ALTYAPILI ARSA ÜRETİMİ VE BU ARSALARIN TAHSİS YOLUYLA SATIŞINA İLİŞKİN
YÖNETMELİK
Dayandığı Kanun Numarası ve Tarihi: 2985 - 2.3.1984 / 1164 - 29.4.1969
Resmi Gazete ile Neşir ve İlânı: 11 Eylül 2004 - Sayı: 25580
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca tespit
edilen yerleşim yerlerinde düzenli ve kontrollü kentleşmeyi sağlamak üzere;
konut yapımına uygun arazi ve arsaların seçimi ve temini, arsa geliştirmeyi
kolaylaştıracak ve hızlandıracak yöntemlerin belirlenmesi, doğal ve çevresel
değerlerin korunarak sürdürülebilir bir kentsel gelişmenin sağlanması ve arsa
arzını artırarak fiyatların düşürülmesi için altyapılı arsa üretimi ve üretilen
altyapılı arsaların tahsis yoluyla satışına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının altyapılı arsa
sunumu amacıyla arazi ve arsa temini, altyapılı arsa üretimi ile altyapılı
arsaların tahsis yoluyla satışına ilişkin iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 2985 sayılı Toplu Konut
Kanunu, 1164 sayılı Arsa Ofisi
Kanunu ile 18/03/2002 tarihli ve 2002/3888 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Toplu Konut İdaresi Kaynaklarının Kullanım Şekline İlişkin
Yönetmeliğin 24 üncü maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte adı geçen;
İdare: Toplu Konut İdaresi Başkanlığını,
İta Amiri: Toplu Konut İdaresi Başkanını,
Yapımcılar: Satmak üzere konut üreten özel veya tüzel kişileri,
Hak Sahibi: Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesini imzalayan gerçek
veya tüzel kişileri,
Alıcı: Altyapılı Arsa tahsis talebinde bulunan, tahsis şartlarına uygun
gerçek veya tüzel kişileri,
Banka: Tahsis yoluyla arsa satışlarında satışlara aracılık edecek ve
bankacılık hizmetlerini yürütecek kuruluşu,
Kooperatif: 1163 sayılı Kooperatifler
Kanununa göre kurulmuş, ana sözleşmeleri gereğince, amacı ortaklarına konut
edindirmek olan yapı kooperatiflerini,
Kooperatif Birliği: 1163 sayılı Kooperatifler
Kanununa göre kurulmuş, ana sözleşmeleri gereğince, amacı ortaklarına konut
edindirmek olan yapı kooperatiflerinin oluşturduğu birliği,
Kooperatifler Merkez Birliği: Kooperatif Birliklerinin oluşturduğu üst
kuruluşu,
Sosyal Yardımlaşma Kurumu: Özel kanunlarında üyelerine konut sağlama veya bu
amaçla ikrazda bulunma yükümlülüğü bulunan kurumları,
Arazi: İmar planları yapılmamış tescilli veya tescilsiz alanları,
Arsa: İmar planları ile parsel ölçeğinde yapılanma şartları belirlenmiş
alanları,
Altyapılı Arsa: Parsel ölçeğinde yapılanma şartları belirlenmiş olan, 1/1000
ölçekli uygulama imar ve parselasyon planları yapılarak tapuya tescil edilmiş,
genel teknik altyapısı tamamlanmış tahsis ve satışa hazır alanı,
Yerleşme Yeri: Nüfus büyüklükleri, en son genel nüfus sayımı verilerine göre
30.000 (otuzbin)'i aşan yerleşim birimleri ile nüfusu ne olursa olsun il
merkezlerini,
Tahsis: Mülkiyeti İdareye ait arsaların konut yapılması amacıyla bu
Yönetmelikte açıklanan koşulların sağlanması kaydıyla devredilmesini,
Tahsis Bedeli: Mülkiyeti İdareye ait arsaların, konut yapılması amacıyla bu
Yönetmelikte açıklanan koşulların sağlanması kaydıyla devredilirken İdarece
uygun görülen satış bedelini,
Müşteri Finansmanına Dayalı Yapım Modeli: Müşteriden alınan peşinat ve aylık
nakit akış programına göre inşaat programı ve yüklenici hakediş ödemelerinin
ödenmesi gerçeğine göre hazırlanan bir finansman modelini; ayrıca konut alanında
