ADLÎ YARGI İLK DERECE MAHKEMELERİ İLE BÖLGE ADLİYE MAHKEMELERİNİN
KURULUŞ, GÖREV VE YETKİLERİ HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 5235
Kabul Tarihi : 26/9/2004
Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 7/10/2004
Sayı :25606
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt :
43 Sayfa:
BİRİNCİ KISIM
Genel
Hükümler
Amaç ve kapsam
Madde 1- Bu Kanun, adlî yargı ilk derece mahkemeleri ile bölge
adliye mahkemelerinin kuruluş, görev ve yetkilerini düzenler.
İlk derece mahkemeleri
Madde 2- Adlî yargı ilk derece mahkemeleri, hukuk ve ceza
mahkemeleridir.
Bölge adliye
mahkemeleri
Madde 3 - Adlî
yargı ikinci derece mahkemeleri, bölge adliye mahkemeleridir.
İKİNCİ KISIM
Adlî Yargı İlk Derece
Mahkemeleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Hukuk Mahkemeleri
Hukuk mahkemeleri
Madde 4- Hukuk
mahkemeleri, sulh hukuk ve asliye hukuk mahkemeleri ile özel kanunlarla kurulan
diğer hukuk mahkemeleridir.
Hukuk
mahkemelerinin kuruluşu
Madde 5- Hukuk
mahkemeleri, her il merkezi ile bölgelerin coğrafî durumları ve iş yoğunluğu göz
önünde tutularak belirlenen ilçelerde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun
olumlu görüşü alınarak Adalet Bakanlığınca kurulur.
Sulh hukuk ve
asliye hukuk mahkemeleri tek hâkimlidir.
Asliye ticaret
mahkemesi kurulan yerlerde bu mahkemede bir başkan ile yeteri kadar üye bulunur
ve mahkeme bir başkan ve iki üye ile toplanır.
Özel kanunlarla
kurulan diğer hukuk mahkemelerinin kuruluşuna ilişkin hükümler saklıdır.
İş durumunun
gerekli kıldığı yerlerde hukuk mahkemelerinin birden fazla dairesi
oluşturulabilir. Bu daireler numaralandırılır. Hukuk mahkemeleri arasında iş
dağılımı yapılması ve iş dağılımına ilişkin esaslar Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca belirlenir.
Hukuk mahkemeleri
bulundukları il veya ilçenin adı ile anılır.
Hukuk
mahkemelerinin görevleri
Madde 6- Sulh
hukuk mahkemeleri, 18.6.1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanunu ile diğer kanunlarda belirtilen görevleri yerine getirir.
Asliye hukuk
mahkemeleri, sulh hukuk mahkemelerinin görevleri dışında kalan ve özel hukuk
ilişkilerinden doğan her türlü dava ve işler ile kanunların verdiği diğer dava
ve işlere bakar.
Özel kanunlarla
kurulan hukuk mahkemelerinin görevleri saklıdır.
Hukuk
mahkemelerinin yargı çevresi
Madde 7- Hukuk
mahkemelerinin yargı çevresi, bulundukları il merkezi ve ilçeler ile bunlara
adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırlarıdır.
Büyükşehir
belediyesi bulunan illerde, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki il ve
ilçelerin adı ile anılan sulh veya asliye hukuk mahkemelerinin yargı çevresi, il
ve ilçe sınırlarına bakılmaksızın Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
Coğrafî durum ve
iş yoğunluğu göz önünde tutularak bir hukuk mahkemesinin kaldırılmasına veya
yargı çevresinin değiştirilmesine, özel kanunlarında yargı çevresi belirtilmemiş
olan hukuk mahkemelerinin yargı çevresinin belirlenmesine, Adalet Bakanlığının
önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Ceza Mahkemeleri
Ceza mahkemeleri
Madde 8- Ceza
mahkemeleri, sulh ceza, asliye ceza ve ağır ceza mahkemeleri ile özel kanunlarla
kurulan diğer ceza mahkemeleridir.
Ceza
mahkemelerinin kuruluşu
Madde 9- Ceza
mahkemeleri, her il merkezi ile bölgelerin coğrafî durumları ve iş yoğunluğu göz
önünde tutularak belirlenen ilçelerde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun
olumlu görüşü alınarak Adalet Bakanlığınca kurulur.
Sulh ceza ve
asliye ceza mahkemeleri tek hâkimlidir.
