Bayındırlık ve İskân Bakanlığından:
İMAR PLANLARININ YAPIMINI YÜKÜMLENECEK MÜELLİF VE
MÜELLİF KURULUŞLARININ YETERLİLİK YÖNETMELİ?İ
Dayandığı Kanunun Numarası ve Tarihi: 3194 -
9.5.1985
Resmi Gazete ile Neşir ve İlanı: 2 Kasım 1985 -
Sayı: 18916
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, yerleşme
planlan ve bu çerçevede şehir ve kasabaların imar planlarının, uygulamada bütün
ilgili taraflarca uyulması gereken, güvenilir ve uygulanabilir nitelikte
düzenlenebilmesi için, bu planların yapımını yükümlenecek müelliflerin ehliyet
durumlarına ait esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, belediye ve
mücavir alan sınırlan içi ile bu alanlar dışındaki İmar Kanununa tabi alanlarda
düzenlenen nazım imar planlan, uygulama imar planlan ile mevzii imar planlarının
ve yerleşmelerin, farklı gelişme etaplarında yapılması gerekli ve uygun görülen
plan ilavesi, plan revizyonlarının yapımını ve uygulama imar planı ölçeğinde
hazırlanan bütün planlara göre düzenlenen parselasyon planlanın yapılmasının
yükümlenilmesine dair esasları kapsar.
Kanuni Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik 3194 sayılı İmar
Kanununun hükümleri gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen
terimlerden;
Bakanlık: Bayındırlık ve İskân Bakanlığı'dır.
İdare ve İlgili İdare: 3194 sayılı İmar
Kanunu'nda, planların hazırlanması, yürürlüğe konması ve uygulanmasında görevli
ve yetkili olan, Bakanlık, Belediyeler ve Valilikler ile bunların devredecekleri
yetki ile diğer ilgili idareler veya kuruluşlar anlaşılır.
İKİNCİ KISIM
İmar Planlarının Yapımı Yükümlenecek Müellif ve
Müellif Kuruluşlarının Ehliyet Durumlarına Ait Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
İmar Planı Yapacak
Uzmanlarda Aranacak Yeterlilik
İmar Planı Yeterlilik
Grupları
Madde
5 - Yerleşme ve onu bütünleyen çevreye ait alanlarda düzenlenen imar planlarının
yapım alanlarının büyüklüğü, plan yapımına konu ola yerleşme veya yerleşmeler
bütününün gelecekteki nüfusları veya nüfus toplamlarına göre aşağıdaki gruplar
teşkil edilmiştir.
A - Plan yapım alanının
5.000 hektar ve daha fazla olması veya gelecekteki nüfus projeksiyonuna göre
300.000 ve daha fazla nüfuslu olacak yerleşme veya yerleşme bütünleri, (A)
GRUBU;
B - Plan yapım alanının
2.000 hektar ile 5.000 hektara kadar olması veya gelecekteki nüfus
projeksiyonuna göre 100.000 ile 300.000 nüfuslu olacak yerleşme ve yerleşme
bütünleri, (B) GRUBU,
C - Plan yapım alanının
1.000 hektar ile 2.000 hektara kadar olması veya gelecekteki nüfus
projeksiyonuna göre 50.000 ile 100.000 nüfuslu olacak yerleşme veya yerleşme
bütünleri, (C) GRUBU',
D - Plan yapım alanının
500 hektar ile 1.000 hektara kadar olması veya gelecekteki nüfus projeksiyonuna
göre 30.000 ile 50.000 nüfuslu olacak yerleşme veya yerleşme bütünleri, (D)
GRUBU:
E - Plan yapını alanının
200 hektar ile 500 hektara kadar olması veya gelecekteki nüfus projeksiyonuna
göre 10.000 ile 30.000 nüfuslu olacak yerleşme veya yerleşme bütünleri, (E)
GRUBU;
F - Plan yapım alanının
200 hektara kadar olması veya gelecekteki nüfus projeksiyonuna göre 10.00 ve
daha az nüfuslu olacak yerleşme veya yerleşme bütünleri, (F) GRUBU: dur.
