavında İngilizce, Almanca veya Fransızca dillerinden
en az (C) düzeyinde yabancı dil puanını alan, Devlet memuru olma niteliğine
sahip, adlî biyoloji alanında kamu veya özel kuruluşlarda fiilen en az on
yıl görev yapmış ve otuzbeş yaşını doldurmuş olanlar arasından; Başkan
Başbakanca, başkan yardımcısı ise yürütme kurulunun teklif ettiği üç aday
arasından başkan tarafından atanır.
(2)
Başkan ve başkan yardımcısının görev süresi dört yıldır. Görev süresi
dolanlar aynı usulle bir kez daha yeniden atanabilir.
Başkanın
görevleri
MADDE 19 –
(1) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bankayı
resmî ve özel kuruluşlar nezdinde temsil etmek,
b)
Bankanın, kamu kurum, kurul ve kuruluşları ile kamu hizmeti veren diğer
gerçek ve tüzel kişiler ile ilişkilerini düzenlemek ve yürütmek,
c) Bankanın, bu Kanunla verilen görevleri
yerine getirmesi doğrultusunda etkin ve verimli çalışmasını sağlamak,
ç) Bankanın
görevleriyle ilgili düzenleyici işlemleri yürürlüğe koymak,
d) Hizmet
birimlerinin uyumlu, verimli, disiplinli ve düzenli biçimde çalışmasını
temin etmek,
e) Görev alanına giren konularda ulusal veya
uluslararası kongre, seminer ve kollokyum gibi bilimsel toplantıları
desteklemek veya düzenlemek,
f) Mevcut ulusal ve uluslararası
yapı ve sistemlerle iş birliği yapmak; araştırma ve eğitim kuruluşları
arasında araştırma ve eğitim amaçlı elektronik haberleşme hizmeti verecek
ağlar kurmak, işletmek ve bu ağların yurt içi ve yurt dışındaki ağlarla
bağlantısını sağlamak,
g) Yıllık faaliyet raporunu
ve izleyen yıl faaliyet planını hazırlayarak Danışma Kurulu üyelerinin
değerlendirmesine sunmak,
ğ) Bu Kanunla
ve diğer kanunlarla belirlenen görevleri yerine getirmek.
Başkan yardımcısının görevleri
MADDE 20– (1) Başkan yardımcısının görevleri şunlardır:
a)
Başkanın özürlü veya izinli olması ya da geçici olarak görevden ayrılması
durumlarında, Başkana vekâlet etmek,
b)
Başkan tarafından verilen görevleri yapmak,
c)
Bu Kanunla ve diğer kanunlarla belirlenen görevleri yerine getirmek.
Yürütme kurulu
MADDE 21- (1) Yürütme kurulu; başkan, başkan yardımcısı, Adlî Tıp
Kurumu Biyoloji İhtisas Dairesinden bir, Jandarma Genel Komutanlığı Kriminâl
Daire Başkanlığı Biyolojik İnceleme ?ube Müdürlüğünden bir, Emniyet Genel
Müdürlüğü Kriminâl Polis Laboratuvarları Dairesi Başkanlığı Biyolojik
İncelemeler ?ube Müdürlüğünden bir, Adalet Bakanlığından Ceza Hukuku
alanında en az lisansüstü eğitim almış birinci sınıf hâkimlerden bir ve
Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğünden bir kişi olmak üzere
yedi kişiden oluşur.
(2)
Başkan aynı zamanda yürütme kurulunun da başkanıdır.
(3)
Hâkim ve savcı üye hariç olmak üzere, diğer üyelerin yüksek öğrenim görmüş
ve kamu hizmetinde en az yedi yıl fiilen çalışmış olmaları gerekir.
(4)
Kurumlarınca kurul üyeliğine önerilen adayların muvafakatları aranır.
(5)
Kurul üyelerinin görev süresi dört yıldır. Görev süresi bitenler bir kez
daha seçilebilir.
(6)
Üyelikler, görev süreleri dolmadan herhangi bir sebeple boşaldığı takdirde,
boşalan yer için bir ay içinde bu madde hükümlerine göre atama yapılır. Bu
şekilde atanan kişiler, yerine atandıklarının görev sürelerini tamamlar.
(7)
Kurul başkan ve üyelerinin görev süreleri dolmadan görevlerine son
verilemez. Ancak atanmaları için gerekli şartları taşımadığı anlaşılan,
taksirli suçlar hariç olmak üzere görevleri ile ilgili olarak işledikleri
bir suçtan dolayı en az bir yıl ve daha fazla hapis cezasını gerektiren bir
suçtan dolayı haklarında verilen mahkumiyet kararı kesinleşen kurul başkan
ve üyeleri görev süreleri dolmadan; başkan için Başbakan onayıyla, diğer
üyeler için ise başkanın onayıyla görevden alınır. Bu durumlarda altıncı
fıkra hükmüne göre atama veya seçim yapılır.