Ağır ceza
mahkemesinde bir başkan ile yeteri kadar üye bulunur. Bu mahkeme bir başkan ve
iki üye ile toplanır.
Özel kanunlarla
kurulan diğer ceza mahkemelerinin kuruluşuna ilişkin hükümler saklıdır.
İş durumunun
gerekli kıldığı yerlerde ceza mahkemelerinin birden fazla dairesi
oluşturulabilir. Bu daireler numaralandırılır.
Ceza mahkemeleri
bulundukları il veya ilçenin adı ile anılır.
Sulh ceza
mahkemesinin görevi
Madde 10-
Kanunların ayrıca görevli kıldığı hâller saklı kalmak üzere, iki yıla kadar (iki
yıl dahil) hapis cezaları ve bunlara bağlı adlî para cezaları ile bağımsız
olarak hükmedilecek adlî para cezalarına ve güvenlik tedbirlerine ilişkin
hükümlerin uygulanması, sulh ceza mahkemelerinin görevi içindedir.
Asliye ceza
mahkemesinin görevi
Madde 11-
Kanunların ayrıca görevli kıldığı hâller saklı kalmak üzere, sulh ceza ve ağır
ceza mahkemelerinin görevleri dışında kalan dava ve işlere asliye ceza
mahkemelerince bakılır.
Ağır ceza
mahkemesinin görevi
Madde 12-
(Değişik: 31/3/2005 – 5328/10 md.)
Kanunların ayrıca
görevli kıldığı hâller saklı kalmak üzere, Türk Ceza Kanununda yer alan yağma
(m. 148), irtikâp (m. 250/1 ve 2), resmi belgede sahtecilik (m. 204/2),
nitelikli dolandırıcılık (m. 158), hileli iflâs (m. 161) suçları ile
ağırlaştırılmış müebbet hapis, müebbet hapis ve on yıldan fazla hapis cezalarını
gerektiren suçlarla ilgili dava ve işlere bakmakla ağır ceza mahkemeleri
görevlidir.(1)
Diğer ceza
mahkemelerinin görevleri
Madde 13- Diğer
ceza mahkemeleri, özel kanunlarla belirlenen dava ve işleri görür.
Mahkemenin
görevinin belirlenmesi
Madde 14-
Mahkemelerin görevlerinin belirlenmesinde ağırlaştırıcı veya hafifletici
nedenler gözetilmeksizin kanunda yer alan suçun cezasının üst sınırı göz önünde
bulundurulur.
Ceza
mahkemelerinin yargı çevresi
Madde 15- Ceza
mahkemelerinin yargı çevresi, bulundukları il merkezi ve ilçeler ile bunlara
adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırlarıdır.
Ağır ceza
mahkemeleri ile büyükşehir belediyesi bulunan illerde, büyükşehir belediyesi
sınırları içerisindeki il ve ilçenin adı ile anılan sulh veya asliye ceza
mahkemelerinin yargı çevresi, il veya ilçe sınırlarına bakılmaksızın Adalet
Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
Coğrafî durum ve
iş yoğunluğu göz önünde tutularak bir ceza mahkemesinin kaldırılmasına veya
yargı çevresinin değiştirilmesine, özel kanunlarında yargı çevresi belirtilmemiş
olan diğer ceza mahkemelerinin yargı çevresinin belirlenmesine, Adalet
Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar
verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Cumhuriyet Başsavcılığı
Cumhuriyet
başsavcılığının kuruluşu
Madde 16- Mahkeme
kuruluşu bulunan her il merkezi ve ilçede o il veya ilçenin adı ile anılan bir
Cumhuriyet başsavcılığı kurulur.
Cumhuriyet
başsavcılığında, bir Cumhuriyet başsavcısı ve yeteri kadar Cumhuriyet savcısı
bulunur. Gerekli görülen yerlerde Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunun kararıyla bir veya birden fazla Cumhuriyet
başsavcıvekili atanır.
Cumhuriyet
başsavcılığının görevleri
Madde 17-
Cumhuriyet başsavcılığının görevleri şunlardır:
1. Kamu davasının
açılmasına yer olup olmadığına karar vermek üzere soruşturma yapmak veya
yaptırmak,
2. Kanun
hükümlerine göre, yargılama faaliyetlerini kamu adına izlemek, bunlara katılmak
ve gerektiğinde kanun yollarına başvurmak,
3. Kesinleşen
mahkeme kararlarının yerine getirilmesi ile ilgili işlemleri yapmak ve izlemek,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Cumhuriyet
başsavcısının görevleri
Madde 18-
Cumhuriyet başsavcısının görevleri şunlardır:
1. Cumhuriyet
başsavcılığını temsil etmek,
________________________
(1) 11/5/2005 tarihli ve 5348
sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle bu maddede yer alan "resmi belgede sahtecilik
(m.204)" ibaresi, "resmi belgede sahtecilik (m.204/2)" olarak değiştirilmiş ve
metne işlenmiştir.
