GÜMRÜK MUHAFAZA KONTROLÖRLERİ YÖNETMELİ?İ
Tarih: 13.04.2007 Saat: 10:07
Konu:




Yeni Sayfa 10

13 Nisan 2007 CUMA

Resmî Gazete

Sayı : 26492

YÖNETMELİK

             Devlet Bakanlığından:

GÜMRÜK MUHAFAZA KONTROLÖRLERİ

YÖNETMELİ?İ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

             Amaç ve kapsam

             MADDE 1 – (1) Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin göreve alınmaları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemeyi amaçlayan bu Yönetmelik, Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin görev, yetki ve sorumluluklarını, atanma ve özlük haklarını, çalışma usul ve esasları ile denetime tabi olanların yükümlülük ve sorumluluklarını kapsar.

             Dayanak

             MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 30 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

             Tanımlar

             MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

             a) Bakanlık: Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanlığı,

             b) Bakan: Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanı,

             c) Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığını,

             ç) Müsteşar: Gümrük Müsteşarını,

             d) Genel Müdürlük: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünü,

             e) Genel Müdür: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürünü,

             f) Başkanlık: Gümrük Muhafaza Kontrolörleri Başkanlığını,

             g) Başkan: Gümrük Muhafaza Kontrolörleri Başkanını,

             ğ) Başkan Yardımcısı: Gümrük Muhafaza Kontrolörleri Başkanına yardımcı olmak üzere görevlendirilen Kontrolörü,

             h) Grup Başkanı: Grup bulunan illerdeki Grup Başkanını,

             ı) Kontrolör: Gümrük Muhafaza Başkontrolörü, Gümrük Muhafaza Kontrolörü ve Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörünü,

             i) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörü: Yetkili veya yetkisiz Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörünü,

             j) Büro: Başkanlık Bürosunu,

             k) Büro Amiri: Büro görev ve hizmetlerinin yürütülmesinden sorumlu yetkiliyi,

             ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Yönetim

             Başkanlığın yapısı, görev merkezi ve gruplarda çalışma düzeni

             MADDE 4 – (1) Başkanlık; Başkan, Başkan Yardımcısı, Kontrolörler ile Bürodan oluşur.

              (2)  Kontrolörlerin görev merkezi Ankara’dır. Ancak iş yoğunluğuna göre Genel Müdürün Onayı ile İstanbul ve İzmir’de de gruplar oluşturularak, buralarda Kontrolörler görevlendirilebilir ve aynı usulle kaldırılabilir.

             (3) Gruplarda görevlendirme yapılırken Kontrolörlerin istekleri de göz önünde bulundurulur. Gruplarda görevlendirilecek yeteri kadar istekli Kontrolör bulunmaması halinde, ihtiyaç durumu göz önünde bulundurularak Başkanlığın teklifi Genel Müdürün Onayı ile Kontrolör görevlendirilebilir.

             (4)  İstanbul ve İzmir Gruplarında görevli Kontrolörlerin çalışma düzeninin sağlanmasına yönelik görevleri yapmak üzere, Başkan tarafından, her bir grup için bir Kontrolör, Grup Başkanı olarak görevlendirilir.

             Yönetim

             MADDE 5 – (1) Gümrük Muhafaza Kontrolörleri doğrudan Genel Müdüre bağlı olarak görev yapar. Kontrolörlerin yönetim ve çalışmalarını düzenlemek üzere Genel Müdürün onayı ile Kontrolörlerden biri Başkan olarak görevlendirilir.

             (2) Genel Müdür, Başkana yardımcı olmak üzere; Başkanın teklif edeceği yeterli sayıda Kontrolörü Başkan Yardımcısı olarak görevlendirebilir. Herhangi bir nedenle Başkanlığın boşalması veya Başkanın geçici olarak görevden ayrılması durumunda Başkan Yardımcısı veya bir Kontrolöre Genel Müdür tarafından vekalet görevi verilir.

             Başkanın görevleri

             MADDE 6 – (1) Başkan, Genel Müdüre yardımcı olmak üzere aşağıdaki işleri yapmakla görevlidir.

             a) Müsteşarlık veya Genel Müdürlükten alınan onaylar üzerine; teftiş, inceleme, soruşturma ve diğer işler için Kontrolörleri görevlendirmek, görevin yerine getirilmesini ve çalışmalarını izlemek ve denetlemek,

             b) Gerektiğinde faaliyet programları hazırlamak ve alınacak onaya istinaden uygulanmasını sağlamak,

             c) Kontrolörlerce soruşturma izni istenilen veya el konulan işler konusunda gerekli incelemeleri yapıp Genel Müdüre sunmak ve gerekli işlemleri yürütmek.