(8)
Kurul, tam gün esasına göre çalışır. En az beş üye ile toplanır. Üye tam
sayısının salt çoğunluğu ile karar verilir.
Yürütme kurulunun görevleri
Madde 22 - Yürütme Kurulunun görevleri şunlardır:
a)
Başkanlık tarafından hazırlanmış olan yıllık çalışma raporu, programı ile
yıllık bütçeyi onaylamak,
b) Eğitim ve
bu hizmetlere ilişkin kararları almak,
c) Banka
tarafından verilen hizmetler karşılığında alınacak ücretleri gösteren
tarifeyi hazırlamak,
ç) Bu Kanun
hükümleri uyarınca DNA Analizi yapacak kurumlar ile diğer gerçek ve tüzel
kişiler hakkında ilgili bakanlıklara görüş bildirmek,
d)
Banka tarafından hazırlanarak Cumhuriyet başsavcılıkları ile mahkemelere
sunulan raporların şekil ve içeriklerini belirlemek,
e) Bu Kanun hükümlerine göre, DNA profillerinin
yurt dışına aktarımına izin vermek,
f) Bu Kanun ve diğer kanunlarla
verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Danışma kurulu
MADDE 23– (1) Danışma kurulu aşağıda belirtilen kurum
temsilcilerinden oluşur:
a)
Başbakanlık Müsteşarı veya onun yokluğunda görevlendireceği Müsteşar
Yardımcısı,
b)
Yükseköğretim Kurulunun kendi üyesi olmayan ve moleküler biyoloji ve genetik
alanında uzmanlığa sahip öğretim üyeleri arasından belirleyeceği bir üye,
c) Adalet
Bakanlığı Kanunlar Genel Müdürlüğünden en az birinci sınıfa ayrılmış
hâkimler arasından belirlenecek bir üye,
ç) Türkiye
Barolar Birliğinin mesleki kıdemi en az on yıl olan üyeleri arasından
belirleyeceği bir üye,
d)
Türk Akreditasyon Kurumu Laboratuvar Akreditasyon Başkanlığından
belirlenecek bir üye.
(2)
Adalet Bakanlığı Adli Tıp Kurumu Başkanı, İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel
Komutanlığı Kriminal Daire Başkanı, İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel
Müdürlüğü Kriminal Polis Laboratuvarları Dairesi Başkanı bu kurulun doğal
üyesidir.
(3)
Danışma Kurulunun Başkanı Başbakanlık Müsteşarıdır. Özürlü veya izinli
olması ya da geçici olarak görevden ayrılması durumlarında
ise görevlendireceği Müsteşar Yardımcısı Danışma Kuruluna başkanlık
eder.
(4) Danışma
Kurulu her takvim yılında en az üç defa toplanır. Danışma Kurulu Başkanı
gerekli gördüğü hallerde Danışma Kurulunu toplantıya çağırabilir.
(5) Danışma
Kurulunun yazı işleri hizmetleri Bankaca yürütülür. Danışma Kurulunun
toplantı, çalışma, esas ve usulleri yönetmelikte gösterilir.
Danışma kurulunun görevleri
MADDE 24 –(1)
Danışma kurulunun görevleri şunlardır:
a) Bankanın
yürüteceği faaliyetlerin etkinliğini artırmak üzere tavsiyelerde bulunmak,
b) Bankanın
yıllık çalışma raporu ve programı ile yıllık bütçesi hakkında görüş
bildirmek,
c) Bankanın yıllık faaliyet planında
yer alan konularla ilgili kurum ve kuruluşların uygulamaya
sağlayabileceği katkıları belirlemek,
ç) Bu kanunla
ve diğer kanunlarla verilen görevleri yapmak.
Bankanın teşkilâtı ve personeli
MADDE 25- (1) Bankanın hizmet birimleri, bankanın görev ve
yetkilerinin gerektirdiği sayıda daire başkanlıkları şeklinde teşkilâtlanmış
ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı birimlerden oluşur.
(2)
Ana hizmet birimleri şunlardır:
a)
Veri işlem daire başkanlığı,
b)
Eğitim daire başkanlığı.
(3)
Bankanın danışma birimi, hukuk müşavirliği; yardımcı hizmet birimi ise insan
kaynakları ve destek hizmetleri daire başkanlığıdır.