Yerleşme planının
yapımında, yukarıda sıralanan alanlara ve nüfus projeksiyonlarına göre bulunan
grupların, birbirlerinden farklı bulunması durumunda, o yerleşme için hangi
esasa göre belirlenen grup daha üst grup ise, yerleşme o grupta sayılır.
Yerleşme alanlarının
ilave imar planı, plan revizyonu ve mevzii imar planları da bu Yönetmelik
kapsamındaki yerleşme planlarından olup. belge uygulamasına tabidirler. Bu
kapsamında, ilave imar planı ve plan revizyonu ilgili oldukları ve eklenti veya
yenileme karan getirdikleri yürürlükteki imar planının alan veya nüfus esasına
göre belirlenecek grupta; mevzii imar planlan ise, kendi alan veya nüfus
büyüklüğü esasına göre tayin edilen grupta sayılır.
Plan Yapımı İşlerini
Yükümlenecek Müelliflerde Aranacak Nitelikler
Madde 6
- Yerleşmelerin imar planı yapımlarını yükümlenecek müellif ve/veya müellif
kuruluşlarının bu Yönetmeliğin 1 inci maddesinde belirlenen gruplardaki işleri
yapabilmeleri için işi yükümleneceklerde aranacak nitelikler aşağıda
açıklanmıştır.
A - Derecelendirme
esasları:
1 - Öğrenim durumu,
mesleği iktisab etmek, planlama formasyonu kazanmak için gereken eğitimden
geçmiş olmak,
2 - Resmi kuruluşlarda
planlama konusunda belirlenen sürelerde çalışmış olmak,
3 - Yüksek öğrenim
kurumlarında planlama ile ilgili uzmanlık dalında öğretim görevini belirlenen
sürelerde yapmış olmak,
4 - Üst grup özel
planlama bürolarında, bu bürolar ilgili işleri yaptıkları sürece belirlenen
sürelerde bu işlerde çalışmış olmak,
5 - Yerleşme planlarıyla
ilgili düzenlenen yarışmalarda birincilik almış ve belirli oranda işi tamamlamış
olmak, yalnız birincilik almış, derece almış veya mansiyon alış olmak,
6 - Daha alt grup veya
gruplardaki işlerden belirlenen sayıda iş bitirmiş olmaktır.
B - Planlama işlerini
yükümlenecek müellifler:
Planlama işlerini
yapacak müelliflerde. Üniversite, Akademi veya Yüksek Okulların şehir planlama,
bölge planlama, kentsel tasarım veya mimarlık fakülte veya bölümlerinden, şehir
plancısı, bölge plancısı, kentsel tasarımcı, veya mimar ünvanları alarak mezun
olmuş olmaları veya bu disiplinlerden birinde lisans üstü öğrenimi yaparak
Master veya Doktor derece ve ünvanlarını kazanmış olmaları şartı aranır.
Yurt dışında bu
öğrenimleri yapanlar için, yaptıkları öğretim ve aldıkları derecelerin yukarıda
belirlenenlerle eş değerde olduğunun yetkili makamlarca onaylanmış olması
gereklidir.
C - Plan müelliflerinin
grupları:
Plan müelliflerinin
aşağıda belirlenen gruplardaki işleri yapabilmeleri, öncelikle bu kapsamda her
grubun başlığı altında sıralanan niteliklerden en az birine uygun olmalarına ve
bu durumun Bakanlıkça bu Yönetmeliğin 12 nci maddesine göre yapılan
değerlendirmede kabul edilmesine bağlıdır.
Sıralanan bu
niteliklerden, sadece birine tam uygun olmak, bu grup kapsamında değerlendirmeye
alınmak için yeterlidir. Aynı grup başlığı altındaki niteliklerden birden
fazlasına uygun olmak, müellife, değerlendirmede ek bir hak sağlamaz.
Sıralanan bu nitelikler,
bu grup; işlerle ilgili yeterlilik belgesine hak kazanmak için gereken asgari
şart olup: yeterlilik için bu niteliklerle birlikte Bakanlıkca yapılan
değerlendirmeden olumlu sonuç alınması gereklidir.