2. Başsavcılığın
verimli, uyumlu ve düzenli bir şekilde çalışmasını sağlamak, iş bölümünü yapmak,
3. Gerektiğinde
adlî göreve ilişkin işlemleri yapmak, duruşmalara katılmak ve kanun yollarına
başvurmak,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Ağır ceza
mahkemesi Cumhuriyet başsavcısının; ağır ceza mahkemesinin yargı çevresinde
görevli Cumhuriyet başsavcıları, Cumhuriyet başsavcıvekilleri, Cumhuriyet
savcıları ile bağlı birimler üzerinde gözetim ve denetim yetkisi vardır.
Asliye ceza
mahkemesi Cumhuriyet başsavcısının o yer yargı çevresinde görevli Cumhuriyet
savcıları ile bağlı birimler üzerinde gözetim ve denetim yetkisi vardır.
Cumhuriyet
başsavcıvekilinin görevleri
Madde 19-
Cumhuriyet başsavcıvekilinin görevleri şunlardır:
1. Cumhuriyet
başsavcısının verdiği görevleri yerine getirmek,
2. Cumhuriyet
savcılarının adlî ve idarî görevlerine ilişkin işlemlerini inceleyip Cumhuriyet
başsavcısına bilgi vermek,
3. Gerektiğinde
adlî göreve ilişkin işlemleri yapmak, duruşmalara katılmak ve kanun yollarına
başvurmak,
4. Cumhuriyet
başsavcısının yokluğunda ona vekâlet etmek.
Aynı yerde görev
yapan birden çok Cumhuriyet başsavcıvekili bulunduğunda, Cumhuriyet başsavcısına
vekâlet edecek olanı Cumhuriyet başsavcısı belirler.
Cumhuriyet
savcısının görevleri
Madde 20-
Cumhuriyet savcısının görevleri şunlardır:
1. Adlî göreve
ilişkin işlemleri yapmak, duruşmalara katılmak ve kanun yollarına başvurmak,
2. Cumhuriyet
başsavcısı tarafından verilen adlî ve idarî görevleri yerine getirmek,
3. Gerektiğinde
Cumhuriyet başsavcısına vekâlet etmek,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Aynı yerde görev
yapan Cumhuriyet başsavcıvekili bulunmadığında, Cumhuriyet başsavcısına vekâlet
edecek olanı Cumhuriyet başsavcısı belirler.
Cumhuriyet
savcılarının yetkisi
Madde 21-
Cumhuriyet savcıları, bulundukları il merkezi veya ilçenin idarî sınırları ile
bunlara adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırları içerisinde yetkilidirler.
Ağır ceza
mahkemesi ile özel kanunlarla kurulan diğer ceza mahkemelerinin yargı çevresinde
yer alan Cumhuriyet başsavcılıkları, yetki alanları içerisinde yürüttükleri bu
mahkemelerin görevine giren suçlarla ilgili soruşturmaları yapar ve ivedi,
zorunlu işlerin tamamlanmasından sonra düşünce yazısına soruşturma evrakını
ekleyip ağır ceza mahkemesi veya özel kanunlarla kurulan diğer ceza
mahkemelerinin Cumhuriyet başsavcılığına gönderirler.
Büyükşehir
belediye sınırları içerisinde bulunan Cumhuriyet başsavcıları, bu yer ceza
mahkemelerinin yargı çevresinde yetkilidir. Ancak, büyükşehir belediye sınırları
içerisinde yer alan ağır ceza mahkemeleri ile özel kanunlarla kurulan diğer ceza
mahkemelerinin görevine giren işlerde yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
(Mülga dördüncü
fıkra: 11/5/2005-5348/4 md.)
Diğer kanunların
Cumhuriyet savcılarının yetkisine ilişkin hükümleri saklıdır.