yapılması düşünülen sosyal donatıların maliyetleri yine konut alıcıları
tarafından karşılanacak olan maliyetler içinde düşünülecek ve bu nedenlede
finans modelinin hazırlanmasında göz önünde bulundurulacağını,
Genel Teknik Altyapı: Ada ve parsel sınırları dışındaki elektrik, su,
kanalizasyon, üst kaplaması hariç yol, telefon servisleri ve benzeri teknik
hizmetlerin bütününü,
Sosyal Donatı: Tahsis yapılan arsaların yer aldığı Toplu Konut Bölgesi içinde
yaşayan nüfusun sosyal hayatının devamını sağlamak için, onaylı imar planı ve
kararları doğrultusunda gerekli olan; okul, sağlık ve spor tesisleri, kütüphane,
kreş, sinema, tiyatro, konferans salonu, karakol, postahane, ibadethane, ticaret
ve hizmet tesisleri ve benzeri sosyal tesisler ile çocuk parkları, rekreasyon
alanları, kent mobilyaları, benzeri çevre düzenlemesi işlerinin bütününü,
Brüt İnşaat Alanı: Bir ailenin oturmasına mahsus, bağımsız bir ev ya da
apartman dairesinin, dış duvarlarının dahil olmak üzere, bu duvarlar arasında
kalan, müşterek duvarların ve balkonların yarısı ile ünite içinde kalan baca ve
aydınlıkların dahil olmadığı toplam alanı,
Taksit Artış Oranı: Her yılın Ocak ve Temmuz aylarında belirlenen bir önceki
altı aylık Memur Maaş Artış Oranı ve Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından
Türkiye geneli için belirlenen Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE)'nden düşük
olanını,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu
Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu
Madde 5- Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu, biri Başkan olmak üzere
diğerlerinin uygulama konusu işin uzmanları olması kaydıyla ilgili Başkan
Yardımcısının teklifi ve İta Amirinin onayı ile en az 5 kişiden oluşur.
Ön Yapılabilirlik Raporlarının Hazırlanması ve Arazi - Arsa Seçimi
Madde 6- Öncelikli arsa üretimi yapılacak yerleşme yerleri ve bu alanlarda
yapılacak üretimin takvimi İdare tarafından tespit edilir. İdarece belirlenen
öncelikli yerleşmelerde arsa üretilecek arazilerin tespiti, bu arazilerin Ön
Yapılabilirlik Raporlarının hazırlanması ve Altyapılı Arsa olarak geliştirilmesi
ile ilgili hizmetler İdare tarafından yapılır veya yaptırılır.
İdare tarafından belirlenmiş Öncelikli Yerleşmeler Listesine göre, İdarenin
elinde bulunan arsa ve arazi envanteri taranarak ve gerektiğinde yerinde ve
ilgili kaynaklarda araştırma yapılarak, yerleşme yerleri içinde ve yakın
çevresinde yer alan, öncelikle tescil harici araziler ile Hazine ve kamu kurum
ve kuruluşları mülkiyetinde bulunan yerler olmak üzere, Altyapılı Arsa üretimine
uygun araziler tesbit edilir.
Değerlendirmeye tabi tutulan Altyapılı Arsa uygulaması yapılacak alanın,
büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alıyor ise en az 1000, diğer belediye
sınırları içinde ise en az 400 konutun sığacağı büyüklükte olması zorunludur.
Alan, belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise ve imar planları
bulunmuyorsa 20 hektardan küçük olamaz. Alanın planlama sınırları ve belediye
veya mücavir alan sınırları içine alınıp alınamayacağı konusu araştırılır ve
hangi idari sınırlar içinde yer aldığı belirlenir. Uygulama yapılacak yerdeki
konut açığı, göç, nüfus hareketi, topografik yapı, mülkiyet dokusu ve benzeri
sebeplerle yukarıda belirtilen büyüklüklerin altına inilmesine Altyapılı Arsa
Üretimi ve Tahsis Komisyonu karar verir.