Planlama grupları:
1 - (A) Grubu Planlama
İşleri İçin
(B) Grubu planlamalardan
en az iki iş bitirmiş olmak;
(B) Grubu planlamalardan
en az bir iş bitirmiş ve bununla birlikte,
(C) Grubu
planlamalardan, (B) Grubuna yükselmede değerlendirmeye girmemiş en az iki iş
daha bitirmiş olmak;
En az oniki yıl resmi
kuruluşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az oniki yıl
Üniversite , Akademi veya Yüksek Okullarda, Şehircilik, Şehir veya Bölge
Planlaması veya kent Tasarımı konularında öğretim görevi yapmış olmak;
(A) Grubu planlama
yarışmalarında birincilik almış, nazım imar planı ve imar uygulama planlarından
en az 500 hektarlık bölümü bitirmiş olmak;
2 - (B) Grubu Planlama
İşleri İçin
(C) Grubu planlamalardan
en az iki iş bitirmiş olmak:
(C) Grubu planlamalardan
en az iş bitirmiş ve bununla birlikte;
(D) Grubu
planlamalardan, (C) Grubuna yükselmede değerlendirmeye girmemiş en az iki iş
daha bitirmiş olmak;
En az on yıl resmi
kuruluşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az on yıl Üniversite,
Akademi veya Yüksek Okullarda Şehircilik Şehir veya Bölge Planlaması veya Kent
Tasarımı konularında öğretim görevi yapmış olmak;
(A) veya (B) Grubu
planlama yarışmalarında bir birincilik almış ve nazım imar planı ile uygulama
planlarının en az 300 hektarlık bölümünü bitirmiş olmak;
Planlama yarışmalarında
en az bir derece almış ve (C) Grubu planlamalardan en az bir iş bitirmiş olmak;
3 - (C) Grubu Planlama
İşleri İçin
(D) Grubu planlamalardan
en az iki iş bitirmiş olmak:
(D) Grubu planlamalardan
en az bir iş bitirmiş ve bununla birlikte,
(E) Grubu
planlamalardan, (D) Grubuna yükselmede değerlendirmeye girmemiş en az iki iş
daha bitirmiş olmak;
En az sekiz yıl resmi
kurumuşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az sekiz yıl
Üniversite, Akademi veya Yüksek Okullarda, Şehircilik, Şehir veya Bölge
Planlanması veya Kent Tasarımı konularında öğretim görevi yapmış olmak;
(A), (B) veya (C) Grubu
planlama yarışmalarından bir birincilik veya iki defa derece almış olmak;
Planlama yarışmalarında
en az bir derece almış ve (A) Grubu planlamalardan en az bir iş bitirmiş olmak;
4 - (D) Grubu Planlama
İşleri İçin
(E) Grubu planlamalardan
en az üç iş bitirmiş olmak;
(E) Grubu planlamalardan
en az iki iş bitirmiş ve bununla birlikte,
(F) Grubu planlamalardan
(E) Grubuna yükselmede değerlendirmeye girmemiş en az üç iş daha bitirmiş olmak;
En az altı yıl resmi
kuruluşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az dört yıl
Üniversite, Akademi veya Yüksek Okullarda, Şehircilik, Şehir veya bölge
Planlaması veya Kent Tasarım konularında eğitim görevi yapmış olmak;
Planlama yarışmalarında
en az iki defa derece veya bir derece veya iki defa mansiyon veya en az dört
defa mansiyon almış olmak;
Planlama yarışmalarında
en az bir defa derece veya iki defa mansiyon almış ve bunlarla birlikte (E)
Grubu planlamalardan en az bir iş bitirmiş olmak:
5 - (E) Grubu Planlama
İşleri İçin
(F) Grubu planlamalardan
en az üç iş bitirmiş olmak;
En az dört yıl resmi
kuruluşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az dört yıl
Üniversite, Akademi veya Yüksek Okullarda, Şehircilik, Şehir veya Bölge
Planlaması veya Kent Tasarımı konularında öğrenim görevi yapmış olmak;
En az dört yıl (A), (B),
(C) veya (D) Grubu işleri yapan bir özel planlama bürosunda planlama konularında
çalışmış olmak;
Planlama yarışmalarında
en az bir mansiyon almış ve bununla birlikte (F) Grubu planlamalardan en az bir
iş bitirmiş olmak;
6 - (F) Grubu Planlama
İşleri İçin
En az dört yıllık Şehir
planlaması lisans öğrenimi yapmış veya Mimarlık öğreniminden sonra Şehir veya
Bölge Planlaması veya Kent Tasarımı dallarından birinde lisans üstü derecesini
kazanmış olmak;
En az iki yıl resmi
kuruluşta planlama konusunda çalışmış olmak;
En az iki yıl
Üniversite, Akademi veya Yüksek Okullarda Şehircilik, Şehir veya Bölge
Planlaması veya Kent Tasarımı konularında öğretim üyeliği veya görevliliği
görevi yapmış olmak;
En az iki yıl (A), (B),
(C) veya (D) Grubu işler yapan bir özel planlama bürosunda planlama konularında
çalışmış olmak;
Planlama yarışmalarında
en az bir mansiyon almış olmak;
Daha önce (F) Grubu
planlamalardan bir iş bitirmiş olmak ve bununla birlikte resmi kuruluşlarda veya
(A), (B), (C) veya (D) Grubu iş yapan özel planlama bürosunda en az bir yıl süre
ile çalışmış olmak veya Üniversite, Akademi veya Yüksek Okullarda Şehircilik,
Şehir veya Bölge Planlaması veya Kent Tasarımı konularında en az bir yıl sürede
öğretim üyeliği veya görevliliği görevi yapmış olmak:
D - İşi bitirmiş olmak;
İşi bitirmiş olmak
ifadesi ile, planlama işinin, sözleşmesinde belirlenen süresi içinde usulünce
tamamlanarak idareye teslim edilmiş olması; istenilen düzeltme ve tamamlamaların
gereğince ve süresi içinde yerine getirilmiş olması ve planlama işinin ilgili
merci tarafından onaylanmış olması anlaşılır.
Plan tasarısının ilgili
idare tarafından iki defa veya daha fazla sayıda red ve iade edilmiş olması
durumunda, planlama işinin sonunda, hu planlamanın bütünüyle veya bir aşamasıyla
onaylanmış olması halinde bile, bitirilmiş iş olarak değerlendirmeye katılmaz.
Süresi içinde
bitirilmeyen, programda ve sözleşmesinde belirlenen süreyi belirlenen oranın
ötesinde aşan, bazı etabları eksik ve yarım bırakılan işler, bitirilmiş iş
sayılmaz.
Ancak, herhangi bir
nedenle ilgili idarenin gerekli gördüğü durumlarda plan müellifinin kusuru
dışında, ihtilafsız olarak uygulama planlarının bir bölümünün yapılmasından
sarfınazar edilmesinin belgelenmesi halinde, bu iş bitirilmiş iş sayılır.
E - Planlama işi ;
Planlama işi ifadesi
ile, çevre düzeni planlan, büyükşehir bütünü nazım planlan, imar planları ve
bunlara yapılan ilaveleri, plan revizyonu ile mevzii imar planlarının uygulama
imar planlarına ait parselasyon planlarının düzenlenmesi işleri, bu planların
incelenmesi, onaylanması işleri, planlamaların irdelenmesi işleri ve plan
müelliflerinin değerlendirilme ve derecelendirilmesi işlerinin tümü anlaşılır.
Planlama işinde çalışmış olmak ifadesi, yukarıda sayılan işlerin tamamım, veya
bir bölümünü kapsar.
