BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE MAHKEMELERİ VE VERGİ
MAHKEMELERİNİN KURULUŞU VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 2576
Kabul Tarihi : 6/1/1982
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 20/1/1982
Sayı : 17580
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5,
Cilt : 21, Sayfa : 139
Tanım:
Madde 1 – Bölge idare mahkemeleri,
idare mahkemeleri ve vergi mahkemeleri bu Kanunla verilen görevleri yerine
getirmek üzere kurulmuş genel görevli bağımsız mahkemelerdir.
Kuruluş:
Madde 2 – 1.Bölge idare mahkemeleri,
idare mahkemeleri ve vergi mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi
gözönünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulur ve
yargı çevreleri tespit olunur.
2. Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri
ve vergi mahkemelerinin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespitinde, İçişleri,
Maliye Bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının görüşleri alınır.
3. Bu mahkemelerin kaldırılmasına veya yargı
çevrelerinin değiştirilmesine, İçişleri, Maliye Bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel
Bakanlığının görüşleri alınarak, Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.
4. Aynı yargı çevresinde birden fazla idare
veya vergi mahkemesi kurulduğu takdirde, bu mahkemeler arasındaki işbölümü,
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
5. Bu mahkemelerin kurulmaları, kaldırılmaları
ve yargı çevrelerinin değiştirilmeleri hakkındaki kararlar Resmi Gazetede
yayımlanır.
Bölge İdare Mahkemelerinin oluşumu:
Madde 3 – 1. Bölge idare mahkemeleri,
bölge idare mahkemesi başkanı ile iki üyeden oluşur.
2. (Mülga : 8/6/2000 - 4577/1 md.)
3. (Değişik : 8/6/2000 - 4577/1 md.)
Bölge İdare Mahkemesi başkan ve üyeliklerine Hakimler ve Savcılar
YüksekKurulunca atama yapılır. Mahkeme başkanlarının
kanuni sebeplerle yokluğunda, başkanlığa en kıdemli üye vekâlet eder, aynı
sebeplerle üye noksanlığı ise, bölgedeki idare ve vergi mahkemesi hâkimlerinden
kıdem sırasına göre tamamlanır. Bu mahkemeler gerektiğinde birden çok kurul
halinde çalışabilirler. Bölge idare mahkemesi başkanının katılmadığı hallerde,
mahkeme kurullarına o kuruldaki en kıdemli üye başkanlık eder. Bu kurulların
oluşumu ve aralarındaki iş bölümü Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
belirlenir.
4. Ankara, İstanbul ve İzmir bölge idare
mahkemeleri başkanlıklarına Danıştay üyelerinden istekte bulunanlar Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca atanabilirler. Bu suretle atananlar, Danıştay üyeliği
sıfatını, kadrosuna, aylık ve ödeneği ile her türlü özlük haklarını muhafaza
ederler. Bunların aylık ve ödenekleri ile her türlü mali ve sosyal haklarının
Danıştay bütçesinden ödenmesine devam olunur.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin oluşumu:
Madde 4 – İdare ve vergi mahkemelerinde
birer başkan ile yeteri kadar üye bulunur. Mahkeme kurulları, başkan ile iki
üyeden oluşur. Başkanın yokluğunda kıdemli üye başkana vekillik eder.
İdare Mahkemelerinin görevleri:
Madde 5 – 1. (Değişik: 24/2/1988 -
3410/1 md.) İdare mahkemeleri, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla
ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar
dışındaki:
a) İptal davalarını,
b) Tam yargı davalarını,
c) (Değişik : 8/6/2000 - 4577/2 md.)
Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan
uyuşmazlıklardan hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan
idarî sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin
davaları,
d) Diğer kanunlarla verilen işleri,
Çözümler.
2. Özel Kanunlarda
Danıştayın görevli olduğu belirtilen ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile
idare mahkemelerinin görevli kılınmış bulunduğu davaları çözümler.
Vergi Mahkemelerinin görevleri:
Madde 6 – (Değişik: 24/2/1988 - 3410/2.
md.)
Vergi mahkemeleri:
a) Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye
ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam
ve cezaları ile tarifelere ilişkin davaları,
b) (a) bendindeki konularda 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin davaları,
c) Diğer kanunlarla verilen işleri,
Çözümler.
Tek hakimle çözümlenecek davalar:
Madde 7 – 1. (Birinci Fıkra Değişik:
8/6/2000 - 4577/3. md.) Uyuşmazlık miktarı birmilyar
lirayı aşmayan;
a) Konusu belli parayı içeren idarî işlemlere
karşı açılan iptal davaları,
b) Tam yargı davaları,
İdare mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından
çözümlenir.