Bulunan her arazi ve arsa için var ise, yerleşme yerini içine alan Ülke
Planları, Bölge Planları, Çevre Düzeni Planları, İmar Planları, Ülkesel Yatırım
Kararları göz önüne alınarak bir Ön Yapılabilirlik Raporu hazırlanır. Bu
çalışmalar İdare tarafından yapılır veya ihtiyaç duyulduğunda, dışardan hizmet
alınmak suretiyle yaptırılır.
Ön Yapılabilirlik Raporunun içinde alanın fiziksel özellikleri, mülkiyet
bilgileri, yakın civarının Teknik Altyapı ve Sosyal Donatı özellikleri, planlama
verileri, maliyete ve talebe ilişkin ön bilgiler, çevresel değerler ve gerekli
görülen diğer konular hakkında detaylı bilgiler yer alır.
Arsa ve arazilere ilişkin bilgi ve değerlendirmeleri içeren Ön Yapılabilirlik
Raporları, sektörel plan hedefleri de göz önüne alınarak arsa üretim alanlarının
sınırları belirlenmek üzere, İta Amirinin onayına sunulur. Arsa üretim
alanlarının sınırlarının İdarece belirlenmesinden sonra arsa ve arazi temini ile
ilgili çalışmalar İdarece başlatılır.
Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce başlatılmış Altyapılı Arsa üretimi
projeleri bu madde hükümlerine tabi değildir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Altyapılı Arsa Üretimi
Arsa ve Arazi Temini
Madde 7- İdare;
a) Öncelikle Hazineden; tescilli araziler ile, tescil dışı alanların
kadastrosu yapılarak Hazine adına tescilinden sonra devir, satın alma veya
trampa,
b) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından devir, satınalma veya trampa,
c) Özel kişi ve kuruluşlardan satın alma, anlaşma, trampa,
yoluyla bedelli, bedelsiz, peşin veya vadeli olarak arazi ve arsa edinebilir.
Ayrıca, Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü aracılığı ile kamulaştırma yapılmak suretiyle
de arazi ve arsa temin edilebilir.
Altyapılı Arsa Üretimi İçin Yerine Getirilmesi Gereken Hizmetler
Madde 8- İdare, Altyapılı Arsa olarak geliştirmek üzere elde ettiği arazi ve
arsalar için gerekli olan;
a) Haritacılık işleri,
b) Planlama işleri,
c) Jeoteknik etüd yapılması,
d) Çevresel Etki Değerlendirme raporu hazırlanması,
e) Genel Teknik Altyapı projelerinin hazırlanması,
f) Kentsel Tasarım Projelerinin hazırlanması,
g) Genel Teknik Altyapının inşaa ettirilmesi,
hizmetlerini kendi imkanları ile yapabileceği gibi bu uygulamaları 4734
sayılı İhale
Kanununa tabi olarak dışarıdan hizmet alım suretiyle de yaptırabilir.
Altyapılı Arsa Değerinin Belirlenmesi ve Tahsis Kararının Alınması
Madde 9- İdare tarafından Altyapılı Arsa olarak geliştirilmiş alanlardan
tahsis kapsamına alınacak olanların belirlenmesi amacıyla bu arsaların
"Güncelleştirilmiş Maliyet Bedelleri" ve "Piyasa Bedelleri" tespit edilir.
Altyapılı Arsanın güncelleştirilmiş maliyet bedeli; arazi veya arsa için
yapılmış İdarenin kayıtlarında görünen tüm harcamalar, İdarece yapılması taahhüt
edilen genel altyapı ile ilgili harcamalar ve KDV hariç her türlü vergi, resim
harç ve diğer tüm harcamalar toplamının sarf yılı ve ayları itibariyle, Toptan
Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) oranıyla güncelleştirilmesi suretiyle bulunacak
miktara %5 genel gider payı eklenmek suretiyle hesaplanır. Güncelleştirilmiş
birim m2 maliyeti ise hesaplanan bu bedelin, Altyapılı Arsanın toplam m2'sine
bölünmesi suretiyle bulunur.
Piyasa bedelleri; İdarece tespit edilir veya ettirilir.
Altyapılı Arsaların tahsis yoluyla satış kapsamına alınıp alınamayacağı
hususu, imar planındaki özellikleri ve diğer hususlar da dikkate alınarak,
Piyasa Bedelleri ve Güncelleştirilmiş Maliyet Bedelleri karşılaştırılmak
suretiyle Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu tarafından belirlenir. Arsa
Ofisi Genel Müdürlüğü aracılığı ile elde edilecek arazi veya arsaların
tahsisinde ekspertiz kuruluşu tarafından belirlenen Piyasa Bedelleri dikkate
alınmaksızın Güncelleştirilmiş Maliyet Bedelleri esas alınır.
