İçindekiler

 

 TOC "Başlık 1;3;Başlık 2;4;Başlık 3;5;Başlık 4;6;Başlık 5;7;Konu Bas;1;Gerekçe;8;Madde. G. Gizli;2" Önsöz............................................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183242 h 7

Kısaltmalar..................................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183244 h 15

Giriş................................................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183245 h 17

Birinci Bölüm
KAÇAK YAPI

MADDE 20- Yapı....................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183247 h 21

A. GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183248 h 21

B. YAPININ UYACA?I KURALLAR............................................................................................. PAGEREF _Toc97183249 h 24

1. İmar Planı................................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183250 h 27

a. Uygulama İmar Planı Çeşitleri............................................................................................. PAGEREF _Toc97183251 h 33

b. 1/1000 Ölçekli İmar Planında Düzenlenen Hususlar........................................................... PAGEREF _Toc97183252 h 34

2. Yönetmelik............................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183253 h 39

a. Tip İmar Yönetmeliği........................................................................................................... PAGEREF _Toc97183254 h 39

b. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği......................................................................................... PAGEREF _Toc97183255 h 61

aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Planı Bulunmayan Alanlarda Uygulanacak
Esaslar........................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183256 h 62

bb. Belediye Mücavir Alan Sınırları Dışında Planı Bulunmayan Köy ve Mezraların Yerleşik Alanlarında Uygulanacak Esaslar                PAGEREF _Toc97183257 h 70

cc. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışındaki Yerleşme Alanı Dışında Kalan
(İskân Dışı) Alanlarda Uygulanacak Esaslar......................................................................... PAGEREF _Toc97183258 h 73

3. Ruhsat ve Ekleri...................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183259 h 74

C. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPININ ÖZELLİKLERİ......................................................... PAGEREF _Toc97183260 h 77

1. Muhtarlıktan İzin Alınmadan Yapılan Yapılar............................................................................ PAGEREF _Toc97183261 h 79

2. Ruhsatsız Yapılar.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183262 h 79

3. Ruhsata ve Eklerine Aykırı Yapılar.......................................................................................... PAGEREF _Toc97183263 h 79

4. Fen ve Sağlık Kurallarına Aykırı Yapılar.................................................................................. PAGEREF _Toc97183264 h 80

5. Kat Nizamına Aykırılık.............................................................................................................. PAGEREF _Toc97183265 h 81

6. Taban Alanına Aykırılık............................................................................................................ PAGEREF _Toc97183266 h 81

7. Komşu Mesafelerine Aykırılık................................................................................................... PAGEREF _Toc97183267 h 82

8. Ön Cephe Hattına Aykırılık....................................................................................................... PAGEREF _Toc97183268 h 82

9. Bina Derinliğine Aykırılık.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183269 h 83

10. Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Yapılar..................................................................... PAGEREF _Toc97183270 h 84

11. Yapının Komşu Parsele, Yola, Kamu Hizmet ve Tesisleri için Ayrılmış Alanlara
Tecavüz Etmesi.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183271 h 84

12. İmar Planı Bölgeleme Esaslarına ve Kesin İnşaat Yasağı Olan Yerlerde İnşa
Edilen Yapılar....................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183272 h 84

DANIŞTAY KARARLARI............................................................................................................ PAGEREF _Toc97183273 h 84

YARGITAY KARARLARI............................................................................................................ PAGEREF _Toc97183274 h 95

MADDE 21- Yapı Ruhsatiyesi............................................................................................ PAGEREF _Toc97183275 h 112

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183276 h 112

B. YAPI RUHSATININ HUKUKİ DURUMU............................................................................... PAGEREF _Toc97183277 h 113

C. YAPI RUHSATI İLE İMAR PLANI ARASINDAKİ İLİŞKİ...................................................... PAGEREF _Toc97183278 h 116

D. RUHSAT ALINMASINI GEREKTİREN YAPILAR................................................................ PAGEREF _Toc97183279 h 121

E. YAPI RUHSATI ALINMASININ GEREKLİ OLMADI?I TADİLAT VE TAMİRLER............ PAGEREF _Toc97183280 h 123

F. KAÇAK BİNA SUÇU............................................................................................................... PAGEREF _Toc97183281 h 125