2. (Değişik: 8/6/2000 - 4577/3. md.) 6
ncı maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
uyuşmazlıklardan kaynaklanan toplam değeri birmilyar
lirayı aşmayan davalar, vergi mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından
çözümlenir.
3. Bu tür davaların hakimler arasında
dağılımına ilişkin esaslar, işlerde denge sağlanacak biçimde mahkeme başkanı
tarafından önceden tespit edilir.
Bölge İdare Mahkemelerinin görevleri:
Madde 8 – Bölge İdare mahkemeleri;
a) Yargı çevresindeki idare ve vergi
mahkemelerinde tek hakim tarafından 7 nci madde
hükümleri uyarınca verilen kararları itiraz üzerine inceler ve kesin olarak
hükme bağlar.
b) Yargı çevresindeki idare ve vergi
mahkemeleri arasında çıkan görev ve yetki uyuşmazlıklarını kesin karara bağlar,
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri yerine
getirir.
Bölge İdare Mahkemesi Başkanlarının
görevleri:
Madde 9 – 1. Bölge idare mahkemesi
başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler. Düşünce
ve görüşlerini bildirirler ve oylarını verirler.
b) Bölge idare mahkemesi yargı çevresinde
bulunan idare ve vergi mahkemelerinin genel işleyişinden sorumludurlar.
c) Mahkemelerin düzenli ve verimli çalışmaları
için gerekli tedbirleri idare ve vergi mahkemeleri başkanlarına danışarak
alırlar.
d) Her takvim yılı sonunda kendi yargı
çevrelerindeki işlerin durumu, bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa
sebepleri ve alınmasını lüzumlu gördükleri tedbirleri içeren bir raporu,
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna sunulmak üzere Adalet Bakanlığına
gönderirler.
e) Diğer kanunlarla verilen görevleri
yaparlar.
2. İdare ve vergi mahkemelerinin Adalet
Bakanlığı ve diğer resmi mercilerle olan idari yazışmaları, bölge idare
mahkemesi başkanlığı aracılığıyla yapılır.
Mahkeme Başkanlarının görevleri:
Madde 10 – Mahkeme başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler, düşünce
ve görüşlerini bildirirler, oylarını verirler. Mahkemelerinde görevli
bulunanların görevlerine devamlarını, düzenli çalışmalarını, mahkeme işlerinin
verimli bir şekilde yürütülmesini sağlarlar,
b) Her takvim yılı sonunda, mahkemelerindeki
işlerin durumu ve bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa sebepleri hakkında
bölge idare mahkemesi başkanlığına bir rapor verirler ve alınmasını lüzumlu
gördükleri tedbirleri bildirirler.
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri
yaparlar.
Üyelerin görevleri:
Madde 11 – Üyeler, bulundukları
mahkemelerde başkanlar tarafından kendilerine verilen dosyaları geciktirmeden
inceleyerek mahkeme kuruluna gerekli açıklamaları yaparlar, düşünce ve
görüşlerini bildirirler, oylarını verirler, kararları
yazarlar ve mahkeme ile ilgili olmak üzere kendilerine başkan tarafından verilen
diğer işleri görürler.
Mahkeme memurları:
Madde 12 – Her bölge idare mahkemesi,
idare mahkemesi ve vergi mahkemesinde yazı işleri müdürünün yönetiminde bir
kalem bulunur. Her mahkemeye yeterince zabıt katibi ve memur verilir.
Değiştirilen deyimler:
Madde 13 – Vergi mahkemelerinin göreve
başlamasıyla bu mahkemelerin görev alanına giren konularla ilgili olarak diğer
kanunlarda yer alan:
a) İtiraz komisyonu, Vergiler Temyiz
Komisyonu, Gümrük Hakem Kurulu deyimleri, Vergi Mahkemesi,
b) Vergi ihtilafı deyimi, vergi davası,
c) İtiraz deyimi, vergi mahkemesinde dava açılması,
Anlamını taşır.
Yönetmelik:
Madde 14 – Bölge idare mahkemeleri,
idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin idari işleri ile kalem hizmetlerinin
yürütülmesi usul ve esasları Adalet Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikte
gösterilir.