F- Resmi kuruluşta
çalışmış olmak;
Resmi kuruluşta çalışmış
olmak ifadesi ile, (E) bendinde tanımlanan planlama konularında çalışma yapan
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı ve mülga İmar ve İskân Bakanlığının müsteşarı,
müsteşar yardımcısı, konu ile ilgili birimin genel müdürü, genel müdür
yardımcısı, müşaviri, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, uzman, mimar ve
şehir plancıları ile anılan Bakanlık bölge müdürlükleri ve nazım plan
bürolarında; Bakanlığa bağlı İller Bankası Genel Müdürlüğünün ilgili birimi,
imar planlama dairesi ve yerinde kurulu planlama bürolarında: Büyük şehir
belediyelerinin ilgili planlama birimlerinde mimar veya şehir plancısı olarak
çalışmış olmak anlaşılır.
Bunlara ilaveten
yeterliliği Bakanlıkça onaylanmış, planlama birimlerinin kurmuş ve çalıştırmakta
olan belediyelerin. bu planlama birimlerinde çalışmış olmak da bu kapsamda
sayılır.
G - Süre toplanması;
Resmi kuruluşlarda
planlama işinde çalışarak geçen süre ile Yüksek öğrenim kurumlarındaki planlama
konusundaki öğretim görevi süreleri toplanır.
H - Özel planlama
bürosunda çalışmış olmak:
Özel planlama bürosunda
çalışmış olmak ifadesi ile, bu Yönetmelik kapsamına giren planlama işlerinden
(A), (B), (C) veya (D) Grubuna giren işleri yapan planlama bürolarında çalıştığı
süreyi bonservis alarak belgelemiş olmak ve bu belgeyi ilgili idareden
onaylattırmış olmak anlaşılır. Bonservisin kapsadığı sürelerde, bu büroların
elinde program gereğince devam eden (A), (B), (C) veya (D) Grubu en az bir
planlama işinin mevcut bulunması gerekir. Bu olmadığı takdirde özel bürolarda
çalışanlar için büronun çalıştırdığı kişi adına çalışma süresine ait sigorta
primlerinin ödendiğinin belgelenmesi gereklidir.
İş Vermede Yeterlilik Belgesi Şartı
Madde 7 - Planlama işlerinin
yapılması veya yaptırılmasında belediyeler, valilikler ve diğer ilgili idareler
bu Yönetmelik hükümlerine uymakla yükümlü olup, Yönetmelikle belirtilen
yeterlilik gruplarının uygun olarak yeterlilik belgesine sahip müellif veya
müellif kuruluşlarına işi ihale etmek veya kendi planlama bürolarında bu
planlama süresince işle ilgili yeterlilik belgesine sahip en az bir müellifi bu
işte istihdam etmek zorundadırlar.
İş Almada Yeterlilik Belgesi Şartı
Madde 8 - Plan müellifi veya müellif
kuruluşlarına ait özel bir planlama bürosuna yaptırılacak bir planlama işine ait
ihaleye katılabilmek veya teklif verebilmek için, o planlama işinin bulunduğu
grupta iş alabileceğini belgeleyen geçerli yeterlilik belgesini almış olmak
şarttır.
Plan müellifleri, aldıkları Yeterlilik Belgesi ile
gruplarının daha altındaki gruplardaki yerleşmelerin planlama işlerini almaya
yetkilidirler.
Müellif Gruplarının Teşkilinde Esas
Madde 9 - Planlama işlerinden özelliği ve
önemi olduğu belirlenenlerin elde edilmesinde, özel uzmanlık dalında çalışma
yapılması veya ekip çalışması yapılmasının Bakanlıkça yeterli görülmesi
durumunda, bu planlama işleri için teklif verecek müelliflerden ekiplerinde
belirli sürelerle veya sürekli olarak görev alacak farklı uzmanlık dallarından
kişilerin isimlerini ve noterlikçe tasdikli muvafakatlerini bildirmeleri
istenir.
Plan Müelliflerinin Görev ve Sorumlulukları
Madde 10 - Planlama işlerini yükümlenecek
müellif ve müellif kuruluşlarının, planlama işiyle ilgili olarak üstlenecekleri
görev ve sorumluluklarını yerine getirirken aşağıdaki esaslara uymaları şarttır.
A - Görev kapsamları ve süreler bir termin planına
da bağlı olarak planlama işinin sözleşmesinde belirtilir.