G. BİNA İNŞAAT HARCI............................................................................................................. PAGEREF _Toc97183282 h 129

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI.......................................................................................... PAGEREF _Toc97183283 h 133

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183284 h 151

YARGITAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183285 h 164

UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI............................................................................. PAGEREF _Toc97183286 h 174

MADDE 22- Ruhsat Alma Şartları..................................................................................... PAGEREF _Toc97183287 h 175

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183288 h 175

B. ÖN BAŞVURU......................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183289 h 176

C. İMAR DURUMU...................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183290 h 177

D. YAPI RUHSATI BAŞVURUSU.............................................................................................. PAGEREF _Toc97183291 h 179

E. BELEDİYE VE VALİLİKLERCE RUHSAT VE EKLERİNİN İNCELENMESİ...................... PAGEREF _Toc97183292 h 182

E. RUHSAT BAŞVURUSUNDA EKSİKLİK VEYA YANLIŞLIK OLMASI............................... PAGEREF _Toc97183293 h 184

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183294 h 188

MADDE 23- Geliştirme Alanlarında Yapı Ruhsatı...................................................... PAGEREF _Toc97183295 h 197

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183296 h 198

B. GELİŞME ALANLARINDAKİ TOPLU MESKEN ALANLARI.............................................. PAGEREF _Toc97183297 h 200

C. KATILMA PAYLARI............................................................................................................... PAGEREF _Toc97183298 h 201

D. MESKUN SAHADA PİS SU MECRASI............................................................................... PAGEREF _Toc97183299 h 201

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183300 h 202

YARGITAY KARARI.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183301 h 206

MADDE 26- Kamuya Ait Yapı ve Tesisler ile Sanayi Tesislerinde Ruhsat........ PAGEREF _Toc97183302 h 207

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183303 h 207

B. VAKIF ÜNİVERSİTELERİ....................................................................................................... PAGEREF _Toc97183304 h 210

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183305 h 212

YARGITAY KARARI.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183306 h 213

MADDE 27- Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar ve Uyacakları Esaslar..................... PAGEREF _Toc97183307 h 214

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183308 h 214

B. RUHSATA TABİ OLMAYAN YAPILAR VE UYACAKLARI ESASLAR.............................. PAGEREF _Toc97183309 h 217

C. YAPI RUHSATI İSTİSNASI KAPSAMINDA OLMAYAN YAPILAR................................... PAGEREF _Toc97183310 h 220

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183311 h 221

MADDE 28- Fenni Mesuller ve Mesuliyetleri ile Müteahhit Sicilleri................... PAGEREF _Toc97183312 h 227

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183313 h 228

B. FENNİ MESULÜN MESULİYETLERİ................................................................................... PAGEREF _Toc97183314 h 230

C. MÜTEAHHİT SİCİLİ................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183315 h 231

D. FENNİ MESULUN GÖREVLERİ........................................................................................... PAGEREF _Toc97183316 h 231

E. 4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNA GÖRE DENETİM.......................... PAGEREF _Toc97183317 h 232

1. Amacı, Kapsamı..................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183318 h 232

2. Yapı Denetimi Kuruluşları...................................................................................................... PAGEREF _Toc97183319 h 232

3. Sorumluluk............................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183320 h 232

4. Kanunun Uygulanacağı İller.................................................................................................. PAGEREF _Toc97183321 h 232

5. Yapı Denetim Kuruluşlarının Çalışma Usul ve Esasları........................................................... PAGEREF _Toc97183322 h 233

ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI.................................................................................. PAGEREF _Toc97183323 h 234

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183324 h 241

UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI............................................................................. PAGEREF _Toc97183325 h 244

MADDE 29- Ruhsat Müddeti.............................................................................................. PAGEREF _Toc97183326 h 245

A. RUHSAT MÜDDETİ............................................................................................................... PAGEREF _Toc97183327 h 245

B. KAZANILMIŞ HAK.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183328 h 246

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183329 h 250

YARGITAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183330 h 254

MADDE 30- Yapı Kullanma İzni........................................................................................ PAGEREF _Toc97183331 h 255

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183332 h 256

B. YAPI KULLANMA İZNİ VERİLMESİ..................................................................................... PAGEREF _Toc97183333 h 258

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183334 h 261

YARGITAY KARARI.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183335 h 266