Kaldırılan görevler, yetkiler ve hükümler:
Madde 15 – 1. İdare ve vergi
mahkemelerinin görev alanına giren ve kanunlarla çeşitli kurul ve komisyonlara
verilmiş bulunan görev ve yetkiler, bu mahkemelerin göreve başladığı tarihte
sona erer.
2. Vergi itiraz komisyonlarının ve Vergiler
Temyiz Komisyonunun kuruluşuna ilişkin hükümler birinci fıkrada gösterilen
tarihte yürürlükten kalkar.
Ek Madde 1 – (Ek: 24/2/1988 - 3410/4. md.,
Değişik : 8/6/2000 - 4577/4 md.)
Bu Kanunun tek hakimle çözümlenecek davalara
ilişkin 7 nci maddesindeki parasal sınırlar; her
takvim yılı başından geçerli olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal
sınırların, o yıl için 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi
hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığınca her yıl tespit ve ilan edilen yeniden
değerleme oranında artırılması suretiyle uygulanır. Bu şekilde belirlenen
sınırların onmilyon lirayı aşmayan kısımları
dikkkate alınmaz.
Yukarıdaki fıkra uyarınca her takvim yılı
başından geçerli olmak üzere uygulanan parasal sınırların artışı, artışın
yürürlüğe girdiği tarihten önce idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak
karara bağlanmış davalar ile Danıştayın bozma kararı
üzerine bozulan mahkemece yeniden bakılan davalarda uygulanmaz.
Geçici Madde 1 – 1. Adalet Bakanlığı,
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay içinde İçişleri ve Maliye
bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının görüşünü alarak bölge idare
mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerini kurar. Mahkemelerin
kuruluşları, yargı çevreleri ve tüm yurtta göreve başlayacakları tarih Resmi
Gazete'de ilan edilir.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren beş yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların
yanı sıra; idare mahkemeleri başkan ve üyeliklerine, hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler, idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmaları şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay
savcıları,
b) Kaymakamlık sıfatını kazanmış olmak
şartıyla İçişleri Bakanlığı mensupları,
c) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu üyeleri
ve uzmanları,
d) Genel ve katma bütçeli daireler genel
müdürleri, genel müdür yardımcıları ve daire başkanları,
e) Başbakanlık ve bakanlık
başmüşavirleri, müşavirleri, hukuk müşavirleri,
bölge ve il muhakemat müdürleri, müşavir avukatları,
hazine avukatları ve kamu iktisadi teşebbüsleri hukuk müşavirleri,
f) Sayıştay raportörleri, uzman denetçileri,
başdenetçileri, denetçileri, savcı ve savcı
yardımcıları,
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak
şartıyla halen bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
3. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren beş yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların
yanı sıra; vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmak şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay
savcıları,
b) Maliye müfettişleri, maliye hesap
uzmanları,
c) Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf
vergi itiraz komisyonları başkan ve üyeleri ile başraportör
ve raportörleri,
d) Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürü ve
yardımcıları, gelirler kontrolörleri, Gelirler Genel Müdürlüğü
başmüşavir ve müşavirleri,
e) Maliye Bakanlığı hukuk müşavirleri, bölge
ve il muhakemat müdürleri, müşavir avukatları,
hazine avukatları,
f) Defterdar ve defterdar yardımcıları, vergi
dairesi müdürleri,
g) Gümrük ve Tekel Bakanlığı Gümrükler Genel
Müdür ve yardımcıları, müşavirleri, gümrük başmüdürleri, gümrük müdürleri ile
Kontrol Genel Müdürü ve yardımcıları ve Bakanlık müfettişleri,
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak
şartıyla halen bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
4. Atamalar, Adalet Bakanlığınca ilgilinin
mensup olduğu kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca yapılır.
5. Bölge idare mahkemesi başkanlıklarına
atanacakların, en az üç yılı yukarıda belirtilen görevlerde olmak üzere on yıl;
diğer mahkeme başkanlıkları ile üyeliklere atanacakların ise, en az iki yılı
yukarıda belirtilen görevlerde olmak üzere beş yıl devlet hizmetinde bulunmaları
gerekir. Ancak, Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi itiraz komisyonları
başkan, üye, başraportör, raportörleri için beş
yıllık devlet hizmeti aranmaz.
6. Bölge idare mahkemeleri başkan ve
üyeliklerine, bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen niteliklere
sahip olanlar atanabilirler.
7. Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf
vergi itiraz komisyonları başkan, üye, başraportör
ve raportörleri bu maddede belirtilen nitelikleri taşımaları şartıyla vergi
mahkemesi başkan ve üyeliklerine tercihan atanırlar.
