İmar affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı kararı.
İmar
affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış
bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk.
Danıştay
Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı kararı.
Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar
Tarihi
ALTINCI
DAİRE
2000
3259
1999
5620
23/05/2000
KARAR METNİ
İmar
affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış
bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk.
Danıştay Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı
kararı.
Kararın Düzeltilmesini İsteyen: 1-... Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. ...
2-... Tic. ve San. A.Ş.
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf : ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Danıştay Altıncı Dairesince verilen ... günlü, ... sayılı
kararın; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun değişik 54.maddesi uyarınca
düzeltilmesi istemidir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi Özlem Şimşek'in Düşüncesi : İmar planına aykırı yapılan
ancak 2981 sayılı Yasa'nın imar mevzuatına aykırı yapıların aynen korunması
amacı kapsamında ruhsata bağlanmış bulunan davacının bağımsız bölüm maliki
olduğu binanın arka bahçe, cephe hattı nedeniyle aynı imar planına uygun verilen
inşaat ruhsatına göre yapımına başlanılan uyuşmazlık konusu binanın ışık ve
havalandırmayı engellediği iddiasıyla bakılmakta olan dava açılmış ise de, imar
mevzuatına aykırı yapıların imar durumları imar planlarının yapılmasında esas
alınamayacağından Dairemizin ... günlü, ... sayılı kararının kaldırılarak İdare
Mahkemesinin komşu parsele verilen inşaat ruhsatı ile dayanağı imar planının
iptaline ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Aynur Şahinok'un Düşüncesi : Karar düzeltilmesi dilekçesinde
ileri sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun
54.maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından istemin reddi
gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları
dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinin 1. fıkrasının (C)
bendine göre karar düzeltme istemi yerinde görüldüğünden Dairemizin ... günlü,
... sayılı kararı kaldırılarak işin esası incelendi.
Dava, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın arka
cephesindeki 14 sayılı parsele ilişkin imar planı değişikliği ile bu parsele
verilen inşaat ruhsatının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; Danıştay
6. Dairesinin ... günlü, ... sayılı bozma kararına uyularak, yerinde yaptırılan
keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ve ek rapor ile dosyadaki
bilgi ve belgelerin incelenmesinden, dava konusu imar planı değişikliğinin
şehircilik ilkeleri ve planlama esasları ile kamu yararına aykırı olduğu,
dolayısıyla anılan plan değişikliğine dayanılarak verilen inşaat ruhsatının da
hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşıldığından işlemlerin iptaline karar verilmiş,
karar davalı idare ve müdahil vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, ... Mahallesi, ... Sokak, ... sayılı parsel üzerinde bulunan binada
bağımsız bölüm maliki olan davacı tarafından arsa bahçesinde yeterli ışık ve
havalandırma kalmadığı gerekçesiyle ... sayılı parsele verilen inşaat ruhsatı
ile dayanağı imar planının iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının hissedarı bulunduğu ... sayılı
parseldeki
yapıya ait ... onay tarihli projenin ... tarihli imar planına göre verilen imar
durumuna dayandığı, bitişik nizam H=24,50m. irtifalı
yapılaşma
hakkına sahip uyuşmazlık konusu ... sayılı parsele ait dava konusu ... günlü,
... sayılı inşaat ruhsatının da aynı imar planı uyarınca verildiği davacının
onaylı projesine aykırı olarak arka bahçe mesafesini 2,5 metre bırakacak şekilde
binasında yaptığı eklentinin davalı belediyece imar affı kapsamında ruhsata
bağlandığı, komşu ... sayılı
parseldeki
mevcut binanın yıkıldığı ve yerine imar planı uyarınca verilen inşaat ruhsatına
dayalı olarak uyuşmazlığa esas binanın yapıldığı anlaşılmaktadır.
