Imar Hukukcusu - Ek-1 Madde ile 3194/18. maddesinin birlikte uygulanması durumunda hisseli parsel

2981 sayılı Yasanın Ek-1 Maddesi ile 3194 sayılı Yasanın 18. maddesinin birlikte uygulanması durumunda hisseli parsellerin müstakil tahsis edilmesinin olanaklı olduğu, 2981 sayılı Yasanın Ek-1 Maddesinin uygulama koşullarının bulunup bulunmadığının araştırılması suretiyle karar verilmesi gerektiği hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 10.12.2007 gün ve E:2005/5726, K:2007/7452 sayılı kararı.

Dava, Samsun, … İlçesi. … Köyü, … sayılı parselin 3194 sayılı Yasanın 18. maddesi ile 2981 sayılı Yasanın Ek-1 maddesi uyarınca parselasyona tabi tutulmasına İlişkin 22 7 2004 günlü, 118 sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, müşterek mülkiyete Konu taşınmazlarda paydaşların rızası olmaksızın 3194 sayılı Yasanın 18. maddesi uyarınca paydaşlığın giderilmesinin mümkün olmadığı, hisseli taşınmazın uygulama sırasında tüm hissedarlara hisseli olarak tahsis edilmesi gerektiği aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline kanar verilmiş, bu karar davalı idarece temyiz edilmiştir.

3194 sayılı imar Kanunu'nun 18.maddesinin 1 fıkrasında, imar hududu içinde bulunan binalı veya binasız arsa ve arazileri malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakatı aranmaksızın, birbirleri ile yol fazlaları ile kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun atta veya parsellere ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediyelerin yetkili olduğu; 29B1 sayılı Yasanın 3290 sayılı Yasa ila değişik Ek-1 maddesinde de, imar planı olan yerlerde, 9.5.1985 tarih ve 3194 sayılı İmar Kanununun 18.maddesi gereğince arsa ve arazi düzenlemelerinde, binalı veya binasız arsa ve arazilere bu Kanundan önce özel parselasyona dayalı veya hisse karşılığı satın alınan yerler dikkate alınarak müstakil, hisseli parselleri veya üzerinde yapılacak binaların daire miktarları gözönünde bulundurularak kat mülkiyeti yasasına göre arsa paylarını sahipleri adlarına re'sen tescil ettirmeye, Valilik veya belediyelerin yetkili olduğu, hükme bağlanmıştır.

Yukarıda açıklanan Yasa maddeleri birlikte değerlendirildiğinde; 2981 sayılı Yasanın 3290 sayılı Yasa ile değişik Ek-1 maddesinin 3194 sayılı Yasanın 18.maddesi uyarınca yapılacak parselasyon işlemlerini tamamlayıcı nitelikte uygulama yapılmasına çanak sağladığı, bu maddenin amacının 3194 sayılı Yasa uyarınca yapılan parselasyon işlemlerinin uygulanmasında problemlere neden olan özel parselasyona dayalı olarak veya hisse karşılığı satın alınan yerlere bir çözüm getirmek olduğu. 2981 sayılı Yasanın Ek-1 maddesinin 3194 sayılı Yasanın 18.maddesinden farklı olarak özel parselasyona dayalı satın alınan yerlerin müstakil tahsis edilmesi olanağını sağladığı, anılan maddenin uygulanabilmesi için düzenlemenin ıslah imar planına dayanmasının gerekmediği sonucuna varılmaktadır.

Dosyanın İncelenmesinden, dava konusu taşınmazında bulunduğu alanda 3194 sayılı Yasanın 18. maddesi ile 2981 sayılı Yasanın Ek-1. maddesi uyarınca parselasyon işleminin tesis edildiği, dava konusu içlemle de hisseli taşınmazlarda ferdileştirme yapılarak müstakil tahsisler yapıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, 2981 sayılı Yasanın Ek-1. maddesi ile 3194 sayılı Yasanın 18. maddesinin birlikte uygulanması durumunda hisseli parsellerin müstakil tahsis edilmesi olanaklı olduğundan, İdare Mahkemesince, alanda 2891 sayılı Yasanın Ek-1. maddesinin uygulama koşullarının bulunup bulunmadığının araştırılması suretiyle bir karar verilmesi gerekmektedir

Açıklanan nedenlerle, Samsun İdare Mahkemesinin 31.5.2005 günlü, E2004/1955, K:2005/959 sayılı kararının BOZULMASINA, fazladan yatırılan 17,00 YTL harcın temyiz isteminde bulunana iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 10.12.2007 gününde oybirliğiyle karar verildi.

[1] Danıştay Altıncı Dairesinin 10.12.2007 gün ve E:2005/5726, K:2007/7452 sayılı kararı.

2981 sayılı Yasanın 3290 sayılı Yasa ile değişik Ek-1 maddesinin 3194 sayılı Yasanın 18.maddesi uyarınca yapılacak parselasyon işlemlerini tamamlayıcı nitelikte uygulama yapılmasına çanak sağladığı, bu maddenin amacının 3194 sayılı Yasa uyarınca yapılan parselasyon işlemlerinin uygulanmasında problemlere neden olan özel parselasyona dayalı olarak veya hisse karşılığı satın alınan yerlere bir çözüm getirmek olduğu. 2981 sayılı Yasanın Ek-1 maddesinin 3194 sayılı Yasanın 18.maddesinden farklı olarak özel parselasyona dayalı satın alınan yerlerin müstakil tahsis edilmesi olanağını sağladığı, anılan maddenin uygulanabilmesi için düzenlemenin ıslah imar planına dayanmasının gerekmediği sonucuna varılmaktadır.