8. Atamalarda; ilgilinin sicili, görevindeki
başarısı, hakimlik mesleğinin gerektirdiği ahlak ve seciyeyi taşıyıp taşımadığı
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca takdir edilir.
9. Bu madde uyarınca yapılacak başvurma usulü
ve süresi Adalet Bakanlığınca Resmi Gazete'de ilan edilir. Danıştay tetkik
hakimi ve Danıştay savcıları için başvurma şartı aranmaz.
Geçici Madde 2 – 1. Bu Kanunun geçici
birinci maddesine göre bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve
üyeliklerine atanacakların aylık derece ve kademeleri,
müktesap hak aylık derece ve kademelerine göre tespit edilir.
2. Hakimler Kanununda gerekli düzenlemeler
yapılıncaya kadar bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyelerine
aylık, ek gösterge, ödenek ve diğer mali ve sosyal haklar ile özlük işleri
bakımından adli yargı hakimleri hakkındaki hükümler uygulanır.
3. a) Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Danıştay tetkik hakimi ve Danıştay savcısı
bulunanlar Hakimler Kanununun birinci sınıfa ayrılma niteliğine iliş-
kin hükümlerindeki
şartları taşıdıkları takdirde anılan görevlerde geçirdikleri süreler
değerlendirilerek birinci sınıf incelemesine tabi tutulurlar. Ancak, Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten önce birinci derecenin kademelerinde bulunanlar
birinci sınıf incelemesine tabi tutulmaksızın, Danıştay üyeliğine seçilme
yeteneğini kaybetmemiş olmaları şartıyla birinci dereceye yükseldikleri tarihten
geçerli olmak üzere birinci sınıfa ayrılmış sayılırlar.
b) Bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri
başkan ve üyeliklerine, Danıştay tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığı
dışındaki görevlerden ilk defa atananlar Hakimler Kanunundaki birinci sınıfa
ayrılmak için gerekli süre kaydına bakılmaksızın birinci derecenin kademelerinde
bulunanlar bir terfi süresi, ikinci derecenin kademelerinde bulunanlar iki terfi
süresi, üçüncü derecenin kademelerinde bulunanlar üç terfi süresi kadar
çalıştıktan sonra birinci sınıf incelemesine tabi tutulurlar.
c) Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine
Danıştay tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığından atananların birinci sınıf
incelemesine tabi tutulmalarında, Danıştaydaki
hizmet süreleri nazara alınır.
Geçici Madde 3 – 1. Bu Kanunla kurulan
mahkemelerin ihtiyaçlarını karşılamak üzere ilişik cetveldeki kadrolar, Adalet
Bakanlığı taşra teşkilatı kadro cetvelinin mahkemeler bölümü hakimlik ve
savcılık sınıfı ile diğer ilgili bölümlerine eklenmiştir.
2. Genel kadro kanunu çıkıncaya kadar bu
kadrolarda, ekli cetvel ile sınırlı olmak koşulu ile yapılması gereken her türlü
değişiklik; hakimlere ait kadrolar için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca,
diğerleri için ise Maliye Bakanlığınca yapılır.
Geçici Madde 4 – 1. Bu Kanunla kurulan
mahkemelerin göreve başlaması ile görevleri sona erecek olan muvazzaf itiraz
komisyonları ve Vergiler Temyiz Komisyonu mensuplarından bu mahkemelere
atananların Maliye Bakanlığı kadro cetvellerinde yer alan kadroları, atama
işleminin tamamlanması tarihinden itibaren iptal edilmiş sayılır.
2. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin göreve
başladıkları tarihte, Vergiler Temyiz Komsiyonu ile
muvazzaf itiraz komisyonları raportörlüklerinde iki yıllık hizmet sürelerini
tamamlamamış olan raportörler Adalet Bakanlığınca idari yargı hakim adaylığına
atanabilirler.
3. Muvazzaf itiraz komisyonları ile Vergiler
Temyiz Komisyonu mensuplarından, bu Kanunla kurulan mahkemelere atanmayanlar,
Maliye Bakanlığında durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar ve kadroları
atama işleminin tamamlanması tarihinden itibaren iptal edilmiş sayılır.