Duruşmalarda
Cumhuriyet başsavcılığını temsil
Madde 22-
Kanunlarda Cumhuriyet savcılığının görev yapacağı belirtilen mahkemelerdeki
duruşmalara, Cumhuriyet başsavcısı, görevlendireceği Cumhuriyet başsavcıvekili
veya Cumhuriyet savcısı katılır. Gerektiğinde duruşmalara birden çok Cumhuriyet
savcısı katılabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Adlî yargı ilk
derece mahkemesi adalet komisyonu
Madde 23- Ağır
ceza mahkemelerinin bulunduğu yargı çevresinde görev yapmak üzere bir adlî yargı
ilk derece mahkemesi adalet komisyonu kurulur. Bu komisyonun kuruluş şekli,
görev ve yetkileri hakkında 24.2.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanununun 113 ilâ 115 inci maddeleri uygulanır.
Müdürlükler
Madde 24- Her
mahkemede bir yazı işleri müdürlüğü kurulur.
Her Cumhuriyet
başsavcılığında, yazı işleri müdürlüğü ile Adalet Bakanlığınca gerekli görülen
yerlerde ayrıca idarî, malî ve teknik işlerle ilgili müdürlükler kurulur.
Her müdürlükte
bir müdür ile yeterli sayıda memur bulunur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Bölge Adliye Mahkemeleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş
Kuruluş
Madde 25- Bölge
adliye mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş yoğunluğu göz önünde
tutularak belirlenen yerlerde, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun olumlu
görüşü alınarak Adalet Bakanlığınca kurulur.
Bölge adliye
mahkemelerinin yargı çevrelerinin belirlenmesine, değiştirilmesine veya bu
mahkemelerin kaldırılmasına Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.
Birinci ve ikinci
fıkra gereğince alınacak kararlar, Resmî Gazetede yayımlanır.
Bölge adliye
mahkemelerinin oluşumu
Madde 26- Bölge
adliye mahkemeleri, başkanlık, başkanlar kurulu, daireler, bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı, bölge adliye mahkemesi adalet komisyonu ve
müdürlüklerden oluşur.
Bölge adliye
mahkemesi başkanlığı
Madde 27- Her
bölge adliye mahkemesinde bir başkan bulunur. Başkanlık, başkan ile yazı işleri
müdürlüğünden oluşur.
Bölge adliye
mahkemesi başkanlar kurulu
Madde 28- Bölge
adliye mahkemesi başkanlar kurulu, bölge adliye mahkemesi başkanı ile daire
başkanlarından oluşur.
Bölge adliye
mahkemesi başkanının bulunmadığı hâllerde kurulun başkanlığını daire
başkanlarından kıdemli olanı yerine getirir.
Daire başkanının
mazereti hâlinde, o dairenin kıdemli üyesi kurula katılır.
Bölge adliye
mahkemesi daireleri
Madde 29- Bölge
adliye mahkemeleri, hukuk ve ceza dairelerinden oluşur. Her bölge adliye
mahkemesinde en az üç hukuk ve en az iki ceza dairesi bulunur. Gerekli hâllerde
dairelerin sayısı, Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca artırılıp azaltılabilir.
Dairelerde bir
başkan ile yeteri kadar üye bulunur.
Bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı
Madde 30- Her
bölge adliye mahkemesinde bir Cumhuriyet başsavcılığı bulunur. Bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı, Cumhuriyet başsavcısı ve yeteri kadar
Cumhuriyet savcısından oluşur.
En kıdemli
Cumhuriyet savcısı, Cumhuriyet başsavcıvekili olarak görev yapar.
Bölge adliye
mahkemesi adalet komisyonu
Madde 31- Her
bölge adliye mahkemesinde bir bölge adliye mahkemesi adalet komisyonu bulunur.
Komisyon, bölge
adliye mahkemesi başkanının başkanlığında, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
daire başkanları arasından belirlenen bir asıl üye ile bölge adliye mahkemesi
Cumhuriyet başsavcısından oluşur. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ayrıca
daire başkan veya üyeleri arasından bir yedek üye belirler. Başkanın yokluğunda
en kıdemli daire başkanı, Cumhuriyet başsavcısının yokluğunda Cumhuriyet
başsavcıvekili ve asıl üyenin yokluğunda yedek üye komisyona katılır.
Komisyon eksiksiz
toplanır ve çoğunlukla karar verir.
Müdürlükler
Madde 32- Bölge
adliye mahkemesi başkanlığında, dairelerinde, Cumhuriyet başsavcılığında ve
adalet komisyonunda birer yazı işleri müdürlüğü, Cumhuriyet başsavcılığında
ayrıca bir idarî işler müdürlüğü ile ihtiyaç duyulan diğer müdürlükler kurulur.