             ç) Kontrolörlerce düzenlenen raporları usul ve esas yönünden incelemek, değerlendirmek ve Yönetmelik gereği yapılması gerekli işlemleri yapmak,

             d) Uygun görülen raporları işlem görmek üzere ilgili mercilere intikal ettirmek ve izlemek,

             e) Kontrolörlerin çalışmalarında yöntem belirlenmesi ve mevcut yöntemlerin geliştirilmesi, görüş ve uygulama birliğinin sağlanması için gerekli çalışmaları yapmak,

             f) Alınacak onaylar doğrultusunda; mesleğe giriş, yetki ve yeterlilik sınavlarının yapılmasını sağlamak,

             g) Kontrolörlerin meslekte yetiştirilmelerini ve verimli şekilde çalışmalarını sağlamak,

             ğ) Başkan Yardımcılarının görev ve yetkilerini belirlemek,

             h) Genel Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

             Grup Başkanının Görevleri

             MADDE 7 – (1) Grup Başkanları, Başkana yardımcı olmak üzere aşağıdaki görevleri yapar.

             a) Kontrolörlerin çalışma düzenini sağlamak, gruplarında karşılaştıkları sorunların çözümü için, gerek idare nezdinde gerekse diğer birimler nezdinde girişimlerde bulunmak, gerekli olması halinde yazışmalar yapmak, diğer resmi kurumlarla yapılacak toplantı ve sair resmi ilişkilerde Başkanı temsil etmek,

             b) Başkanlığın, yönerge, seminer notu, mevzuata ilişkin gönderileri ile bilgi isteme yazılarını ve diğer talimat yazılarını Kontrolörlere ulaştırmak ve sonucunda; istenilen bilgilerin süresi içerisinde eksiksiz olarak Başkanlığa intikal ettirilmesini sağlamak,

             c) Kontrolörlerin çalışmalarında; yöntem belirlenmesi, mevzuatın standart uygulanması, mevzuatın uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütler konusunda, Başkanlığın bilgisi dahilinde, grupta toplantı yapmak ve neticesini Başkanlığa bildirmek,

             ç) Turneye gelenler de dahil olmak üzere, gruplarındaki Kontrolörlerin hastalık, izin, turne gibi mesai durumları hakkında bilgi sahibi olmak,

             d) Grupta görevli sekreter, yardımcı hizmetli gibi görevlilerin sevk ve idaresini yürütmek,

             e) Grupta, tasarruf tedbirlerine uyulması konusunda gerekli tedbirleri almak.

             Büro ve görevleri

             MADDE 8 – (1) Genel Müdürlük onayına istinaden Başkanlık emrinde müdür, şef ve yeterli sayıda memur ve diğer görevlilerden oluşan bir büro bulunur.    

             (2) Büro, Başkanlıkça verilecek talimatlar ve yapılacak işbölümü çerçevesinde kayıt, dosya ve yazışma işlemlerini süresinde ve düzenli olarak yürütmek, yazıların gönderilmesini sağlamak, gelen yazı ve belgeleri ilgililere ulaştırmak, kırtasiye gereksinimini karşılamak, Kontrolörden gelen rapor ve yazıların Başkana intikalini sağlamak, Başkanın havalesine göre yazıları ilgili mercilere göndermek, işlemleri biten evrak ve dosyaları düzenli biçimde saklamak, hakediş belgelerini inceleyerek bütçe ve tahakkuka ilişkin işlemleri ve Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapmakla görevlidir.

             (3)  Büronun idaresinden Başkana karşı Müdür ve ?efler sorumludur.  