Tahsis bedeli, güncelleştirilmiş maliyet bedellerinin altında olamaz.
Tahsis yoluyla satışına karar verilen Altyapılı Arsalar, sınırları ile bir
plan üzerinde tanımlanır ve arsaların tapu ve imar durumu ile ilgili bilgiler,
öneri tahsis bedelleri ve tahsis şartları ile birlikte listelenir. Bu listeler,
Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonu tarafından değerlendirilerek İta
Amirinin oluruna sunulur.
Arsalar ve bedelleri ile tahsis şartlarına ilişkin listeler İta Amirince
onaylanarak kesinleşir.
Tahsis bedellerinin İdare tarafından kesinleştirildiği tarih ile tahsis
yoluyla satış ilanının verildiği tarih arasında 6 aydan fazla bir süre var ise;
tahsis bedelleri o dönemi kapsayan Taksit Artış Oranı ile güncelleştirilir.
Altyapılı Arsa Üretimi ve Tahsis Komisyonunca satışına karar verilen arsa ve
araziler ise, yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde doğrudan satışa
çıkarılır.
İdare gerektiğinde, ürettiği Altyapılı Arsalar üzerinde; müşteri finansmanına
dayalı yapım modelini veya hasılat paylaşımı, kat karşılığı, finansmana
katılarak ortak uygulama ve benzeri yapım modellerini kullanmak suretiyle konut,
sosyal donatı ve altyapı inşa ederek toplu konut uygulamaları yapabilir veya
satabilir.
Arazi veya Altyapılı Arsa üzerinde, önceden ilan edilen veya yarışma
sonucunda tesbit edilen plan ve projeye uygun olarak uygulama yapılacak olması
ve en geç 4 (dört) yıl içinde uygulamanın tamamlanabileceği konusunda İdarece
kabul edilebilecek bir fizibilite raporunun sunulması halinde, Arazi veya
Altyapılı Arsa bedeli, arsanın tahsis ve teslim işleminin yapılmasından itibaren
5 yılı ödemesiz dönem olmak üzere en fazla 10 yıl içinde aylık taksitler halinde
tahsil edilir. Ancak ödemesiz dönem içerisinde Arazi ve Altyapılı Arsa bedeli
her yılın Ocak ve Temmuz aylarında Taksit Artış Oranında güncelleştirilir.
Ödemesiz dönem sonunda güncelleştirilen bedel kalan ödeme süresine bölünerek
taksit miktarı belirlenir. Borç bakiyesi her yılın Ocak ve Temmuz aylarında,
Taksit Artış Oranında artırılır, borç bakiyesinin kalan borç ödeme süresine
bölünmesi suretiyle yeni taksit miktarı belirlenir.
Yukarıda belirtilen süre içerisinde inşaatların tamamlanmaması halinde, bir
defaya mahsus olmak üzere, Hak Sahiplerinin talep etmesi ve İdare'nin uygun
görmesi şartıyla bu süre en fazla 1 yıl uzatılabilir. Yukarıdaki esaslara
uyulmadığı takdirde 19 uncu madde hükümlerine göre işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış İşlemleri
Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satışı
Madde 10- İdare, Altyapılı Arsalarını yürürlükteki ihale mevzuatı hükümleri
çerçevesinde doğrudan satabileceği gibi, bu Yönetmelik hükümlerine göre;
a) Kooperatiflere, Kooperatif Birliklerine ve Kooperatifler Merkez
Birliklerine,
b) Sosyal Yardımlaşma Kurumlarına,
c) Belediyelere,
d) Kendi konutunu yapan fertlere,
e) Yapımcılara,
tahsis yoluyla satabilir.
Altyapılı Arsa Tahsis Şartları
Madde 11- Altyapılı Arsa tahsisinde, talep edenlerden, herhangi bir yerleşim
yerinde bağımsız konutu veya müstakil arsası olmayanlara öncelik verilir.