Her müdürlükte
bir müdür ile yeterli sayıda memur bulunur.
Müdürlüklerde
çalışanların atama, disiplin ve diğer özlük işlerinde adlî yargı ilk derece
mahkemelerinde görevli personelin tâbi oldukları hükümler uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevler
Bölge adliye mahkemelerinin
görevleri
Madde 33- Bölge
adliye mahkemelerinin görevleri şunlardır:
1. Adlî yargı ilk
derece mahkemelerince verilen ve kesin olmayan hüküm ve kararlara karşı
yapılacak başvuruları inceleyip karara bağlamak,
2. Adlî yargı ilk
derece mahkemesi olarak yargı çevresi içerisindeki adlî yargı ilk derece
mahkemesi hâkimleri aleyhinde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa göre açılacak
tazminat davalarına bakmak,
3. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanın
görevleri
Madde 34- Bölge
adliye mahkemesi başkanının görevleri şunlardır:
1. Mahkemeyi
temsil etmek,
2. Bölge adliye
mahkemesi başkanlar kuruluna ve adalet komisyonuna başkanlık etmek, başkanlar
kurulu ile komisyon kararlarını yürütmek,
3. Mahkemenin
uyumlu, verimli ve düzenli çalışmasını sağlamak, genel yönetim işlerini yürütmek
ve bu yolda uygun göreceği önlemleri almak,
4. Bölge adliye
mahkemesi memurlarını denetlemek veya denetletmek, personelden kendisine
doğrudan bağlı olanlar hakkında ilgili kanunda belirtilen disiplin cezalarını
uygulamak,
5. Hükme bağlanan
işlerde adlî yargı ilk derece mahkeme hâkim ve savcılarına verilen not fişlerini
mercilerine göndermek,
6. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanlar kurulunun görevleri
Madde 35- Bölge
adliye mahkemesi başkanlar kurulunun görevleri şunlardır:
1. Bölge adliye
mahkemesi hukuk ve ceza dairelerinin numaralarını ve aralarındaki işbölümünü
belirlemek, daireler arasında çıkan iş bölümü uyuşmazlıklarını karara bağlamak,
2. Hukukî veya
fiilî nedenlerle bir dairenin kendi üyeleri ile toplanamadığı hâllerde ilgisine
göre diğer dairelerden kıdem ve sıraya göre üye görevlendirmek,
3. Re'sen veya
bölge adliye mahkemesinin ilgili hukuk veya ceza dairesinin ya da Cumhuriyet
başsavcısının, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanununa göre istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanların, benzer olaylarda bölge
adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar
arasında ya da bu mahkeme ile başka bir bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza
dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında uyuşmazlık bulunması
hâlinde bu uyuşmazlığın giderilmesini gerekçeli olarak istemeleri üzerine, kendi
görüşlerini de ekleyerek Yargıtay Birinci Başkanlığından istemek,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yerine getirmek.
(3) numaralı
bende göre yapılacak istem hakkında 4.2.1983 tarihli ve 2797 sayılı Yargıtay
Kanununun 45 inci maddesi kıyas yoluyla uygulanır.
Başkanlar kurulu
eksiksiz toplanır ve çoğunlukla karar verir.