             (4) Büroda çalışanlar görevleri dolayısıyla öğrendikleri bilgileri, her çeşit belge, evrak,  rapor ve yazıları Başkanın izni olmaksızın hiçbir merci veya kişiye gösteremez, veremez ve açıklayamazlar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kontrolörler

             Kontrolörlerin görev ve yetkileri

             MADDE 9 – (1) Kontrolörler Genel Müdüre bağlı olarak çalışmakta olup, Genel Müdür adına aşağıda sayılan görevleri yerine getirirler.

             a) Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Teşkilatı ile bunların denetimi altında bulunan kuruluşların her türlü faaliyet ve işlemleri ile ilgili olarak Genel Müdürlüğün görev ve yetkileri çerçevesinde teftiş, inceleme, kontrol, denetim ve soruşturma yapmak,

             b) Genel Müdürlüğün görev ve yetkileri kapsamında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca, kaçakçılığı önlemek, izlemek, soruşturmak,

             c) Müsteşarlık veya Genel Müdürlükçe yapılacak programlar veya alınacak onaylar çerçevesinde 4458 sayılı Gümrük Kanununun 73 üncü maddesi kapsamında sonradan kontrolü yapmak ve gerektiğinde soruşturmak,

             ç) Çeşitli kanun, karar, tüzük ve yönetmeliklerin Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatına tanıdığı denetim yetkilerini kullanmak ve soruşturma yapmak,

             d) Gerek Genel Müdürlükçe verilecek işler nedeniyle gerekse yaptıkları denetim, inceleme ve Müşterek Kararnameyle atanan memurlar hariç olmak üzere yürüttükleri soruşturma sırasında, konusu suç teşkil eden hususlarda bilgi sahibi oldukları amir ve memurlar ile ilgili diğer kişiler hakkında ilk incelemeyi müteakip durumu ivedi olarak Başkanlığa bildirmek ve belirlenecek usule göre işlem yapmak,

             e) Gümrük muhafaza işlemlerinin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamak bakımından alınmasını gerekli gördükleri önlemleri, Müsteşarlığı ilgilendiren karar, yönetmelik ve genelgeler hakkındaki görüşlerini Genel Müdürlüğe bildirmek,

             f) Gerekli hallerde görevlendirileceği konularda yurtdışında inceleme, araştırma yapmak ve çalışmalara katılmak,

             g) Müsteşarlıkça veya Genel Müdürlükçe verilecek diğer görevleri yapmak.

             Görevden uzaklaştırma

             MADDE 10 – (1) Kontrolörler, denetleme ve soruşturma sırasında; 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 17 nci maddesinde yer alan suçları işledikleri belirlenen, görevleriyle ilgili olarak talep edilen belge ve defterleri ibraz etmeyen, görevleri başında kalmaları teftiş, inceleme veya soruşturmayı güçleştireceği kanaatına varılan veya kamu hizmetlerinin gerekleri yönünden görevi başında kalmasında sakınca görülen  memurların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 137 ile 145 inci maddeleri hükümleri  uyarınca görevden   uzaklaştırılmalarının temini   açısından Gümrük    Muhafaza Personeli için Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne teklifte bulunurlar, diğer personel için de bağlı  oldukları birimlere durumu bildirirler.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kontrolörlüğe Giriş

             Kontrolör olma koşulları

             MADDE 11 – (1) Kontrolör olabilmek için bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde belirtilen koşulları taşımak ve 13 üncü maddesinde belirtilen mesleğe giriş sınavlarında başarılı olmak zorunludur. Giriş sınavlarını kazananlar önce Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörü olarak atanırlar.

             Giriş sınavı koşulları

             MADDE 12 – (1) Kontrolörlük giriş sınavına katılabilmek için;

             a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde sayılan genel şartları taşımak,

             b) İktisadi ve İdari Bilimler, İktisat, İşletme, Siyasal Bilgiler ve Hukuk Fakülteleri ile en az dört yıl eğitim veren ve eğitim programları itibarıyla denkliği Milli Eğitim Bakanlığı, Yüksek Öğretim Kurulu veya yetkili kılınacak merciler tarafından kabul olunan yerli ve yabancı öğretim kurumlarından birini bitirmiş olmak,

             c) Sınavın yapılacağı yılın Ocak ayının birinci günü itibariyle 30 yaşını doldurmamış olmak,

             ç) Sağlık durumu Türkiye’nin her yerinde görev yapmaya, her türlü iklim ve yolculuk koşullarına elverişli olmak,

             d) Erkek adaylarda askerlik görevini yapmış, erteletmiş olmak veya askerlikle ilişkisi bulunmamak,

             e) Denetim elemanı karakter ve niteliklerine sahip olmak,

             f) 8/3/2002 tarih ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğe göre yapılacak Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) sonucunda önceden belirlenen KPSS taban puanını almış olmak ve yabancı dilde (İngilizce, Almanca, Fransızca) belirlenen asgari sayıda soruya doğru cevap vermiş olmak, KPSS kılavuzunda ve/veya ilanlarında Müsteşarlıkça belirlenen şartlara sahip olmak,

             şartları aranır.