MADDE 31- Kullanma İzni Alınmamış Yapılar............................................................ PAGEREF _Toc97183336 h 267

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183337 h 267

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183338 h 269

YARGITAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183339 h 271

MADDE 32- Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Olarak Başlanan Yapılar PAGEREF _Toc97183340 h 272

A. RUHSAT ALINMADAN YAPILABİLECEK YAPILAR.......................................................... PAGEREF _Toc97183341 h 272

B. YAPININ MÜHÜRLENMESİ................................................................................................. PAGEREF _Toc97183342 h 273

1. Mühürleme İşleminde Riayet Edilecek Hususlar.................................................................... PAGEREF _Toc97183343 h 275

2. Yapının Durdurulmasının Sonucunda Yapılacak İşlemler....................................................... PAGEREF _Toc97183344 h 279

C. YIKIM KARARI....................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183345 h 281

D. YIKIM KARARI ALINIRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR.......................................... PAGEREF _Toc97183346 h 283

E. İPTAL VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI DAVASI AÇILMASI.................................... PAGEREF _Toc97183347 h 287

F. YIKIM NEDENİYLE TAZMİNAT DAVASI............................................................................. PAGEREF _Toc97183348 h 290

1. Maddi Tazminat..................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183349 h 290

2. Kamu Görevlisinin Kusuru..................................................................................................... PAGEREF _Toc97183350 h 292

3. Manevi Tazminat................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183351 h 293

G. Dİ?ER KANUNLARDA YIKIM.............................................................................................. PAGEREF _Toc97183352 h 295

1. 383 Sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair KHK’ye Göre
Yıkım..................................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183353 h 295

2. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununa Göre Yıkım........................................................................... PAGEREF _Toc97183354 h 296

a. Yıkım İşleri......................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183355 h 296

b. Ceza Hükümleri................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183356 h 297

3. 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun Uygulanması......................................... PAGEREF _Toc97183357 h 297

4. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 77. Maddesine Göre Yıkım........................................... PAGEREF _Toc97183358 h 298

5. 775 Sayılı Gecekondu Kanununa Göre Yıkım........................................................................ PAGEREF _Toc97183359 h 299

a. Gecekondu....................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183360 h 299

b. 775 sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesine Göre Yıkım.......................................... PAGEREF _Toc97183361 h 302

6. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu................................................................................... PAGEREF _Toc97183362 h 304

7. 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle
Yapılacak Yardımlara Dair Kanun......................................................................................... PAGEREF _Toc97183363 h 306

8. 6831 Sayılı Orman Kanunu................................................................................................... PAGEREF _Toc97183364 h 307

9. 3573 Sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun....................... PAGEREF _Toc97183365 h 309

10. 4342 Sayılı Mera Kanunu................................................................................................... PAGEREF _Toc97183366 h 309

a. Mera, Yaylak ve Kışlakların Korunması........................................................................... PAGEREF _Toc97183367 h 309

b. İnşaat Yasağı.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183368 h 310

11. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu.......................................................................................... PAGEREF _Toc97183369 h 310

a. Yapı ve Tesisler.............................................................................................................. PAGEREF _Toc97183370 h 310

b. Kaynakların Geliştirilmesi................................................................................................. PAGEREF _Toc97183371 h 310

c. Yasaklanan Faaliyetler.................................................................................................... PAGEREF _Toc97183372 h 310

d. Tescil Yasağı.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183373 h 311

e. Koruma Görevlileri.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183374 h 311

f. Cezalar............................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183375 h 311

12. 4122 Sayılı Milli Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberlik Kanunu............................. PAGEREF _Toc97183376 h 311

13. 3621 Sayılı Kıyı Kanununa Göre Yıkım................................................................................ PAGEREF _Toc97183377 h 312

14. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa Göre Yıkım............................... PAGEREF _Toc97183378 h 312

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183379 h 314

YARGITAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183380 h 387

UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI............................................................................. PAGEREF _Toc97183381 h 399

MADDE 33 - Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Muvakkat Yapılar................... PAGEREF _Toc97183382 h 400

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183383 h 400

B. MUVAKKAT YAPI RUHSATI ALINABİLMESİ İÇİN ARANILAN KOŞULLAR................... PAGEREF _Toc97183384 h 401

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183385 h 403

MADDE 34- İnşaat, Tamirat ve Bahçe Tanzimi İle İlgili Tedbirler ve Mükellefiyetler          PAGEREF _Toc97183386 h 405