Altyapılı Arsa tahsisinden yararlanacak olan Kooperatifler, Kooperatif
Birlikleri, Kooperatif Merkez Birlikleri, Belediyeler ve Sosyal Yardımlaşma
Kurumlarının;
a) Brüt İnşaat Alanı 150 m2'yi geçmeyen konutlar ile tahsis yapılan alanda
yer alan, onaylı imar plan kararları doğrultusunda gerekli sosyal donatı
yapılarını (eğitim, sağlık, karakol, PTT ve buna benzer tesisleri)
yapmayı/yaptırmayı ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına devretmeyi taahhüt
etmesi,
b) Yetkili kurullarından Altyapılı Arsa alma ve hak tesisi konusunda yetki
almış olmaları,
c) Tahsisi talep edilen Altyapılı Arsa üzerine yapılabilecek konut sayısı
kadar ortağı veya üyesi olması,
gerekmektedir.
Fertlerin ve Yapımcıların ise; Brüt İnşaat Alanı 150 m2'yi geçmeyen konutlar
ile tahsis yapılan alanda yer alan, onaylı imar plan kararları doğrultusunda
gerekli sosyal donatı yapılarını (eğitim, sağlık, karakol, PTT ve buna benzer
tesisleri) yapmayı/yaptırmayı ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına devretmeyi
taahhüt etmesi gerekmektedir.
İlan ve Başvuru
Madde 12- İdare, tahsis yoluyla satışa hazır hale gelen Altyapılı Arsaların
tapu bilgilerini, mevcut durumunu, Altyapılı Arsa tahsis bedelini ve istenilirse
tahsis teminatını, tahsis şartlarını, başvuruda istenecek belgeleri ve gerekli
gördüğü diğer hususları belirterek, Resmi Gazete'de ve Türkiye baskısı yapan en
az bir günlük gazetede ilan eder.
İlan tarihi ile başvuru tarihi arasında en az 30 gün olmalıdır.
Altyapılı Arsa tahsisi için başvurular, arsa talebinde bulunan Alıcılar
tarafından, ilanda belirtilen tarihler arasında ve gösterilen Bankaya, tahsis
teminatının yatırıldığını gösteren belge, ilanda istenen diğer belgelerle
birlikte ibraz edilmek ve örneği İdarece düzenlenmiş Tahsis Yoluyla Altyapılı
Arsa Satınalma Talep ve Yüklenim Belgesi imzalanmak suretiyle yapılır.
Tahsis yoluyla Altyapılı Arsa satışında; Kooperatifler, Kooperatif
Birlikleri, Kooperatifler Merkez Birlikleri, Belediyeler, Sosyal Yardımlaşma
Kurumları ve fertlere öncelik verilir. Anılan Alıcılardan talep gelmemesi
halinde sözkonusu arsaların Yapımcılara tahsis yoluyla satışı gerçekleştirilir.
Aynı Altyapılı Arsa için birden fazla Yapımcının talepte bulunması halinde, bu
arsaların tahsis yoluyla satışı için açık artırma yapılır.
Tahsis Teminatı
Madde 13- Altyapılı Arsa tahsisi için yapılan başvurularda, tahsis bedelinin
%5'i oranında; nakit veya banka teminat mektubu veya Devlet tahvili veya Hazine
bonosu tahsis teminatı olarak alınır. Peşinatın yatırılıp sözleşmenin
imzalanmasını takiben tahsis teminatları iade edilir. Tahsis Yoluyla Altyapılı
Arsa Satınalma Talep ve Yüklenim Belgesinde belirtilen süre içinde peşinatın
yatırılarak sözleşmenin imzalanmaması durumunda ise tahsis teminatı İdareye irad
kaydedilir.
Tahsis yoluyla satışa sunulan Altyapılı Arsaların tamamı için yeterli talebin
oluşmaması halinde İdare tahsis yoluyla satıştan vazgeçebilir. Bu durumda tahsis
teminatının tamamı, başvuru süresinin bitiş tarihinden itibaren en geç 30 gün
içinde, İdare tarafından iade edilir.