             (2) Sınav Komisyonu, giriş sınavına müracaat edecek adaylar için KPSS sınavı taban puanı ve yabancı dilde asgari doğru cevap sayısına ilaveten asgari puan sınırlaması getirebilir.

             (3) Giriş sınavına, KPSS sonuçlarına göre belirlenen adaylardan, açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyon kontenjanının 20 katından fazla olmamak üzere belirlenen sayıda aday çağrılır. Giriş sınavı sonuçları adaylara yazılı olarak duyurulur.

             Giriş sınavı

             MADDE 13 – (1) Müsteşarlıkça belirlenen tarihlerde giriş sınavı açılır. Giriş sınavı tarihleri, sınav yerleri, giriş şartları ve sınav komisyonunca belirlenen asgari KPSS taban puanı iki veya daha fazla günlük gazetede, ilk sınav tarihinden en az bir ay önce olmak üzere asgari iki defa yayınlanır. Giriş sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki ayrı bölümden oluşur.

             (2) Giriş sınavına girmek isteyenler; Yüksek Öğrenim Kurumu diploma veya bitirme belgesi aslı veya noterlikçe onaylı sureti, KPSS sınav sonuç belgesi aslı, geçerli kimlik belgesi aslı ve fotoğraflı aday formu ile Başkanlığa müracaat ederler. Bu sınava girme şartlarını taşıyan başvuru sahibi adaylara sınav giriş belgesi Başkanlıkça verilir. Sınava bu belge ile girilmesi zorunludur.

             Sınav yerleri

             MADDE 14 – (1) Yazılı sınav, Genel Müdürlükçe belirlenecek yerlerde, yazılı sınavda başarı gösterenlerin sözlü sınavı da Ankara’da yapılır.

             (2) Yazılı sınavda başarı gösteremeyenler sözlü sınava alınmazlar.

             Giriş Sınavı komisyonu

             MADDE 15 – (1) Sınav Komisyonu Genel Müdürün onayı ile belirlenir. Sınav Komisyonu Genel Müdürün başkanlığında, Başkan, bir Başkan Yardımcısı ve iki Kontrolörden oluşur. Başkan yardımcısının olmaması halinde yerine bir Kontrolör görevlendirilir. Ayrıca, Kontrolörler arasından iki yedek üye seçilir.

             Giriş sınavı esasları

             MADDE 16 – (1) Yazılı sınav soruları, Sınav Komisyonu tarafından hazırlanıp imzalandıktan sonra mühürlü zarf içine konulur ve Komisyon tarafından saklanır.

             (2) Yazılı sınavlarda, Başkan tarafından görevlendirilen Kontrolörler sınav salonunda gözetim görevi yaparlar. Adayların kimlikleri saptandıktan sonra, kapalı ve mühürlü olduğu anlaşılan soru zarfları açılarak sorular yazdırılır veya dağıtılır.

             (3) Sınavlar sonunda toplanan sınav kağıtları bir zarf içine konulur ve zarf kapatılıp mühürlendikten sonra durum bir tutanakla saptanır ve bilahare okunmak üzere Sınav Komisyonu tarafından saklanır.

             Sınav konuları

             MADDE 17 – (1) Yazılı ve sözlü sınavlar aşağıdaki konulardan yapılır.

             a)  Maliye grubu; Genel Maliye Teorisi, Maliye Politikası, Bütçe, Kamu Giderleri, Türk Vergi Sistemi,

             b) Ekonomi grubu; Genel Ekonomi Teorisi, Uluslararası Ekonomik İlişkiler, Dış Ticaret Politikası, Güncel Ekonomik Sorunlar,

             c) Kamu hukuku grubu; Anayasa, İdare Hukuku (Genel esaslar, İdari Yargı), Devlet Memurları Kanunu, Ceza Hukuku (Türk Ceza Kanunu’nun esas hükümleri ile Devlet idaresi aleyhine işlenen suçlar), Ceza Muhakemesi Kanunu (Soruşturma usullerine ait hükümleri),

