imar planına karşı süreden sonra imar durumu üzerine dava açılabilir.
Tarih: 25.02.2008 Saat: 23:16
Konu: imar


İmar durumunun istenilmesine ilişkin işleme karşı verilen cevap imar planının bir uygulaması olduğundan bu cevaptan itibaren 60 gün içerisinde plana karşı dava açılabilir.



Dairesi

Karar Yılı

Karar No

Esas Yılı

Esas No

Karar Tarihi

ALTINCI DAİRE

2003

20

2001

6627

03/01/2003

 

KARAR METNİ

Dava konusu uygulama işlemi üzerine düzenleyici işleme karşı açılan davada süreaşımı bulunmadığı hk.

 

Danıştay Altıncı Dairesinin 3.1.2003 günve E:2001/6627, K:2003/20 sayılı kararı.


Temyiz İsteminde Bulunanlar :...
Vekili :Av. ...
Karşı Taraf :1-... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
Vekili :Av. ...
2-... Belediye Başkanlığı
Vekili :Av.
İstemin Özeti :...İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti :Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi Ömer Köroğlu'nun Düşüncesi :Dava konusu uygulama işlemi üzerine düzenleyici işleme karşı açılan davada süreaşımı bulunmadığından İdare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmüştür.
Danıştay Savcısı Turan Karakaya'nın Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle İdare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, ...'nda davacılara ait parselleri de kapsamına alan bölgedeki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının ve ... günlü, ... sayılı imar durum belgesinin iptali istemiyle açıldığı, İdare Mahkemesince, 14.4.1999 onay tarihli imar planlarının 29.6.1999-28.7.1999 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı, davacının 27.2.1999 gününde yaptığı itirazın cevap verilmeyerek reddedildiği, 14.1.2000 günlü dilekçeyle imar durumu istenildiği, verilen imar durumu üzerine bakılan davanın açıldığı, dava konusu plana karşı askı süresi içinde yapılan itiraza bir aylık askı süresinin son gününden itibaren 60 günlük süre içinde cevap verilmemesi üzerine itirazın zımnen reddedildiği tarih olan 25.9.1999 gününden itibaren en geç 24.11.1999 gününde dava açılması gerekirken bu süre geçirildikten sonra, imar durumu belgesinin tebliğ tarihi esas alınmak suretiyle 3.3.2000 gününde açılan davada süreaşımı bulunduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.
2577 sayılı Yasanın 7. maddesinin birinci fıkrasında dava açma süresinin, özel kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve idare mahkemelerinde altmış gün olduğu, bu sürelerin idari uyuşmazlıklarda yazılı bildiriminin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren başlayacağı, dördüncü fıkrasında ise ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabileceği kurala bağlanmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 8.maddesinin 1.fıkrasında; "süreler, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar" hükmüne, yine aynı Kanunun 11.maddesinde; "İlgililer tarafından idari dava açılmadan önce, idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan, üst makam yoksa iistemi yapmış olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu başvurma işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur" hükmüne yer verilmiştir.
Düzenleyici işlem niteliğindeki imar planlarına karşı askı süresi içinde itiraz edilmiş fakat süresi içinde dava açılmamış olsa dahi, imar planının uygulanmasına yönelik işlem nedeniyle dayanağı olan imar planının iptali istemiyle 257 sayılı Yasanın 7.maddesine belirtilen süre içerisinde dava açılabileceğinde anılan hükümler karşısında duraksama bulunmamaktadır.
Dava, davacılara ait taşınmazı da kapsamına alan bölgeye ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının ve uygulama işlemi niteliğindeki 14.1.2000 günlü imar durrumu belgesinin iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, dava konusu 14.4.1999 onay tarihli imar planlarında taşınmazın belediye hizmet alanında kaldığını belirten 14.1.2000 günlü ve aynı tarihte tebliğ edilen imar durumu ve dayanağı imar planlarının iptali istemiyle 3.3.2000 gününde açılan davada süreaşımı bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, imar planlarıyla bu planların uygulanması niteliğindeki imar durumu belgesi hakkında inceleme yapılarak yeniden karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, ...İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının BOZULMASINA, 3.1.2003 gününde oybirliğiyle karar verildi.