Hukuk
dairelerinin görevleri
Madde 36- Bölge
adliye mahkemesi hukuk dairelerinin görevleri şunlardır:
1. Adlî yargı ilk
derece hukuk mahkemelerinden verilen ve kesin olmayan hüküm ve kararlara karşı
yapılan başvuruları inceleyip karara bağlamak,
2. Adlî yargı ilk
derece mahkemesi olarak; yargı çevresi içerisindeki adlî yargı ilk derece
mahkemesi hâkimleri aleyhine Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa göre açılan
tazminat davalarına bakmak,
3. Yargı çevresi
içerisinde bulunan adlî yargı ilk derece hukuk mahkemeleri arasındaki yetki ve
görev uyuşmazlıklarını çözmek,
4. Yargı
çevresindeki yetkili adlî yargı ilk derece hukuk mahkemesinin bir davaya
bakmasına fiilî veya hukukî bir engel çıktığı veya iki mahkemenin yargı
sınırları kapsamının belirlenmesinde tereddüt edildiği takdirde, o davanın bölge
adliye mahkemesi yargı çevresi içerisinde başka bir hukuk mahkemesine nakline
veya yetkili mahkemenin tayinine karar vermek,
5. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Ceza dairelerinin
görevleri
Madde 37- Bölge
adliye mahkemesi ceza dairelerinin görevleri şunlardır:
1. Adlî yargı ilk
derece ceza mahkemelerince verilen ve kesin olmayan hüküm ve kararlara karşı
yapılacak başvuruları inceleyip karara bağlamak,
2. Yargı çevresi
içerisinde bulunan adlî yargı ilk derece ceza mahkemeleri arasındaki yetki ve
görev uyuşmazlıklarını çözmek,
3. Yargı
çevresindeki adlî yargı ilk derece ceza mahkemeleri hâkimlerinin davayı görmeye
hukukî veya fiilî engellerinin çıkması hâlinde, o davanın bölge adliye mahkemesi
yargı çevresi içerisinde başka bir adlî yargı ilk derece ceza mahkemesine nakli
hakkında karar vermek,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Daire
başkanlarının görevleri
Madde 38- Bölge
adliye mahkemesi daire başkanlarının görevleri şunlardır:
1. Dairelerinde
uyumlu, verimli ve düzenli bir çalışmanın gerçekleşmesini ve işlerin makul süre
içinde incelenmesini ve karara bağlanmasını sağlamak, dairenin kendi kararları
arasında meydana gelen farklılık ve uyumsuzlukların giderilmesi için tedbirler
almak, dosya hakkında rapor hazırlayacakları tespit etmek ve kararların
yazılmasını sağlamak,
2. Personelin
sicil raporlarını düzenlemek, izin isteklerini düşünceleriyle birlikte adalet
komisyonuna aktarmak,
3. Dairede
görevli yazı işleri müdürlüğünün işleyişini denetlemek ve personel hakkında
ilgili kanunda belirtilen disiplin cezalarını uygulamak,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Üyelerin
görevleri
Madde 39- Bölge
adliye mahkemesi üyelerinin görevleri şunlardır:
1. Daire başkanı
tarafından verilen dosyaları gerekli şekilde ve zamanında inceleyerek heyete
sunmak, rapor hazırlamak ve kararlarını yazmak,
2. Dairelerindeki
duruşma ve müzakerelere katılmak,
3. Dairenin
uyumlu, verimli ve düzenli çalışmasının sağlanmasında ve işlerin makul süre
içinde incelenip karara bağlanmasında daire başkanına yardım etmek,
4. Bu Kanun
uyarınca daire başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Cumhuriyet
başsavcısının görevleri
Madde 40- Bölge
adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcısının görevleri şunlardır:
1. Bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığını temsil etmek,
2. Cumhuriyet
başsavcılığının verimli, uyumlu ve düzenli bir şekilde çalışmasını sağlamak,
3. Bölge adliye
mahkemesinin genel yönetim işlerini yürütmek,
4. Bölge adliye
mahkemesine gelen ceza davalarına ilişkin hüküm ve kararlara ait dosyaların
incelenerek yazılı düşünce ile birlikte ilgili daireye gönderilmelerini ve
duruşmalara katılmayı sağlamak,
5. Ceza
dairelerinin kararlarına karşı gerektiğinde kanun yollarına başvurmak,
6. Dairelerin
benzer olaylarda kesin olarak verdikleri kararlar arasındaki uyuşmazlığın
giderilmesi için başkanlar kuruluna başvurmak,
7. Bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet savcılarının ilerleme belgelerini düzenlemek,
8. Bölge adliye
mahkemesi Cumhuriyet savcıları üzerinde gözetim ve denetim yetkisini
kullanmak,
9. Cumhuriyet
başsavcılığı müdürlüklerini ve personelini denetlemek veya denetletmek,
10. Cumhuriyet
başsavcılığında görevli personel hakkında ilgili kanunda belirtilen disiplin
cezalarını uygulamak,
11. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Cumhuriyet
savcılarının görevleri
Madde 41- Bölge
adliye mahkemesi Cumhuriyet savcılarının görevleri şunlardır:
1. Bölge adliye
mahkemesine gelen ceza davalarına ilişkin hüküm ve kararlara ait dosyalardan
kendilerine verilenleri inceleyerek yazılı düşüncesiyle birlikte ilgili daireye
göndermek ve duruşmalara katılmak,
2. Ceza daireleri
kararlarına karşı gerektiğinde kanun yollarına başvurmak,
3. Cumhuriyet
başsavcısının vereceği diğer görevleri yapmak,
4. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
Bölge adliye
mahkemesi adalet komisyonunun görevleri
Madde 42- Bölge
adliye mahkemesi adalet komisyonunun görevleri şunlardır:
1. Bölge adliye
mahkemelerinin hâkim ve savcıları dışında kalan personeli hakkında, kanunlarla
adlî yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonuna verilen tüm görevleri yerine
getirmek,
2. Kanunlarla
verilen diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nitelik ve Atama
Bölge adliye
mahkemesi başkanı, daire başkanları ve üyelerin nitelikleri ve atanmaları
Madde 43- Bölge
adliye mahkemesi başkanı birinci sınıf; daire başkanı birinci sınıfa ayrılmış ve
Yargıtay üyeliğine seçilme hakkını yitirmemiş, daire üyeleri birinci sınıfa
ayrılmış adlî yargı hâkim ve savcıları arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca atanır. Bunlar, dört yıldan önce başka bir yere veya göreve
atanamazlar, ancak meşru mazeretleri durumunda muvafakatları alınarak veya
haklarında yapılacak soruşturma sonunda görev yeri veya görevlerinin
değiştirilmesine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilebilir.