(4)
Daire başkanlıkları, yeteri kadar uzman istihdam eder ve uzmanlık esasına
göre çalışır.
(5)
Daire başkanları, yürütme kurulunun önerisi ve Başkanın onayı ile atanır.
Bankada görevli diğer personel Başkanın oluru ile atanır.
(6)
Bankada görevli daire başkanları ve diğer mesleki personel kadro karşılığı
sözleşmeli statüde istihdam edilir. Bankanın diğer idari personeli, ücret,
malî ve sosyal haklar dışında 14/07/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbidir.
Veri
işlem dairesi başkanlığının görevleri
MADDE 26-
(1)Veri İşlem Dairesinin görevleri şunlardır:
a) Laboratuvarlardan gönderilen DNA
profillerini oluşturulan dizinlere girmek, bu Kanunla yetkili kılınan
mercilerin talepleri doğrultusunda dizinler içinde arama ve
karşılaştırma yaparak sonuçları hakkında ilgili mercilere bilgi vermek,
b) Bankanın bilgi işlem sistemini
kurmak, işletmek, bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak, bunlara ait
hizmetleri ilgili birimlerle birlikte yürütmek,
c) Bilişim teknolojisindeki
gelişmelere uygun olarak daha etkin ve verimli bilgi, belge ve iş akışı
düzenini kurmak,
ç) Başkanlığın görev alanına giren
konularda ulusal veya uluslararası kapsamda, sistemler arası çevrim içi veya
çevrim dışı veri akışını ve koordinasyonu sağlamak,
d) Bilgi işlem standartlarının
belirlenmesi ve gelişiminin izlenmesinde, bilgi işlem makinelerinin ve
yazılımının kullanılmasında diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği
yapmak,
e) Başkanlıkça verilecek benzeri
görevleri yapmak,
f) İlgili kurumlara ait kayıtları,
Başkanlık ve ilgili kurumların sistem üzerinde gerçekleştirdikleri her türlü
faaliyete ait bilgisayar kayıt ve bilgileri muhafaza etmek,
g) Kurulan ve işletilen
sistemlerin, kaydedilen verilerin güvenliğini sağlamak,
ğ) Başkanlık faaliyetleri için
ihtiyaç duyulan her türlü malzeme, sistem ve donanımın yurt içi ve yurt
dışından temin edilmesi konularında görüş bildirmek,
h) Başkan tarafından verilen diğer
görevleri yerine getirmek.
Eğitim hizmetleri dairesi başkanlığının
görevleri
MADDE 27 –
(1) Eğitim hizmetleri dairesi başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Banka personeli veya bunun dışında uygun
görülen personellerin eğitimlerini ücretli veya ücretsiz sağlamak,
b) Bankanın vereceği eğitime ilişkin olarak
eğitim planını hazırlamak, yayınlamak ve uygulanmasını takip etmek,
c) Başkanlıkça verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Hukuk
müşavirliği
MADDE 28- (1) Hukuk
Müşavirliği;
a) Başkan,
Banka birimleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından gönderilen
kanun, tüzük ve yönetmelik taslakları ile diğer hukukî konular hakkında
görüş bildirmekle,
b) Bankanın
menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri zamanında
almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına
yardımcı olmakla,
c) Adlî ve
idarî davalarda gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu adlî ve idarî
davalarda Bankayı temsil etmek veya Banka tarafından hizmet satın alma
yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmekle,
ç) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmakla,
görevlidir.
İnsan
kaynakları ve destek hizmetleri daire başkanlığı
MADDE 29-
(1) İnsan kaynakları ve destek hizmetleri daire başkanlığı;
a)
Bankanın insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak,
tekliflerde bulunmak ve personelin özlük işlemlerini yürütmekle,
b) Bankanın
ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, kiralama, bakım ve onarım, arşiv,
sağlık ve benzeri her türlü idarî ve malî hizmetleri yürütmekle,
c) Bankanın
taşınır ve taşınmaz mal kayıtlarını tutmakla,
ç) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmakla,
görevlidir.
Milli DNA Veri Bankası uzman yardımcısı
MADDE 30- (1) Milli DNA veri bankası uzman yardımcılığına
atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
sayılan şartlara ilave olarak aşağıdaki nitelikler aranır:
a)
Yüksek öğretim kurumlarının en az dört yıl süreyle eğitim veren Fen, Fen
Edebiyat, Mühendislik fakülteleri ile bunlara denkliği yetkili makamlarca
kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarının biyoloji veya bu
alanla ilgili bölümlerinden mezun olmak,
b)
Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarılı olmak,
c)
Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk günü itibariyle otuz yaşını
doldurmamış olmak.