Ödeme Şartları
Madde 14- Altyapılı Arsanın bedeli, bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre
belirlenen bedeldir. Altyapılı arsalar oluşacak talebe göre İdarece peşin veya
taksitli olarak tahsis edilebilir. Peşin bedelle yapılan tahsislerde, Tahsis
Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imzalanmasından önce idarece
belirlenen tahsis bedelinin tamamı yatırılır. Tahsis bedelinin vadeli olması
halinde; Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesi, idarece belirlenen
peşinat yatırıldıktan sonra imzalanır. Taksit ödemeleri Tahsis Yoluyla Altyapılı
Arsa Satış Sözleşmesinin imzalanma tarihini takip eden aydan itibaren başlar,
peşinat sonrası borç bakiyesi her yılın Ocak ve Temmuz aylarında, Taksit Artış
Oranında artırılır, borç bakiyesi nin kalan borç ödeme süresine bölünmesi
suretiyle yeni taksit miktarı belirlenir.
Tahsis bedeline isabet eden KDV peşin olarak, dönem artışlarına isabet eden
KDV ise, dönemin ilk taksidi ile birlikte tahsis edilir.
Tüm bu hususlar Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinde düzenlenir.
Tahsis ve Teslim
Madde 15- İdarece verilecek ilanda belirtilen süre içinde tek istekli çıkması
halinde bu Alıcı arsa tahsisine hak kazanır. Birden çok istekli çıkması halinde,
noter huzurunda Yapımcılar hariç diğer istekliler arasında yapılacak kura çekimi
ile öncelik sıralaması belirlenir ve ilk sırada yer alan Alıcı, arsa tahsisine
hak kazanır.
Tahsis yoluyla satış işlemi, peşinatın yatırılması ve Tahsis Yoluyla
Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imzalanması ile kesinlik kazanır. Alıcı kişi
ve kuruluşlar Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satınalma Talep ve Yüklenim
Belgesinde belirtilen süre içinde sözleşmeyi imzaya gelmedikleri takdirde,
tahsis haklarını kaybederler. Bu durumda, sıradaki istekliye tahsis yapılır.
İdare adına satışlara aracılık edecek Banka ile Hak Sahibi arasında Tahsis
Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imzalanmasını takiben arsa, İdarece
belirlenen teslim gününde bir teslim tutanağı ile Hak Sahibine teslim edilir.
İdare tahsis edilemeyen parseller için satış kararı alabilir.
Yapım Süreci
Madde 16- Hak Sahipleri, Genel Teknik Altyapısı tamamlanarak tahsis edilen
arsalarda, Altyapılı Arsanın teslim tarihinden itibaren, en geç 6 yıl içinde,
konutlar ile tahsis yapılan alanda yer alan, onaylı imar plan kararları
doğrultusunda gerekli sosyal donatı yapılarının (eğitim, sağlık, karakol, PTT ve
buna benzer tesisleri) inşaatlarını tamamlayarak yapı kullanma izinlerini
almakla yükümlüdürler. Bu süre içinde inşaatların tamamlanmaması halinde, bir
defaya mahsus olmak üzere, Hak Sahiplerinin talep etmesi ve İdare'nin uygun
görmesi şartıyla bu süre en fazla 2 yıl uzatılabilir.
Hak Sahipleri, tahsis edilecek parseller üzerinde yapılacak binalara ilişkin
projelerde ve inşaatlarda, İdare tarafından verilmiş imar planlarında ve kentsel
tasarım planlarında tanımlanan, yapılaşmanın nitelik ve niceliklerine ilişkin
şartlara uymakla yükümlüdür.
İdare, arsa tahsisi işlemlerinin bu Yönetmelikteki koşullara uygunluğunu, tüm
yapı ve tesislerin ruhsat ve ekleri ile termin programına uygun olarak inşaa
edilip edilmediğini kontrol ve denetlemeye, projelerin her aşamasında yetkili
olacaktır. İdare bu yetkisini isterse müşavir firmalar marifetiylede
kullanabilecektir.
Tescil
Madde 17- İdare, mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan Altyapılı Arsaların
mülkiyetini bu Yönetmelik uyarınca tahsis ettiği kişi ve kuruluşların Tahsis
Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinden doğan yükümlülüklerini verilen
süreler içinde yerine getirmelerini ve taşınmazdan tahsis amaçlarına uygun
yararlanmalarını sağlamak için, gerekli gördüğü takdirde, taşınmaz üzerinde Türk
Medeni
Kanununda gösterilen hakları birlikte veya ayrı ayrı tesis ederek, Hak
Sahiplerine devreder.