8963
Bölge adliye
mahkemesi başkan ve üyeleri ile Cumhuriyet başsavcısı ve Cumhuriyet savcılarının
şahsî suçları hakkında genel hükümlere göre yapılacak soruşturma ve kovuşturma
görevi, en yakın bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcısı ile bu bölge
adliye mahkemesi ceza dairesinin suç türüne göre görevli ceza dairesine aittir.
Cumhuriyet başsavcısı ve savcılarının nitelikleri ve atanmaları
Madde 44- Bölge
adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcıları birinci sınıfa ayrılmış ve Yargıtay
üyeliğine seçilme hakkını yitirmemiş; bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet
savcıları hâkimlik ve savcılık mesleğinde fiilen en az sekiz yıl görev yapmış ve
üstün başarısı ile bölge adliye mahkemesinde yararlı olacağı anlaşılmış bulunan
adlî yargı hâkim ve savcıları arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
atanır. Bunlar, dört yıldan önce başka bir yere veya göreve atanamazlar, ancak
meşru mazeretleri durumunda muvafakatları alınarak veya haklarında yapılacak
soruşturma sonunda görev yeri veya görevlerinin değiştirilmesine Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilebilir.
İstek üzerine
atama
Madde 45-
Yargıtay daire başkanı ve üyeleri, bu görevlerinden dolayı kazanılmış hakları
ile üyelik hukukları saklı kalmak kaydıyla, istekleri üzerine Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca bölge adliye mahkemesi başkanlığına, daire
başkanlıklarına veya Cumhuriyet başsavcılığına atanabilirler. Bu şekilde ataması
yapılanların başka bir bölge adliye mahkemesine atanmasında da aynı usul
uygulanır.
Adlî yargı hâkim
sınıfından olan Adalet Bakanlığı yüksek müşavirleri, müsteşar yardımcıları,
Teftiş Kurulu Başkanı ve genel müdürleri, bağımsız daire başkanları istekleri
üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca bölge adliye mahkemesi
başkanlığına, daire başkanlıklarına veya Cumhuriyet başsavcılığına
atanabilirler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Toplantı ve karar
Madde 46- Her
daire, bir başkan ve iki üyenin katılmasıyla toplanır. Görüşmeler gizli yapılır,
kararlar çoğunlukla verilir.
Hukukî veya fiilî
nedenlerle bir daire toplanamazsa, başkanlar kurulunun kararıyla diğer
dairelerden, bu da mümkün olmazsa, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca diğer
bölge adliye mahkemelerinden yetkili olarak görevlendirilen üyelerle eksiklik
tamamlanır.
Daire başkanının
hukukî veya fiilî nedenlerle bulunamaması halinde dairenin en kıdemli üyesi
daireye başkanlık yapar.
Soruşturma ve
kovuşturma usulü
Madde 47- Bölge
adliye mahkemesi başkanı, daire başkanları, üyeleri, Cumhuriyet başsavcısı ve
Cumhuriyet savcılarının görevden doğan veya görev sırasında işlenen suçları ile
şahsî suçlarından, sıfat ve görevleri gereklerine uymayan tutum ve
davranışlarından dolayı haklarında yapılacak soruşturma ve kovuşturmalarda özel
kanunlarında yazılı hükümler uygulanır.