Milli DNA Veri Bankası uzmanlığı
MADDE 31- (1) Milli DNA Veri Bankası uzman yardımcılığına
atananlar en az beş yıl çalışması, olumlu sicil alması, konuları ile ilgili
hazırlayacakları uzmanlık tezinin yürütme kurulu tarafından kabul edilmesi,
açılacak mesleki ve yeterlik sınavında başarılı olması, KPDS sınavından
İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden en az (C) düzeyinde yabancı
dil puanı alması halinde “DNA Veri Bankası Uzmanı” unvanını alırlar.
(2)
Birinci fıkra hükmüne göre yapılan sınavlarda iki kez başarılı olmayanlar
diğer kamu kurum ve kuruluşlarındaki öğrenim durumlarına uygun kadrolara
atanmak üzere Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
(3)
Milli DNA Veri Bankası uzman yardımcılığı sınavı ile Milli DNA Veri Bankası
uzmanlığı sınavının uygulama şekil ve esasları yönetmelikte düzenlenir.
Sır saklama yükümlülüğü
MADDE 32- (1) Bankanın başkan ve yürütme kurulu üyeleri ile her türlü
personeli, çalışmaları ve denetlemeleri sırasında ilgililere ve üçüncü
kişilere ait öğrendikleri sırları bu konuda kanunen yetkili kılınan
mercilerden başkasına açıklayamazlar ve kendi yararlarına kullanamazlar. Bu
yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder.
ALTINCI BÖLÜM
Banka Gelirleri, Giderleri, Malları ve Malî Hükümler
Bankanın gelirleri
MADDE 33 - (1) Banka bütçesi 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendinde belirtilen cetvel için öngörülen usul ve esaslara göre
hazırlanır ve kabul edilir.
(2)
Bankanın gelirleri şunlardır:
a)
Banka adına konulacak ödenek,
b)
Yayın ve eğitim gelirleri,
c)
Bankaya ait taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen gelirler,
ç)
DNA profillerinin karşılaştırılmasından elde edilen gelirler,
d)
Yukarıda sayılan gelirlerin nemalandırılması suretiyle elde edilecek
gelirler.
Bankanın giderleri ve malları
MADDE 34- (1) Bankanın harcamaları yürütme kurulu kararı ile
yürürlüğe giren yıllık bütçeye göre yapılır.
(2)
Bankanın para, evrak ve her çeşit malları Devlet malı hükmündedir. Bankanın
başkan, başkan yardımcısı, yürütme kurulu üyeleri ile diğer personeli
görevleri ile bağlantılı olarak işledikleri suçlar ile bunlara karşı işlenen
suçlardan dolayı sorumlulukları bakımından Türk Ceza Kanununun uygulamasında
kamu görevlisi sayılırlar.
(3)
Bankanın yıllık hesapları ile harcamalarına ilişkin işlemler Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 21/02/1967 tarihli ve 832 sayılı Sayıştay
Kanunu çerçevesinde denetlenir. Banka denetleme sonuçları ile ilgili gerekli
tedbirleri alır. Denetim sonuçları ile bunlara ilişkin işlemleri gösterir
rapor Bankanın yıllık faaliyet raporu ile birlikte Türkiye Büyük Millet
Meclisine sunulur.
Malî hükümler
MADDE 35- (1) Başkan ve yürütme kurulu üyelerine görevleri süresince 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ek ve değişikliklerine göre en yüksek
devlet memurunun almakta olduğu ek gösterge dahil sosyal yardımlar ile zam
ve tazminatlar ödenir. Ancak, başkan ve üyelerin daha önce almış oldukları
her türlü aylık ve ödeneklerin miktarının bu fıkra hükümlerine göre
belirlenen miktardan az olması halinde aradaki fark, tazminat olarak Banka
bütçesinden karşılanır.
(2)
Seçimle gelen kamu görevlileri, görevleri süresince kurumlarından ücretsiz
izinli sayılırlar. Ancak bu görevde geçecek süre mesleklerinde geçmiş ve
mümtazen terfi etmiş sayılırlar.
(3)
Başkan ve üyelerin seçilmeden önce tâbi oldukları sosyal güvenlik
kuruluşları ile ilişkileri devam eder.
(4)
Başkan ve üyeler, seçim veya atamalarını takip eden bir ay içinde
Başbakanlığa mal bildiriminde bulunurlar.
(5)
Danışma Kurulu üyelerine yılda üç toplantıyı geçmemek üzere, görev yapılan
her gün için uhdesinde kamu görevi bulunanlar bakımından (5000),
bulunmayanlar bakımından (7000) ek gösterge rakamının memur maaş
katsayısıyla çarpımı sonucunda bulunacak miktarı geçmemek üzere huzur hakkı
ödenir. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tâbi tutulamaz.