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183387 h 405

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183388 h 407

MADDE 35- Bina Ön Cephe Hattı ile Yol Arası ve Tabii Zeminin Kazılması..... PAGEREF _Toc97183389 h 409

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183390 h 409

MADDE 36- Kapıcı Daireleri ve Sığınaklar................................................................... PAGEREF _Toc97183391 h 411

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183392 h 411

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183393 h 414

MADDE 37- Otoparklar........................................................................................................ PAGEREF _Toc97183394 h 416

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183395 h 416

B. OTOPARKLA İLGİLİ GENEL ESASLAR.............................................................................. PAGEREF _Toc97183396 h 416

C. OTOPARK İLE İLGİLİ Dİ?ER HUSUSLAR.......................................................................... PAGEREF _Toc97183397 h 418

MADDE 38- Halihazır Haritaların İmar Planlarının ve Yapı Projelerinin Hazırlanması ve Uygulanması     PAGEREF _Toc97183398 h 418

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183399 h 418

1. Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının
Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmelik........................................................................................ PAGEREF _Toc97183400 h 421

2. İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının
Yeterlilik Yönetmeliği.............................................................................................................. PAGEREF _Toc97183401 h 423

3. İmar Kanununun 38. Maddesinde Sayılan Mühendisler, Mimarlar ve Şehir
Plancıları Dışında Kalan Fen Adamları.................................................................................. PAGEREF _Toc97183402 h 429

MADDE 39 - Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapılar..................................................... PAGEREF _Toc97183403 h 432

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183404 h 432

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183405 h 436

MADDE 40 - Kamunun Selameti İçin Alınması Gereken Tedbirler...................... PAGEREF _Toc97183406 h 440

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183407 h 440

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183408 h 441

MADDE 41- Arsaların Yola Bakan Yüzleri..................................................................... PAGEREF _Toc97183409 h 442

GENEL AÇIKLAMA.................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183410 h 442

MADDE 42 - Ceza Hükümleri............................................................................................. PAGEREF _Toc97183411 h 443

A. GENEL AÇIKLAMA................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183412 h 443

B. RUHSAT ALINMADAN YAPILAN YAPILAR........................................................................ PAGEREF _Toc97183413 h 445

C. RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI YAPILAR......................................................................... PAGEREF _Toc97183414 h 446

D. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPI...................................................................................... PAGEREF _Toc97183415 h 447

E. KANUNDA BELİRTİLEN YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEMESİ................... PAGEREF _Toc97183416 h 448

F. PARA CEZASINA KARŞI İDARİ DAVA AÇILMASI............................................................. PAGEREF _Toc97183417 h 450

G. PARA CEZALARININ MİKTARI............................................................................................ PAGEREF _Toc97183418 h 454

DANIŞTAY KARARLARI.......................................................................................................... PAGEREF _Toc97183419 h 458

İkinci Bölüm
EKLER

·.... DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ.......................................................................................... PAGEREF _Toc97183421 h 493

·.... 3194 SAYILI İMAR KANUNU............................................................................................... PAGEREF _Toc97183422 h 547

·.... 3030 SAYILI KANUN KAPSAMI DIŞINDA KALAN BELEDİYELER TİP İMAR YÖNETMELİ?İ         PAGEREF _Toc97183423 h 569

·.... PLANSIZ ALANLAR İMAR YÖNETMELİ?İ....................................................................... PAGEREF _Toc97183424 h 601

·.... 3290 SAYILI KANUN İLE BAZI MADDELERİ DE?İŞTİRİLEN VE BAZI MADDELER EKLENEN 2981 SAYILI KANUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK.............................................................................................................. PAGEREF _Toc97183425 h 619

Terimler Sözlüğü........................................................................................................................ PAGEREF _Toc97183426 h 635

İmar Yönetmelikleri Fihristi........................................................................................................ PAGEREF _Toc97183427 h 649

Kararlar Dizini.............................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183428 h 653

Kavramlar Dizini.......................................................................................................................... PAGEREF _Toc97183429 h 661

Kullanılan Kaynaklar.................................................................................................................. PAGEREF _Toc97183430 h 667