Şu kadar ki,
bunların görevden doğan veya görev sırasında işledikleri suçlar nedeniyle
soruşturma ve kovuşturma mercii olarak kanunda yazılı ağır ceza mahkemesi ile bu
mahkeme nezdindeki Cumhuriyet başsavcısına verilen görevler, en yakın bölge
adliye mahkemesi ceza dairesinin suç türüne göre görevli ceza dairesi ile bu
mahkeme nezdindeki Cumhuriyet başsavcısı tarafından yerine getirilir. Kovuşturma
mercii Yargıtayın görevli ceza dairesidir.
Bölge adliye
mahkemesi başkan ve üyeleri ile Cumhuriyet başsavcısı ve Cumhuriyet savcılarının
şahsî suçları hakkında genel hükümlere göre yapılacak soruşturma ve kovuşturma
görevi, en yakın bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet başsavcısı ile bu bölge
adliye mahkemesi ceza dairesinin suç türüne göre görevli ceza dairesine aittir.
Denetleme
Madde 48- Bölge
adliye mahkemeleri ve bölge adliye mahkemeleri Cumhuriyet başsavcılıkları ile
bölge adliye mahkemeleri adalet komisyonlarının denetimleri, adalet
başmüfettişlerince yapılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Son Hükümler
Değiştirilen
hükümler
Madde 49-50 –
(24.2.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu ile ilgili olup
yerine işlenmiştir.)
Madde 51- (4.2.1983 tarihli ve 2797 sayılı Yargıtay
Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)
Madde 52-
(2.7.1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu ile ilgili olup yerine
işlenmiştir.)
Madde 53- Bu
Kanunla kurulan bölge adliye mahkemelerinin ihtiyaçları için Adalet Bakanlığı
taşra teşkilâtında kullanılmak üzere ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan
kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı Cetvellerin ilgili bölümlerine
eklenmiştir.(1)
Kaldırılan
hükümler
Madde 54-
8.4.1924 tarihli ve 469 sayılı Mehakimi Şer'iyenin İlgasına ve Mehakimin
Teşkilatına Ait Ahkâmı Muaddil Kanun, 11 Nisan 1329 tarihli Sulh Hâkimleri
Hakkında Kanunu Muvakkat, 26.4.1926 tarihli ve 825 sayılı Ceza Kanununun Mevkii
Mer'iyete Vaz'ına Müteallik Kanunun 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddeleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1-
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte görüşülmekte olan dava ve işlerde
mahkemelerin görevinde bir değişikliğin söz konusu olduğu hallerde, üst görevli
mahkemeler yargılamaya devam ederler, alt görevli mahkemeler görevsizlik kararı
vererek dosyayı üst görevli mahkemeye gönderirler.
Geçici Madde 2-
Adalet Bakanlığı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç iki yıl
içinde 25 inci maddede öngörülen bölge adliye mahkemelerini kurar. Bölge adliye
mahkemelerinin kuruluşları, yargı çevreleri ve tüm yurtta göreve başlayacakları
tarih, Resmî Gazetede ilân edilir.
Bölge adliye
mahkemeleri göreve başlamadan önce Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca bu
mahkemelerin başkanları, daire başkanları ve üyeleri ile Cumhuriyet başsavcısı
ve savcılarının atamaları yapılır. Bölge adliye mahkemelerinde görev yapacak
diğer personelin atamaları da aynı süre içinde yapılır.
___________________
(1) Bu madde ile ihdas edilen
kadrolar için, 7/10/2004 tarihli ve 25606 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.
Sayfa 11
8964
Geçici Madde 3-
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak en geç iki yıl içinde bölge
adliye mahkemeleri için ihtiyaç duyulan bina, araç ve gereçler, yapım, satın
alma veya kiralama yoluyla sağlanır.
Kurulacak
mahkemelerin ihtiyaçlarını karşılamak amacı ile, Adalet Bakanlığı bütçesi içinde
mevcut veya yeniden açılacak tertiplere Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili
tertiplerinden aktarma ve bununla ilgili diğer işlemleri yapmaya Maliye
Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
Madde 55- Bu
Kanun 1 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe girer. (1)
Yürütme
Madde 56- Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
5235 SAYILI KANUNA EK VE
DE?İŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜ?E GİRİŞ TARİHİNİ
GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No. &nb
imar hukukcusu
Copyright © Imar Hukukcusu Tüm hakları saklıdır.
Yayınlanma:: 2007-06-07 (974 okuma)
[ Geri Dön ]
|
|
|
|