Geçici Madde 5 – Geçici birinci maddeye
göre mahkeme başkan ve üyeliklerine atananlardan mesleğe uyum sağlayamadıkları
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca tespit edilenlerin Kurulca Başbakanlığa
bildirilmesi üzerine, ek gösterge ve ödenekleri hariç olmak üzere, bulundukları
derece ve kademe aylıklarına uygun genel veya katma bütçeye dahil idarelerdeki
başka bir göreve atanmaları Başbakanlıkça sağlanır. Bu hüküm, atanma tarihinden
itibaren ancak iki terfi süresi için uygulanabilir.
Geçici Madde 6 – 1. Bu Kanunla kurulmuş
olan mahkemeler göreve başladığında, bu mahkemelerin görev ve yetki alanlarına
giren konularda daha önce Danıştaya açılmış olan
davalar ve işler Danıştayca sonuçlandırılır.
2. Bu Kanunla yargı görev ve yetkileri
kaldırılmış bulunan komisyonlar ve kurullarca verilmiş olan kararlar,
Danıştayca bozulduğu takdirde dosyaları ile birlikte
yetkili idare veya vergi mahkemesine gönderilir.
Geçici Madde 7 –1. Bu Kanuna göre
kurulan mahkemelerin göreve başladığı tarihte, bu Kanun hükümleri uyarınca idare
mahkemelerinin görev alanına giren uyuşmazlıklardan dolayı yargı yetkisi
kaldırılmış kurullara ve komisyonlara itiraz edilmemiş, dava açılmamış ve henüz
itiraz veya dava süresi sona ermemiş olanlar hakkında yetkili idare mahkemesinin
göreve başladığı tarihten itibaren altmış gün içerisinde bu mahkemelere dava
açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, yargı yetkisi kaldırılmış kurul ve komisyonlarca karara
bağlanmış ve Danıştaya başvurma süresi
geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya başvurulabilir.
Geçici Madde 8 – 1. Bu Kanuna göre
kurulan mahkemelerin göreve başladığı tarihte, vergi mahkemelerinin görev
alanına giren uyuşmazlıklardan dolayı vergi itiraz komisyonlarına ve Gümrük
Hakem Kuruluna itiraz edilmemiş ve henüz itiraz süresi sona ermemiş olanlar
hakkında, altmış gün içerisinde yetkili vergi mahkemesine dava açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte, vergi itiraz komisyonlarınca verilmiş olup Vergiler Temyiz
Komisyonu veya Danıştay nezdinde temyiz edilmemiş ve
temyiz süresi geçmemiş kararlar hakkında altmış gün
içinde Danıştaya dava açılabilir.
3. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve
başladığı tarihte Vergiler Temyiz Komisyonu ve Gümrük Hakem Kurulunca verilmiş
olup Danıştaya başvurma süresi
geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya dava açılabilir.
Geçici Madde 9 – Bölge idare
mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin göreve başladıkları
tarihte vergi itiraz komisyonları ile Gümrük Hakem Kurulunda ve bu Kanunla yargı
yetkileri kaldırılmış diğer kurullarda bulunan ve henüz karara bağlanmamış olan
dosyalar bir ay içinde yetkili ve görevli idare ve vergi mahkemelerine
devredilir.
Geçici Madde 10 – 1. Vergi itiraz
komisyonları ve Gümrük Hakem Kurulunda mevcut dosyaların vergi mahkemelerine
devir esasları Adalet ve Maliye bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığınca
müştereken tespit olunur.
2. Bu Kanunla yargı yetkileri kaldırılmış olan
diğer kurullardaki dosyaların idare mahkemelerine devir esasları Adalet ve
İçişleri bakanlıklarınca tespit olunur.
Geçici Madde 11 – 1. Vergi
mahkemelerinin göreve başladıkları tarihte Vergiler Temyiz Komisyonunda bulunan
dosyalardan,
a) Bu Kanunun 7 nci
maddesi gereğince tek hakim tarafından çözümlenebilecek nitelikte olanlar,
yetkili bölge idare mahkemelerine,
b) Diğerleri Danıştaya,
Gönderilir ve bu mahkemelerce sonuçlandırılır.
2. Yukarıdaki fıkra gereğince devredilen
dosyalar hakkında aşağıdaki esaslar uygulanır:
a) Bu dosyalar için ek yargılama gideri ve
harç alınmaz.
b) Bu dosyaların posta giderleri Maliye
Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
c) Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre Vergiler
Temyiz Komisyonunda tekemmül etmiş dosyalar, İdari Yargılama Usulü Kanunu
hükümleri uygulanmaksızın tekemmül etmiş sayılır.