B - Araştırma ve planlama çalışmalarının büyük
bölümünün yerinde yapılması gerekliğinden, hangi planlarının hangi etaplarının
yerinde yapılması gerektiğini idare belirler ve bu durum işin sözleşmesinde
belirtilir.
C - Belediye başkanlıkları veya valilikler,
müellif veya müellif kuruluşların plan çalışmalarını takiple ve bu hususta rapor
düzenlemekle yükümlüdürler. Müelliflerle ilgili bu bilgiler, Bakanlık taşra
teşkilatında toplanır ve bunların birer kopyalan müelliflerin sicil dosyalarına
konulmak üzere Bakanlığa gönderilir.
D - Şartnamesine hüküm konularak; müelliflerden,
iş sahibi idarenin, hazırlanan plan, proje veya bölümlerini istediği yerde aynen
veya değiştirerek ve herhangi bir bedel ödemeden kullanma hakkına sahip olduğunu
belirten Noter tasdikli bir muvafakatname istenebilir.
E - Planlama işinin sözleşmesinde, termin alanına
göre işin bitirilmesi için verilen süreden ayrı olarak en çok 3 aylık ek bir
süre daha verilebilir ve bu süre için sözleşmede öngörülecek cezai şart
uygulanır. Bu ek üç aylık süre içinde de işin bitirilmemesi halinde sözleşme
feshedilir. Ancak, müellifin kusuru dışındaki sebeblerle ortaya çıkan
gecikmelerde bu hüküm uygulanmaz.
F - Bu madde uyarınca sözleşmesi feshedilen
müellifler o idare sınırlan içinde 2 yıldan az olmamak üzere ilgili idarenin
takdir edeceği sürede, hiçbir planlama ve uygulama faaliyetinde bulunamazlar.
Plan Müelliflerine Ait Sınırlamalar
Madde 11 - Müellifler yükümlendikleri
planlama işinin kapsadığı planlama yapılan alanın sınırlan içinde planlama
süresine ilgili idare dışında kuruluşlar ve kişiler adına plan ilavesi, plan
revizyonu, mevzii imar planlan ve parselasyon planlan düzenleyemezler.
Îlgili idare dışında özel kişi veya kuruluşlara
müşavirlik yapamaz, proje düzenleyemez, teknik sorumluluk ve fenni mesuliyet
üstlenemezler. Ancak devam eden veya bitmiş olan planlama işine ek yeni bir
planlama işi bu hükmün dışındadır.
Müellif, planlama yapılan alanın sınırlan içinde,
yalnız planlama konusuyla ilgili olarak kamu görevlilerinin tabi olduğu kanuni
sınırlamalara, yasaklara ve sorumluluklara tabidir.
Müellifler ve müellif kuruluşları planlama
çalışmalarını yürütürken objektif ve tarafsız davranmak; bilimsel ve teknik
verilere göre hareket etmek zorundadırlar.
Plan kararlarının verilmesinde, hiçbir kişi ve
kuruluştan, sözleşme kapsamı dışında, herhangi bir ayni veya nakdi menfaat temin
edemezler. Böyle bir menfaat temin ettiği tesbit edilenler hakkında kanuni işlem
yapılır.
İKİNCİ BÖLÜM
Plan Yapımında Müellif ve Müellif Kuruluşlarının
Çalışmalarının Değerlendirilmesi, Sicillerinin Tutulması, Yeterlilik Belgesi ve
Belge Uygulaması
Müelliflerin Çalışmalarının Değerlendirilmesi
Madde 12 - Planlama işlerini yükümlenecek
müelliflerin yaptıkları işlerle ilgili değerlendirmede aşağıdaki esaslara
uyulur,
İdare, müellifin yaptıkları planların; üst plan
kararlarıyla tutarlılığını, tabii verilere göre olabilirliliğini, sosyo-
ekonomik veriler ve arazi kullanma kararlarının uygunluğunu, planın
gerçekleşebilirliği ve uygulanabilirliği ba-kımından inceler ve değerlendirir.