DAN-KAR-DER; SAYI:1

 

 

 

 

 

Dairesi

Karar Yılı

Karar No

Esas Yılı

Esas No

Karar Tarihi

ALTINCI DAİRE

1993

5374

1993

993

14/12/1993

 

KARAR METNİ

İmar durumunun istenilmesine ilişkin işleme karşı verilen cevap imar planının bir uygulaması olduğundan bu cevaptan itibaren 60 gün içerisinde plana karşı dava açılabileceği hk.

 


Dava, taşınmazların konut alanından çıkartılıp semt pazar yeri olarak
belirlenmesine ilişkin imar planı değişikliğinin iptali istemiyle açıl
mış, İdare Mahkemesince, dava konusu imar planı değişikliğinin
4.6.1990 günlü belediye meclisi kararı ile yapıldığı, 15.6.1990 -
15.7.1990 tarihleri arasında belediyede askıya çıkarıldığı, ayrıca be-
lediye hoparlörü ile 18.6.1990, 25.6.1990 ve 23.7.1990 günlerinde gün-
de üçer defa anons edildiği, davacının yasal süre içinde plan tadila-
tına itiraz etmediği, davacının itiraz ve dava açma süreleri geçtikten
sonra 10.12.1991 tarihinde imar durumu belgesi almak üzere belediyeye
başvurduğu, belediyece kendisine verilen 6.1.1992 günlü yanıttı taşın-
mazın semt pazar yeri olarak ayrıldığı ve kamulaştırma çalışmalarına
başlandığını bildirmesi üzerine plan tadilatından haberdar olması üze-
rine davayı açtığı, ilanı gerektiren işlemlerden olan imar planı deği-
şikliğine karşı dava açma süresi 16.7.1990 başlandığı halde davacı ta-
rafından 29.1.1992 tarihinde açılan davada süre aşımı bulunduğu gerek-
çesiyle süre yönünden reddedilmiş, karar davacı vekili tarafında tem-
yiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, davacıya ait taşınmazın bulunduğu yerin
4.6.1990 tarihli belediye meclisi kararı ile semt pazarı yeri olarak
ayrıldığı, davacının 10.12.1991 günlü başvurusu ile inşaat izni için
parselle ilgili imar durumu istediği bunun üzerine kendisine imar duru
mu ile birlikte taşınmazın imar planında semt pazar yeri olarak ayrıl-
dığı ve kamulaştırma işlemlerine başlandığının 6.1.1992 günlü yazı ile
bildirildiği, davanın da 17.1.1992 tarihinde imar planı değişikliği iş
leminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7.maddesinin 4.fıkrası,
ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava açma süresinin ilan tarihini
izleyen günden itibaren başlayacağını, ancak bu işlemlerin uygulaması
üzerine ilgililerin düzenleyici işlemin veya uygulama işlemi yada her
ikisi aleyhine birden dava açılabileceğini hükme bağlamıştır.
Diğer taraftan 3194 sayılı Yasanın 22.maddesi ile yapı ruhsatı almak
için yasanın verilmesini zorunlu kıldığı belgeler üzerine yapı yapıl-
mak istenilen taşınmazın imar planında gösterilen tahsis şekli, yapı
nizamı, binanın niteliği, kat adedi gibi bilgiler olmaksızın düzenleme
yeceğine göre başvuru üzerine idarece verilen imar durumu belgesinin
düzenleyici işlem olan imar planının uygulanması niteliğinde olduğunu
kabul etmek zorunludur.
Bu durumda, belediyece başvuru üzerine verilen imar durumu belgesi ne-
deniyle altmış günlük dava açma süresi içerisinde işlemin dayanağını
oluşturan imar planı değişikliği işlemine karşı açılan davanın sözü
edilen yasal düzenlemeler nedeniyle esasının incelenmesi gerekirken
planın ilanından itibaren yasal süresi içinde dava açılmadığından ba-
hisle davanın süre aşımından reddinde hukuka uyarlık bulunmadığından
aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle Aydın İdare Mahkemesinin 17.11.1992 günlü,

 

 

 



 

 

 







Bu haberin geldigi yer: Imar Hukukcusu
http://www.imarhukukcusu.com

Bu haber icin adres:
http://www.imarhukukcusu.com/modules.php?name=News&file=article&sid=1334