imar hukuku
Türkiyenin imar hukukçusu
Yeni Sayfa 1
5018 sayılı
Kanunun 33’üncü maddesine 5436 sayılı kanunla eklenen üçüncü fıkrada;
“Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle
yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayılır. Bu
fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığınca belirlenir.”
denilmektedir.
Kanunun anılan maddesine dayanılarak çıkarılan ve 31.12.2005 tarihli ve 26040
sayılı 3. mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliğinin 5’inci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkralarında “Elektronik
ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak
harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayıldığından, ödeme
belgesine ayrıca bu verileri kanıtlayıcı belge bağlanmaz.
Üçüncü ve dördüncü fıkraların uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.” denilmektedir.
Yönetmeliğin söz konusu hükmüne göre 28.9.2006 tarihli ve 26303 sayılı Resmî
Gazetede yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Hakkında Genel Tebliğde
de, veri giriş işlemlerinin gerçekleştirme görevi sayılacağı, ödeme belgesine
aylık bordroların bağlanmayacağı, değişikliklere ilişkin kanıtlayıcı belgelerin
ödeme belgesine bağlanacağı belirtilmiştir.
Ortak veri tabanına girilen verilerin doğruluğu halinde, çıktının doğruluğu
sistemce güvenceye bağlandığından, elektronik ortamdan alınan çıktının sıhhati,
doğrudan doğruya veri girişinin doğruluğuyla ilgili bulunmaktadır.
Bu nedenlerle, elektronik ortamda oluşturulan veri tabanından yararlanılarak
yapılacak harcamalarda, sisteme girilecek verilerin bulunduğu belgeleri
düzenleyen ve imzalayan görevlilerin, bu işlemle ilgili gerçekleştirme görevlisi
olarak kabul edilmesi ve yaptığı işlemlerden harcama yetkilisi ve sorumluluğu
bulunan diğer gerçekleştirme görevlileriyle birlikte sorumlu tutulmaları
gerektiğine çoğunlukla,