             ç) Özel hukuk grubu; Medeni Hukuk (Aile Hukuku hariç), Borçlar Hukuku, Ticaret Hukuku (Genel Esaslar, Ticari ?irketler ve Kıymetli Evrak), Deniz Ticaret Hukuku (Donatan, Kaptan ve Navlun Mukavelesi),

             d) Yabancı Dil (İngilizce, Fransızca, Almanca),

             e) Muhasebe grubu (genel muhasebe, bilanço, şirketler muhasebesi).

             Yazılı sınavın başarılması

             MADDE 18 – (1) Yazılı sınavı başarmış olabilmek için her bir sınav grubundan alınan notların 50’den aşağı ve sınav gruplarından alınan notların ortalamasının da 65 ten aşağı olmaması gerekir.

             (2) Yazılı sınavı kazananların sınav sonuçları kurum ilan panosunda ve internet ortamında ilan edilir.

             Sözlü sınav

             MADDE 19- (1) Yazılı sınavı kazananlar kendilerine gönderilecek yazılı bildirim ile sözlü sınava çağrılırlar.

             (2) Bu adaylardan sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler istenir;

             a) Nüfus Cüzdanı veya kurumca onaylı fotokopisi,

             b) 6 adet vesikalık fotoğraf,

             c) Sabıka kaydı olmadığına dair ilgilinin yazılı beyanı,

             ç) Kendi el yazısı ile özgeçmişi,

             d) Sağlık durumunun görevini devamlı surette yapmaya engel olmadığına dair ilgilinin yazılı beyanı,

             e) Askerlikle ilişiği olmadığına dair ilgilinin yazılı beyanı.

             (3) Başvuru şartlarına uymayanlar sınava kabul edilmezler. Yanlış bilgi ve belge verenlerin yasal sorumlulukları saklı kalmak üzere sınavı kazanmış olsalar bile atamaları yapılmaz.

             (4) Sözlü sınavda adayların zeka, kavrayış, intikal sürati, anlatım ve kurumu temsil yeteneği, tutum ve davranışları gibi kişisel özellikleri de göz önünde bulundurulur.

             (5) Sözlü sınavın başarılı sayılabilmesi için bu sınavdan alınan notun 70 ten aşağı olmaması gerekir.

             Giriş sınavı notları

             MADDE 20 – (1) Mesleğe giriş sınavında notlar, yazılı sınav gruplarında ayrı ayrı, sözlü sınavda tek olmak üzere 100 puan esasına göre belirlenir.

             Giriş sınavı sonuçlarının değerlendirilmesi

             MADDE 21 – (1) Mesleğe giriş sınavı notu; yazılı sınav notu ile sözlü sınav notu toplamının ikiye bölünmesi ile bulunur.

             (2) Sınavda başarı gösterenlerin sayısı, kadro sayısından fazla olursa, meslek giriş sınavı notu yüksek olanlar tercih edilir. Meslek giriş sınavı notunun eşitliği halinde, yabancı dil notu üstün olan aday öncelik kazanır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz. Ancak, başarı sıralamasına göre, asıl olarak kazanan aday sayısının yarısı kadar yedek aday belirlenebilir.

             (3) Sınav sonuçları, Sınav Komisyonu tarafından tutanakla saptanır ve yukarıdaki esaslar doğrultusunda ataması yapılacaklara Müsteşarlıkça gerekli duyuru yapılır.

             Sınava tekrar girebilme

             MADDE 22 – (1) Adaylar giriş sınavına en fazla iki defa katılabilirler. Daha önce Kontrolörlük giriş sınavına iki kere katılıp kazanamamış olanlar, giriş sınavına tekrar kabul edilmezler.

BE?İNCİ BÖLÜM

Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin Yetiştirilmesi

             Yetiştirmede gözetilecek amaçlar

              MADDE 23 – (1) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin yetiştirilmesinde;

             a) Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,

             b)Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile denetleme ve soruşturma konularında deneyim ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,

             c) Bilimsel çalışma ve araştırmalar yapma yöntemlerini özendirmek, ayrıca başta bilgisayar kullanımı olmak üzere çağdaş araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlığı kazandırmak,

             ç) Yabancı dil düzeylerini yükseltmek,

             d) Rapor yazma teknikleri konusunda bilgi ve yeteneklerini geliştirmek,

             e) Sosyal, kültürel ve beceri temelli etkinliklere aktif olarak katılmalarını sağlamak amacıyla yol gösterici ve teşvik edici olmak,

             ilke ve kriterleri izlenir.