Müşavirlik hizmeti süresince, müellifin
çalışmaları idarece değerlendirilir. İşin süresi içinde tamamlanıp
tamamlanmadığı irdelenir.
İdare, yapılan işle ilgili olarak rapor, kayıt ve
değerlendirme sonuçlarını Bakanlığa iletir.
Müelliflerin Sicillerinin Tutulması
Madde 13 - Bakanlık, plan müelliflerinin
yeterliliğinin belirlenmesi ve belgelenmesi için, her müellif ve müellif
kuruluşunun çalışmalarıyla ilgili yukarıda sözkonusu özel bilgi ve belgelerin
toplanması, sınırlandırılması ve gizlilik derecesi verilerek saklanması ve
gereğinde yetkililerce usulüne kullanılmasını temin eder. Bakanlıkça her müellif
ve müellif kuruluşu için bir özel gizli sicil dosyası açılarak, kendi
müracaatları ve buna eklenilen mezuniyet ve lisans üstü derece belirten belgenin
noterden tasdikli sureti, çalışma konusu ve yılı belirten resim kurum veya
yüksek öğrenim kurumu belgesi, özel planlama bürolarından alınmış bonservis ve
ekleri ile yarışmalar ile ilgili bilgi ve belgeler bu dosyaya konulur.
Daha önce yapılan işlerle ilgili değerlendirme
raporlan ve başarı dereceleriyle, yapılan planların o etapta uygun görülüp
görülmedikleri ve red ve iade edildiklerini belirten belgeler ilgili idarelerden
alınarak bu dosyaya konulur.
Müelliflerin Değerlendirilmesi
Madde 14 - Bakanlık, planlama işlerini
yapacak müellif ve müellif kuruluşlarının tutulan sicillerine, iş durumlarına ve
başarı derecelerine göre değerlendirilip, derecelendirilmelerini yapar.
Bakanlık, müellif ve müellif kuruluşlarının
değerlendirme sonucu hangi gruba giren planlama işlerini yapabileceklerine dair
yeterlilik belgesini verir veya belgeyi yeniler.
Yeterlilik Belgesi ve Belge Uygulaması
Madde 15 - Yeterlilik Belgesi, müellifin
adı soyadı, nüfus kaydı örneği ile özlük durumuna ait diğer bilgilerin yanısıra,
mezun olduğu ve lisans üstü de-ecesi aldığı yerleri, mezuniyet tarihleri ve
ünvanı ile uzmanlık alanını belirten ayrıca hangi grupta planlama içlerini
üstlenebileceğini, geçerlilik süresini tarih belirterek açıklayan, fotoğraflı
bir belgedir.
Yeterlilik Belgesinde, "(...) Grubundaki
planlamaları düzenlemeye yetkilidir. Bu belge isteği üzerine, ......'e
verilmiştir." ifadesi bulunur. Yeterlilik Belgesi, Bakanlık resmi mühürünü ve
Bakan adına yetkili imzayı taşır. Yu-karıdaki boşluklara planlama grubu ile
plancının ismi yazılır.
Yeterlilik belgelerinin geçerlilik süreleri, bu
süre zarfında bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesi hükümlerine göre Bakanlıkça
belgenin iptali yolunda bir işlem yapılmadıkça ve ilgisinin talebi üzerine 14
üncü madde hükümlerine göre yenilenme işlemi yapılmadıkça en çok üç yıldır.
Ayrıca, müellife verilen Yeterlilik Belgesinin fotoğraflı bir örneği ile o grup
işlerin yapılabileceğine dair belge verme kararının alınmasına esas olan bilgi
ve kayıtları ve varsa bir kısıtlama ve sınırlama durumunu da özetle ihtiva
edecek şekilde bir belge düzenlenir: yetkililerin imzalarını ve Bakan adına
imzayı ve Bakanlık resmi mühürünü de taşıyan bu belge müellifin ilgili sicil
dosyasında saklanır.
Yeterlilik Belgesi ilk defa, müellifin yazılı
müracaatı üzerine yapılan değerlendirme sonucuna göre hazırlanarak kendisine
imza karşılığı verilir veya belge verilemiyecek ise veya yenilenme istendiğinde
yenilenmesine gerek görülmüyorsa, durum müellife yazı ile duyurulur.