İdare Mahkemesince karara esas alınan bilirkişi raporunda da, uyuşmazlık konusu
taşınmazın bulunduğu yapı adasının yoğunluğunun ve arka çizgi düzenlemesinin
1968 tarihli planı ile gerçekleştiği, komşu ... sayılı parsele ait imar
durumunun plandaki ara cephe yaklaşma sınırına uygun verildiği ancak, davacının
parselinin arka cephesinde, 1968 imar planındaki mevcut arka cephe çizgisine
aykırı bir şekilde ek yapıldığı ve bu eklentinin imar affından yararlanarak
ruhsata bağlandığı, arka cephe çizgisi davacı tarafından hernekadar plana aykırı
olarak teşekkül ettirilmiş olsa bile, ruhsata bağlandığından davalı idarece
oluşmuş bu yeni yapı düzeni dikkate alınarak arka cephe hattının yeniden
düzenlenmesi gerektiği belirtilmiş bulunmaktadır.
İmar planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun, olanaklarının ve ilerideki
gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler,
beldenin kullanılışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak
araştırma ve anket çalışmaları sonucu elde edilecek bilgiler ışığında, çeşitli
kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en
iyi çözüm yollarını bulmak belde halkına iyi yasama düzeni ve koşulları sağlamak
amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı
ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında olan
bağlantıları, halkın sosyal ve kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile
ilgili konular gözönüne alınarak hazırlanır.
Diğer taraftan, 2981 sayılı Kanunun amacı, imar mevzuatına aykırı olarak yapılan
yapıların muhafaza edilebilecek durumda iseler aynen korunmasını sağlamaktır.
Bu bakımdan, imar affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevuzatına
aykırı olarak yapılmış bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar
planlarının yapılmayacağı tartışmasızdır.
Olayda ise, 1968 onanlı imar planına uygun olarak verilen inaşaat ruhsatı
uyarınca uyuşmazlık konusu binanın yapılması,davacının bağımsız bölüm maliki
olduğu binanın ise aynı imar planına aykırı olarak tamamlanması sözkonusudur.
Bu durum yukarıda değinilen düzenlemeler çerçevesinde değerlendirildiğinde
davanın reddedilmesi gerekirken İdare Mahkemesince, imar mevzuatına aykırı
binanın cephe hattı esas alınarak uygulama yapılması yönündeki bilirkişi
raporunun esas alınması suretiyle dava konusu imar planı ile inşaat ruhsatının
iptaline karar verilmesinde yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının
BOZULMASINA, 23.5.2000 gününde oybirliğiyle karar verildi.
idare hukuku, idare hukuku davaları, idare hukukuna giriş, idare hukuku uzmanı, idare hukukcusu, idare uzmanı, idare
hukukçusu, "idare hukuku", ıdare hukuku, idare hukukunda iptal ve tam yarı
(tazminat) davaları, idare hukukunda bilirkişi, idare hukuku rehberi, idare
hukuku içtihatları, idare hukuku kararları, idare hukuku mahkemeleri, idare
hukuku yüksek yargı yerleri, idare hukuku merkezi, idari yargı, idari yargı davaları, idari yargılama usulü
kanunu, belediyelerin "imar", "ımar" ve "imar hukuku", "ımar hukuku", "kaçak yapı",
imar planı", "arazi ve arsa düzenlemesi", "imar para cezaları", "imar kirliliği
suçları", kamulaştırma, kamulaştırmasız el atma, imar affı, tapu tahsis belgesi,
imar dava dilekçe örnekleri, imar hukuku davalarına rapor hazırlama, imar
hukukundan kaynaklanan tazminat davaları, ecrisimisl, korunması gerekli kültür
ve taşınmaz varlıkları, sit alanları, eski eser, yıkılan ve yanan tarihi
eserler, ulaşım planı, çevre düzeni planı, nazım imar planı, uygulama imar
planı, mevzi imar planı, ilave imar planı, inşaat ruhsatı, yapı kullanma izni,
imar hukuku ile ilgili kanunlar, imar hukuku ile ilgili yönetmelikler ve her
türlü imar sorunlarına çözüm getirecek olan "imar hukukcusu" ve "ımar
hukukçusu". imar davası, idari yargı uzmanı,
Copyright © Imar Hukukcusu Tüm hakları saklıdır.