Kamuya taşınmaz kazandırılması amacıyla parselasyon işlemi yapılamayacağı hk.
Tarih: 21.11.2008 Saat: 21:59
Konu: imar


Arazi ve Arsa Düzenlemeleri

3194 sayılı yasanın 18.maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca kamuya taşınmaz kazandırılması amacıyla parselasyon işlemi yapılamayacağı hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 21.1.1998 gün ve E:1997/384, K:1998/438 sayılı kararı.



3194 sayılı yasanın 18.maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca kamuya taşınmaz kazandırılması amacıyla parselasyon işlemi yapılamayacağı hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 21.1.1998 gün ve E:1997/384, K:1998/438 sayılı kararı.

 


... İdare Mahkemesinin 1.10.1996 günlü, 1996/768 sayılı kararının usul
ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir.
Dava, Malatya, Çilesiz Mahallesi, 1052 ada, 17 parsel sayılı
taşınmazı da kapsayan alanda 3194 sayılı Yasanın 18.maddesi uyarınca
yapılan parselasyon işleminin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkeme-
since, yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzen-
lenen raporla dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte incelenmesinden,
dava konusu parselasyon işleminde imar mevzuatına aykırılık bulunmadı-
ğı sonucuna varıldığından davanın reddine karar verilmiş; karar davacı
vekilince temyiz edilmiştir.
3194 sayılı Yasanın 18.maddesinin 1.fıkrasında, imar hududu i-
çinde bulunan binalı veya binasız arsa ve arazileri malikleri veya di-
ğer hak sahiplerinin muvafakatı aranmaksızın birbirleri ile, yol faz-
laları ile, kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle
birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun ada veya parsellere
ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sa-
hiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediye-
lerin yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
İmar Kanununun 18. maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Dü-
zenlemesi ile ilgili Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "Tanımlar" başlıklı
4. maddesinin (a) bendinde düzenleme sahasının, sınırı tespit edilerek
düzenlenmesine karar verilen saha olduğu aynı maddenin (b) bendinde,
dÜzenleme sınırının, düzenlenecek imar adalarının imar planına göre
yol, meydan, park, genel otopark, yeşil saha gibi umumi hizmelere ay-
rılan ve tescile tabi olmayan alanlar ile cami ve karakol yerlerini
çevreleyen sınır olduğu; 5. maddesinde ise, belediye ve mücavir alan
sınırları içinde belediyelerin, belediye encümen kararı ile; dışında
valiliklerin, il idare kurulu kararı ile; 5 yıllık imar proğramlarında
öncelik tanımak ve beldenin inkişaf ve ihtiyaç durumuna göre, yeterli
miktarda arsayı, konut yapımına hazır bulunduracak şekilde düzenleme
sahalarını tesbit etmek ve uygulamasını yapmak mecburiyetinde oldukla-
rı, konut yapımına hazır arsa sayısının, bir önceki yıl verilen inşaat
ruhsatından az olmamasına dikkat edileceği, belirlenen düzenleme saha-
sının bir müstakil imar adasından daha küçük olamayacağı, ancak, imar
adasının büyük bir kısmının imar mevzuatına uygun bir şekilde teşekkül
etmiş olması nedeniyle, yeniden düzenlemesine ihtiyaç bulunmaması ve
diğer kısmında bir kaç taşınmaz malın tevhid ve ifraz yoluyla imar
planı ve imar mevzuatına uygun imar parsellerinin elde edilmesinin
mümkün olduğu hallerde, adanın geri kalan kadastro parsellerinin müs-
takil bir imar düzenlemesine konu teşkil edebileceği, düzenlemeye tabi
tutulması gerektiği halde İmar Kanununun 18. maddesi hükmünün tatbiki
mümkün olmayan hallerde, müstakil inşaata elverişli olan kadastro par-
sellerine plana göre inşaat ruhsatı verileceği; aynı yönetmeliğin 10/a
maddesinde, düzenleme ile oluşacak imar parsellerinin mümkün mertebe
aynı yerdeki veya yakınındaki eski parsellere tahsisinin sağlanacağı
kuralı, aynı madde (b) bendinde de plan ve mevzuata göre korunması
mümkün olan yapıların tam ve hissesiz bir imar parseline intibak etti-
rilmesinin sağlanacağı kuralı yer almaktadır.
Anılan Yasa ve Yönetmelik hükümlerinin değerlendirilmesinden
parselasyon işlemiyle amaçlananın; imar planı, plan raporu ve imar yö-
netmeliği hükümlerine göre imar adasının tüm biçim ve boyutu, yapı dü-
zeni, inşaat yaklaşma sınırı ve bahçe mesafeleri, yapı yüksekliği ve
derinliği, yerleşme yoğunluğu, taban alanı ve kat alanı katsayısı, a-
razinin kullanma şekli, mülk sınırları, mevcut yapıların durumu gözö-
nüne alınmak suretiyle üzerinde yapı yapmaya elverişli imar parseli o-
luşturmak olduğu açıktır.
Dosyanın incelenmesinden ise temyiz edilen idare mahkemesi ka-
rarına dayanak oluşturan bilirkişi raporunda dava konusu parselasyon
işleminin yapıldığı alanda düzenleme sahası sınırlarının Yönetmelik
hükümlerine uygun olarak tespit edilip edilmediğinin incelenmediği, a-
nılan işlem ile de park, yeşil alan, yol ve cami alanının kamuya ka-
zandırıldığının belirtildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca kamuya taşınmaz
kazandırılması amacıyla parselasyon işlemi yapılamayacağından mahkeme-
ce konusunda uzman kişilerden oluşan yeni bir bilirkişi kuruluna yuka-
rıda belirtilen hususlar gözönünde bulundurulmak suretiyle inceleme
yaptırılarak oluşacak sonuca göre yeniden bir karar verilmesi gerek-
mektedir.
Açıklanan nedenlerle Malatya İdare Mahkemesinin 1.10.1996 gün-
lü, 1996/768 sayılı kararının BOZULMASINA, karar verildi.
(DAN-DER; SAYI:97)

 






Bu haberin geldigi yer: Imar Hukukcusu
http://www.imarhukukcusu.com

Bu haber icin adres:
http://www.imarhukukcusu.com/modules.php?name=News&file=article&sid=1661