Müellif, niteliklerinde olan değişmeler sebebiyle
grup ilerlemesi talebiyle Bakanlığa yazı ile müracaat edebilir. Müellifin bu
müracaatı değerlendirilir. Gerekiyor ise yeterlilik belgesinin yenilenmesine
gidilir. Gerekmiyorsa durum yazı ile müellife bildirilir.
Bu ilk belge alma ve belge yenileme talepleri
dışında da Bakanlık, bütün yeterlilik sahibi müellif ve müellif kuruluşlarını
yaptıkları işler ve çalışmalarıyla her üç yılda bir yeniden topluca inceleme ve
değerlendirmeye tabi tutar. Buna göre, bütün müelliflerin ve müellif
kuruluşlarının değişen şartlarda ve değerlendirme sonuçlarına göre hangi
gruplarda planlama işleri yapabileceğini belirleyen grup listelerini çıkartır ve
bu listelerin tümünü her üç yılda bir Resmi Gazete'de yayımlar.
Bakanlıkça yapılan toplu değerlendirme ve
derecelendirme sonunda, yeterlilik belgesi yeniden almaya hak kazanmış bütün
müelliflerin ve müellif kuruluşlarının belgeleri hazırlanır ve yazılı talepleri
üzerine kendilerine bu belge verilir.
Planlama işinin önemine, etkinliğine, kapsam ve
ağırlığına göre, Bakanlıkça uygun görülen durumlarda belirli bir iş için, kapsam
ve ağırlığına göre, Bakanlıkça uygun görülen durumlarda belirli bir iş için,
sadece o planlama işiyle sınırlı olarak, Özel Yeterlilik Belgesi de
düzenlenebilir ve hak kazanan müellif ve müellif kuruluşlarına verilir.
Yeterlilik Belgesinin Sürekli İptali veya
Süreli Ertelenmesi
Madde 16 - Müellif ve müellif
kuruluşlarının yeterlilik belgelerinin sürekli iptali ve süreli ertelenmesinde
aşağıdaki hükümlere uyulur.
A - Müelliflerin, yaptığı planlama işinden dolayı
mesleki faaliyetleri ile ilgili konularda hüküm giymiş olması ve/veya plan yapım
ve değerlendirmesine dair yönetmelik hükümlerine aykırı iş ve işlemlerinin
mahkeme karanla sabit olması halinde yeterlilik belgeleri sürekli iptal olunur.
B - Müelliflerin idare ile olan sözleşmelerinin
müellifin hatası sebebiyle ayrı ayrı iki işte feshedilmiş olması ve/veya aynı
planlama işinde ve aynı aşamada planının yetersizliği sebebiyle iki defa red ve
iade olunduğunun bel-gelenmiş olması halinde yeterlilik belgeleri bir yıl
süreyle askıya alınır.
Geçici Madde 1 - 15.5.1985 tarih ve 13199
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "İmar ve Yol İstikamet Planlarının Tanzim
Tarzları ile Teknik Şartlarına ve bu İşleri Yapacak Uzmanlarda Aranacak Ehliyete
dair Yönetmelik" ile ek ve değişildiklerini yürürlükten kaldırılmıştır.
Kaldırılan Yönetmeliğe göre daha önce Yeterlilik
Belgesi almış olanların durumlarına uygun Yeterlilik Belgeleri bu Yönetmelik
gereğince bir yıl içinde Bakanlıkca yeniden düzenlenerek verilir.
Kazanılmış haklar saklıdır.
Geçici Madde 2 - Kaldırılan Yönetmelik
hükümlerine göre başlanılmış ve devam etmekte olan işlere ait haklar saklıdır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
Madde 17 - Bu Yönetmelik 3194 sayılı İmar
Kanunu ile birlikte yürürlüğe girer.
Yürütme Madde 18 - Bu Yönetmeliği
Bayındırlık ve İskân Bakanı yürütür.
yönx