             Yetiştirme programı

             MADDE 24 – (1) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörleri en az 3 yıllık staj döneminde;

             a) Kontrolörlük görev ve yetki alanına giren denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma ile ilgili yürürlükteki mevzuatın öğretilmesi amacıyla kurs düzenlenmesi,

             b) Yabancı dil bilgilerinin geliştirilmesi,

             c) Görevlerini bilgisayar ortamında da yapabilecek bilgi ve beceri kazandırılması,

             ç) Teftiş, soruşturma usulleri ve mevzuat tatbikatının Kontrolörler refakatinde sağlanması,

             d) Yetkili dönemde teftiş, soruşturma, inceleme ve bilimsel araştırma yaptırılması,

             e) İlk iki yıllık sürede; refakatlerinde çalıştıkları Kontrolörler tarafından düzenlenen gizli değerlendirme belgelerinin çoğunluğundan olumlu sicil almış olmak, hizmet içi eğitim sırasında aldıkları notların ve dönem sonunda bu Yönetmeliğin 27 nci maddesinde belirtilen konularda yapılan yetki sınavında alınan notların, ayrıca herhangi bir konuda yaptırılacak bilimsel araştırmanın değerlendirilmesi sonucunda verilecek notların ayrı ayrı ortalaması 70 olanlara, Başkanın teklifi Genel Müdürün onayı ile re’sen teftiş, inceleme ve soruşturma yapma yetkisi verilmesi, başarısız olanların durumlarının 3 ay içinde yeniden değerlendirilmesi,

             şeklinde yetiştirilirler.

             (2) Yetiştirme ile ilgili program Başkan tarafından hazırlanıp Genel Müdürün onayı ile yürürlüğe konulur.

             Gizli değerlendirme belgesi

             MADDE 25 – (1) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörleri hakkında, refakatlerinde çalıştıkları Kontrolörlerce refakat dönemi sonunda mesleki başarılarına ve kişisel tutum ve davranış durumuna göre gizli değerlendirme belgesi düzenlenir. Bu belgenin şekli ve esasları yönerge ile belirlenir.

ALTINCI BÖLÜM

Yeterlik Sınavı

 

             Yeterlik sınavı

             MADDE 26 – (1) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörleri üç yıllık hizmet içi eğitim ve yetişme dönemi geçirirler ve bu dönem sonunda yeterlik sınavına tabi tutulurlar. Sınav bu Yönetmeliğin 15 inci maddesinde belirtilen esaslara göre seçilen komisyon tarafından yapılır.

             Yeterlik sınavı konuları

             MADDE 27 – (1) Yeterlik sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere aşağıda belirtilen konulardan yapılır.

             a) Gümrük ve gümrük muhafaza mevzuatı ile ilgili diğer mevzuat ve uygulaması,

             b) Teftiş usulleri,

             c) Soruşturma usulleri ve mevzuatı.

             Yeterlik sınavı notu

             MADDE 28 – (1) Yeterlik sınav notu; yazılı ve sözlü sınav notları ile üç yıllık staj dönemindeki yetiştirme genel notunun ortalamasından meydana gelir.

             (2) Tam not, yetiştirme genel notu ile yazılı sınavda ayrı ayrı ve sözlü sınavda tek olmak üzere l00’dür.

             (3) Yetiştirme genel notunun unsurları aşağıda belirtilmiştir.

             a) Refakatinde çalıştıkları Kontrolörlerin verdikleri görüş bildirimlerine dayanarak Başkanca verilen not,

             b) Kurs veya seminere devam ettirilmiş ise, bu seminer veya kurs sonunda yapılacak sınavlarda alınacak notların ortalaması,

             c) Gerek Başkanlıkça gerekse Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörünce seçilen görevle ilgili konularda yapılan inceleme ve araştırmalara Başkanlıkça verilen notların ortalaması,

             ç) Yetkili Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin yaptıkları teftişler sonucunda düzenledikleri raporlara Başkanlıkça verilen genel not,

             d) Yetkili Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlerinin yaptıkları soruşturmalar sonucunda düzenledikleri soruşturma raporlarına Başkanlıkça verilen genel not.