(6)
Danışma Kurulu üyelerinden asıl memuriyet mahallî veya yerleşim yerleri
Bankanın bulunduğu yer dışında bulunanlara 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanununun hükümlerine göre kazanmış oldukları dereceye uygun olarak
Devlet memurlarına ödenen miktarda harcırah ödenir. Uhdesinde kamu görevi
bulunmayanlar hakkında ise bu fıkra hükümlerine göre belirlenecek miktarı
geçmemek üzere Banka bütçesinden karşılanır.
(7)
Bankada görevli diğer idarî personele Devlet Memurları Kanununa tâbi en
yüksek devlet memuru aylığının ek gösterge dahil yüzde otuzbeşini geçmemek
üzere, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak, başkan tarafından
belirlenecek usul ve esaslara göre tazminat ödenir. Bu tazminat damga
vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.
YEDİNCİ BÖLÜM
Ceza ve Usûl Hükümleri
Ceza hükümleri
MADDE 36- (1) Bu Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen
usule aykırı olarak DNA analizi için biyolojik örnek alanlar ile 6 ncı
maddenin birinci fıkrası hükmüne aykırı olarak DNA analizi yapmaya yetkili
olmadığı halde DNA analizi yapanlar 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununun 135 inci maddesinin birinci fıkrası hükmüne göre
cezalandırılır.
(2)
Hukuka aykırı olarak DNA verilerini açıklayan, yayan, bir başkasına veren,
ele geçiren veya aktaranlar Türk Ceza Kanununun 136 ncı maddesi hükmüne göre
cezalandırılır.
(3) Bu
Kanunun 10 uncu maddesine aykırı olarak biyolojik örneklerin saklanması veya
yok edilmesine ilişkin hükümlere aykırı hareket edenler Türk Ceza Kanununun
138 inci maddesi hükmüne göre cezalandırılır.
(4) Bu
maddede yazılı suçları işleyenler hakkında Türk Ceza Kanununa göre tayin
edilecek hapis cezaları yarı oranında artırılarak hükmolunur.
Tüzel
kişiler hakkında güvenlik tedbiri uygulanması
MADDE 37-
(1) Bu Kanunda tanımlanan suçların bir tüzel kişinin faaliyeti
çerçevesinde işlenmesi halinde, ilgili tüzel kişi hakkında Türk Ceza
Kanununun tüzel kişilere özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
Soruşturma usulü
MADDE 38- (1) 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca görev sebebiyle işlenen
suçlar dolayısıyla soruşturma izni yetkisi, Başkan hakkında Başbakan,
yürütme kurulu üyeleri ile diğer personeli hakkında Başkan, yokluklarında
ise başkan vekili tarafından kullanılır.
(2)
Özel kanun hükümleri saklıdır.
Disiplin hükümleri
MADDE 39- (1) Bankada çalışanlar hakkında genel hükümler uygulanır.
Bu Kanunun uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan kamu görevlileri
hakkında, tâbi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yıllık faaliyet raporu
MADDE 40 - (1) Banka, faaliyetlerine ilişkin olarak her yıl mart ayı
sonuna kadar bir önceki yıla ait kararları, yaptığı düzenlemeleri ile
bunların ekonomik ve sosyal etkilerini analiz eden bir faaliyet raporu
hazırlar. Faaliyet raporu ayrıca, bankanın performans hedefleri ve uygulama
sonuçlarının karşılaştırılmasını ve değerlendirilmesini de içerir.
(2)
Yıllık faaliyet raporu, yürütme kurulu kararları ve diğer düzenlemeler
Bankanın internet sayfasında yayınlanır.
Yönetmelikler
MADDE 41 –
(1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usûl ve esasları gösteren
yönetmelikler, altı ay içinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri
alınarak Banka tarafından hazırlanır ve yürürlüğe konulur.
Değiştirilen hükümler
MADDE 42-
(1) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki bent eklenmiştir:
“(k) DNA Verileri ve Türkiye Millî DNA Veri
Bankası Kanunu kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımları,”
(2) Kamu İhale Kanununun, Geçici 4 üncü maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
“ Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (k) bendine
ilişkin esas ve usuller Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Maliye
Bakanlığınca müştereken çıkartılacak bir yönetmelikle belirlenir.”
Teşkilâtlanma
Bu haberin geldigi yer: Imar Hukukcusu
http://www.imarhukukcusu.com
Bu haber icin adres:
http://www.imarhukukcusu.com/modules.php?name=News&file=article&sid=347