Mülkiyetin devri aşamasında, Alıcıların tahsis şartlarını süresi içinde
yerine getirmelerini sağlamak ve satış bedelinden doğacak alacaklarını teminata
bağlamak üzere, gerekli görüldüğü takdirde, Tapuda İdare lehine tesis edilecek
haklar, taraflarca düzenlenecek Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış
Sözleşmesinde belirtilir.
Devir
Madde 18- Hak Sahipleri, tahsis yoluyla satın aldıkları Altyapılı Arsaları,
Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesinin imza tarihinden itibaren 3 yıl
içinde, 3 üncü şahıs ve kuruluşlara devir ve temlik edemezler. Hak Sahibi, devir
yasağını kapsayan bu süre içerisinde taşınmazı İdareye iade edebilir. Bu
takdirde İdare, Hak Sahibinin o tarihe kadar yapmış olduğu ödemeleri faizsiz
olarak iade eder.
Üç yılın sonunda Altyapılı Arsanın devredilmesi halinde, devir alan 3 üncü
şahıs ya da kuruluş, devredenin sahip olduğu Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış
Sözleşmesinde yer alan hak ve yükümlülükleri de devralır. Devir alan şahıs ya da
kuruluşun bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde hüküm altına alınan tahsis
şartlarını taşıması gerekmektedir.
Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesine Aykırılık Halleri
Madde 19- Altyapılı Arsa tahsis edilmiş Hak Sahiplerinin;
a) Altyapılı Arsa tahsis talebi ile ilgili belge ve bilgilerinin doğru
olmadığının anlaşılması,
b) Tahsis edilen Altyapılı Arsalar üzerinde bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesine
istinaden Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesine konulan süre içinde
konutlar ile tahsis yapılan alanda yer alan, onaylı imar plan kararları
doğrultusunda gerekli sosyal donatı yapılarının (eğitim, sağlık, karakol, PTT ve
buna benzer tesisleri) inşaatlarını bitirmemeleri,
c) Altyapılı Arsa bedelinin taksit ödemelerinde, bir yıl içinde iki kez
temerrüde düşmeleri,
d) Altyapılı Arsayı imar planına, tahsis amacına ve imar mevzuatına aykırı
kullanmaları,
e) İnşaatlarında İmar Planı ve Kentsel Tasarım Projelerine uymamaları,
f) Bu Yönetmeliğin 17 nci maddesi uyarınca davet edilmeleri halinde, Türk
Medeni
Kanununda gösterilen hakların İdare lehine tesisi için gereken işlemleri
yapmaktan imtina etmeleri,
g) Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satın Alma Talep ve Yüklenim Belgesi, Tahsis
Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesi, bu Yönetmeliğin diğer hükümleri ve
yasalardan doğan yükümlülüklerini yerine getirmemeleri,
hallerinde, tahsis edilen Altyapılı Arsanın bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
uyarınca ekspertiz kuruluşu aracılığı ile tespit edilmiş piyasa değerine, tespit
tarihinden tahsil tarihine kadar, T.C. Merkez Bankasının kısa vadeli avans
kredilerine uyguladığı reeskont faiz oranlarının artan oranlarda uygulanması
suretiyle hesaplanacak faizli miktara diğer masraflar eklenmek suretiyle
bulunacak toplam miktar, Alıcıdan def'aten tahsil edilir. Bu miktar, Alıcı
tarafından derhal ve def'aten ödenmediği takdirde, İdarece yasal yollardan
tahsil edilir.
Alıcının Tahsis Yoluyla Altyapılı Arsa Satış Sözleşmesi uyarınca ödemiş
olduğu taksitlerin toplamı, yukarıda belirtilen usule göre hesaplanacak toplam
alacak miktarından düşülür.
Yürürlükten Kaldırma
Madde 20- 13/06/2002 tarihli ve 24784 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
"Altyapılı Arsa Üretimi ve Bu Arsaların Tahsis Yoluyla Satışına İlişkin
Uygulamaların Usul ve Esaslarına Dair
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 21- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 22- Bu Yönetmelik hükümlerini Toplu Konut İdaresi Başkanı yürütür.
Resmi Gazete Tarihi: 11.10.2005 Resmi Gazete Sayısı: 25963