             (4) Yeterlik sınavını başarmış sayılmak için;

             a) Yazılı sınav gruplarından alınan notlardan her birinin 50 den ve ortalamasının 60 tan,

             b) Sözlü sınav notunun 60 tan,

             c) Yetiştirme genel notu, yazılı not ortalaması ve sözlü not ortalamaları toplamının üçe bölünmesinden elde edilen notun 60 tan aşağıda olmaması gerekir.

             (5) Yazılı sınavı kazanamayanlar sözlü sınava alınmazlar.

             Yeterlik sınavını kazanamayanlar ve sınava girmeyenler

             MADDE 29 – (1) Gümrük Muhafaza Kontrolörlüğüne atanabilmek için Yeterlik sınavını kazanmak zorunludur. Sınavı kazanamayan veya zorunlu nedenleri olmadığı halde sınava girmeyenler Gümrük Muhafaza Kontrolörü olarak atanamazlar. Ancak, istekleri halinde Müsteşarlık teşkilatında durumlarına ve derecelerine uygun görülecek başka bir göreve atanabilirler.

             Yeterlik sınavından önce görevden çıkarılma

             MADDE 30 – (1) Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlüğü döneminde mesleğin gerektirdiği karakter ve nitelikleri ile bağdaşmayacak tutum ve davranışları sabit olanlar ile yetki verilmesine ilişkin yapılan değerlendirmelerin her ikisinde de başarısız sayılanlar, Başkanın teklifi ve Genel Müdürün uygun görüşü üzerine yeterlik sınavı beklenmeksizin Müsteşarlıkça başka bir göreve atanırlar.

YEDİNCİ BÖLÜM

Yükselme, Kıdem ve Güvence

             Kıdem esası ve yükselme

             MADDE 31 – (1) Kontrolörlük kıdemine esas süre, Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörlüğünde, Kontrolörlükte,  Kontrolörlük kadrosu muhafaza edilmek şartıyla, idari görevlerde  ve ücretli-ücretsiz tüm kanuni izinlerde geçirilen süredir.

             (2) Kontrolörlük kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem sırası; atanma tarihleri farklılığına bakılmaksızın Stajyer Gümrük Muhafaza Kontrolörleri açısından giriş sınavındaki, Kontrolörler için yeterlik sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir.

             (3) Başkontrolörler arasındaki kıdem sırasının tespitinde Başkontrolörlüğe atanma tarihi (aynı promosyon için bu tarih dikkate alınmaz), aynı tarihte atananlar için ise Kontrolörlük kıdemi esas alınır. Kıdem sıralamasında Başkontrolörler, Kontrolörlerden önce gelir.

             (4) Başkontrolörlüğe yükselmede, mesleki kıdem ve Başkanlıkta en az 10 yıl çalışmış olma şartı aranır.

             (5) Protokol, temsil ve yurt dışına bilgi, görgü, mesleki konularda inceleme ve araştırma yapmak amacıyla gönderilme, her türlü özlük ve sosyal hakların verilmesinde kıdemin yanında Başkanlığın diğer çalışmalarında, mesleki başarı ile kişisel hal ve durum da göz önünde bulundurulur.

             Güvence ve Kontrolörlüğe geri dönme

             MADDE 32 – (1) Denetim hizmetleri, diğer idari görevlerden ayrı bir kariyer olarak düzenlendiğinden; Kontrolörler, kendi istekleri dışında veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz, diğer idari görevlere rızaları olmadan atanamazlar.

             (2) Sıhhi, ahlaki ve mesleki yetersizlik hallerinin; sağlık kurulu raporu, yargı kararı gibi belgelerle tevsiki esastır.

             (3) Yeterlik sınavını müteakip Kontrolörlük unvanını kazandıktan sonra devlet memuru statüsünde başka bir göreve naklen ayrılanların Kontrolörlüğe tekrar kabulleri gerekli nitelikle





Bu haberin geldigi yer: Imar Hukukcusu
http://www.imarhukukcusu.com

Bu haber icin adres:
http://www.imarhukukcusu.com/modules.php?name=News&file=article&sid=331