Danıştayda savcının düşüncesine ilişkin hükümler saklıdır.
d) Bu dosyalar için duruşma yapılması ilgili
daire veya mahkemenin kararına bağlıdır.
e) Bu dosyalar için Vergiler Temyiz
Komisyonunca yapılmış duruşma tebliğleri geçersizdir.
f) Yapılan inceleme sonunda vergi itiraz
komisyonu kararı bozulursa, dosya, resen ve nihai olarak karara bağlanır.
g) Vergiler Temyiz Komisyonunca yürütmenin
durdurulmasına ilişkin olarak verilmiş kararlar geçerlidir. Ancak, bu dosyalar
öncelikle karara bağlanır.
Geçici Madde 12 –
Danıştayca bozma kararı ile Vergiler Temyiz Komisyonuna gönderilmiş ve bu
Komisyonca henüz karara bağlanmamış veya Danıştayın
bozma kararı üzerine bu Komisyonca kararı bozularak vergiler itiraz komisyonuna
gönderilmiş ve bu komisyonca henüz karara bağlanmamış dosyalar, görevli ve
yetkili vergi mahkemesine gönderilir ve bu mahkemelerce bozma kararı
çerçevesinde incelenerek karara bağlanır.
Geçici Madde 13 – Vergiler Temyiz
Komisyonunca ara kararı ile vergi itiraz komisyonuna gönderilmiş dosyaların
karar gereği yerine getirilmiş olanlarından, bu Kanunun 7
nci maddesi gereğince tek hakim tarafından çözümlenebilecek dosyalar
yetkili bölge idare mahkemesine, diğerleri Danıştaya;
ara kararı yerine getirilmemiş olanlar ise, bu karara göre tamamlandıktan sonra
ilgisine göre yetkili bölge idare mahkemesine veya
Danıştaya gönderilmek üzere yetkili vergi mahkemesine tevdi edilir.
Geçici Madde 14 – Vergi mahkemelerinin
göreve başladığı tarihten önce itiraz ve temyiz komisyonlarınca karara bağlanmış
ve kararları tebliğ edilmemiş dosyalar tebliğ işlemleri yerine getirilmek üzere
göreve başladıkları tarihten itibaran bir ay içinde
yetkili ve görevli vergi mahkemesine gönderilir. Bu dosyaların posta giderleri
Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Geçici Madde 15 – Kurulacak
mahkemelerin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla; Adalet Bakanlığı bütçesi içinde
mevcut veya yeniden açılacak tertiplere Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili
tertiplerinden aktarma ve bununla ilgili diğer işlemleri yapmaya Maliye
Bakanlığı yetkilidir.
Geçici Madde 16 – Bu Kanunun
uygulanmasında, 27/10/1980 tarih ve 2324 sayılı Anayasa Düzeni Hakkında Kanun
hükümleri saklıdır.
Geçici Madde 17 – (Ek: 23/6/1983 - 2856/1
md.)
Bu Kanunun geçici 1 inci maddesine göre bölge
idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine atananların göreve
başladıkları tarihten itibaren üç yıl içinde emekliliklerini istemeleri halinde
emeklilik işlemleri; kazanılmış hak ve aylık derece ve kademeleri ile birinci
derecenin son kademe aylığının kazanılmış hak olarak alanların, idari yargı
hakimliğine atanmadan önce alabilecekleri ek göstergeler dikkate alınmak
suretiyle yapılır. İdari yargı hakimliğine ait ek göstergeler uygulamada dikkate
alınmaz.
Geçici Madde 18 – (Ek: 8/6/2000 - 4577/10
md.)
Bu Kanunun değişik 7 nci
maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkra hükümleri, değişikliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce, idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak karara bağlanmış
davalar ile Danıştayın bozma kararı üzerine kararı
bozulan mahekeme yeniden bakılan davalarda
uygulanmaz.
Yürürlük:
Madde 16 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 17 – Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
6/1/1982 TARİH VE 2576 SAYILI ANA KANUNA
İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER
1 – 24/2/1988 tarih ve 3410 sayılı Kanunun
geçici maddesi:
Geçici Madde – Bu Kanunun, 6/1/1982
tarih ve 2576 sayılı Kanunun 7 nci maddesinde
değişiklik yapan hükmü sebebiyle idari yargı mercilerince görevsizlik kararı
verilemez.
2576 SAYILI
KANUNA EK VE DE?İŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜ?E GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No. Farklı tarihte
yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
________
__________________________________________________ __________
2856
– 25/6/1983
3410
– 2/3/1988
4577
– 15/6/2000
