İmar Uygulamalarına İlişkin İşlemlere Karşı Açılacak Davalarda Görevli Mahkeme

Bu çalışmaya konu olan, her üç imar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  işlemlerine karşı açı­lacak davalarda görevli mahkemeler, idare mahkemeleridir. Çünkü, yu­ka­rıda 2576 sayılı Kanunun 5. maddesine göre imar uygulamaları işlemleri Vergi Mahkemelerinin veya Danıştay’ın görev XE “Görev"  alanlarına girmemesi nede­niyle, idari yargıda, idare mahkemelerin görev alanına girmektedir.

İdare Mahkemeleri, idari yargıda genel görevli mahkemelerdir. Çün­kü, idare mahkemelerinin görevi tanımlanırken, idari yargıda diğer mahke­meler olan (ya da yüksek mahkemeler) Danıştay’ın ve Vergi Mahke­meleri­nin gö­revlerine girmeyen diye tanımlanmaktadır. Aslında bu tanımı ya da ifadeyi genişletebilmek de mümkündür. Türkiye’de özel bir Kanun ile adli yargının görevine verilmeyen ve 2575 sayılı Danıştay Kanununun 24. maddesi ile Danıştay’ın görev XE “Görev"  alanına girmeyen yine 2576 sayılı Ka­nunun 6’ncı maddesiyle Vergi Mahkemelerinin görevine girmeyen tüm idari işlem­lere karşı açılacak davalara bakmaya idare mahkemeleri görevli kılınmış­tır. Bunun istisnası ise askeri idari işlemler ile tahkim meselesidir. İşte, idare mahkemelerinin genel görevli mahkeme olmasını bu hususa bağ­lıyoruz.

İmar uygulaması XE “İmar Uygulaması" nda, parselasyon XE “Parselasyon"  işlemine karşı açılacak davalarda, idare mahkemelerinin görevli olduğu tespit edildikten sonra hangi idare mahkemesinin yetkili olduğuna bakmak gerekir. Yetkili idare mahkemesi de 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 34. maddesine göre taşın­mazın bulunduğu yeri yargı çevresine alan idare mahkemesi yetkili mahke­medir.

İmar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  sırasında, özellikle bedele dönüştürme XE "bedele dönüştürme"  ve ipotek XE “İpotek"  te­sisi yapılması halinde, bu işlemlerin ortaya çıkış sebepleri idare mahkemele­rinin görevine girmekle beraber, bedele yönelik itirazlar ise adli yargının görevine girmektedir. Çünkü bu bedeller, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine uygun olarak belirlenmektedir. Bazen bu uyuşmazlıklar, artık işlemi yapan belediye ya da valilik ile değil özel şahısa karşı yöneltilen da­valar şeklinde olabilmektedir. Örneğin; ipotek tesis edilmiş ise aleyhine ipo­tek tesis edilen hak sahibi, XE "hak sahibi"  eğer bedele itiraz edecekse, lehine ipotek tesis edilen şahsa karşı adli yargıda dava açacak ve husumeti lehine ipotek kuru­lan şahsa yöneltecektir.

İmar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  işlemlerine dava açtıktan sonra lehine karar verilen hak sahiplerinin, hemen o taşınmazlara sahip olmaları, her zaman mümkün değildir. Çünkü, bu sırada taşınmaz başka bir şahıs adına tapuya tescil edil­miş olacağından, bu tescilin iptali istemiyle adli yargıda ayrıca dava açması gerekmektedir. Kanımca, idari yargıda parselasyon XE “Parselasyon"  işlemine karşı dava açı­lırken, tapuda yapılan tescil işleminin de iptali istenilerek dava açılması ve idare mahkemesince de hem parselasyon işleminin ve hem de tapuda yapı­lan tescil işleminin iptaline karar verilmesi halinde, işte o zaman adli yar­gıda ayrıca dava açılmasına gerek görülmeden, bu imar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  nede­niyle başkası adına yapılan tescilin, tapu idaresi tarafından kaldırılarak, dava açan şahıs adına tescile gidilmesi Hukuk Devleti’ XE "Hukuk Devleti" nin bir sonucu olması gere­kir.

Buradan da anlaşılacağı üzere, temeli imar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  ve dolayısıyla idare mahkemesinin görevine giren husus olması halinde, bu imar uygula­ması işleminin sonucu olarak yapılan tescil işlemine karşı da, idare mahke­melerinde dava açılmaktadır.[1] Bunun dışında tapuda yapılan her türlü tescil, terkin ve şerh verilmesi işlemlerine karşı adli yargıda dava açılmaktadır.

Bazen imar uygulaması XE “İmar Uygulaması"  yapılıp, tapuda tescil işlemlerinin tamamlan­masından sonra, imar uygulamasını yapan idarelerce görülen bir eksiklik ya da teknik bir husus düzeltilerek, yeniden tescil edilmek üzere, tapuya gönde­rildiği takdirde, eğer tapu idaresi tarafından, bu tescilin yapılmaması ha­linde, bu şekilde tescilin yapılmaması işlemlerine karşı da yine idare mah­kemelerinde dava açılacaktır. Parselasyon işlemine dayalı tapu iptali davası da idari yargının görevine girmektedir.[2]

Ancak taşınmazın koordinatlarından gelen yüzölçümü ile dağıtım cetvellerine ve tapu kütüğüne geçirilen dağıtım cetvelleri arasındaki farklılıktan kaynaklanan yanlışlığın adli yargı yerinde görülecek tapu iptali ve tescil davası ile düzeltilmesi olanaklıdır.[3]

Bunların dışında, örneğin 2981 sayılı Yasanın 10/b maddesine göre de uygulama yapılmaktadır.

Burada bahsedilen 10/b maddesi uyarınca, Kadastro Müdürlüklerince yapılan imar uygulamalarına karşı açılacak davalarda görevli mahkeme adli yargıdır. Dolayısıyla, İdare Mahkemeleri, 2981 sayılı Yasanın 10/b maddesi uyarınca Kadastro Müdürlüklerince yapılan parselasyon XE “Parselasyon"  işlemlerine karşı açılacak davalarda görevli değildir. Ancak, 2981 sayılı Yasanın 10/b madde­sinde Kadastro Müdürlüklerine tanınan yetkiyi belediyeler kullanarak uygu­lama yapması halinde, bu işlemlere karşı idare mahkemesinde dava açı­lır. Belediyelerin bu maddeye göre yetkileri ancak bu uygulamanın yapılma­sının Kadastro Müdürlüğünden talep edilmesiyle sınırlıdır.

idare hukuku, idare hukuku davaları, idare hukukuna giriş, idare hukuku uzmanı, idare hukukcusu, idare uzmanı, idare
hukukçusu, "idare hukuku", ıdare hukuku, idare hukukunda iptal ve tam yarı
(tazminat) davaları, idare hukukunda bilirkişi, idare hukuku rehberi, idare
hukuku içtihatları, idare hukuku kararları, idare hukuku mahkemeleri, idare
hukuku yüksek yargı yerleri, idare hukuku merkezi, idari yargı, idari yargı davaları, idari yargılama usulü
kanunu, belediyelerin "imar", "ımar" ve "imar hukuku", "ımar hukuku", "kaçak yapı",
imar planı", "arazi ve arsa düzenlemesi", "imar para cezaları", "imar kirliliği
suçları", kamulaştırma, kamulaştırmasız el atma, imar affı, tapu tahsis belgesi,
imar dava dilekçe örnekleri, imar hukuku davalarına rapor hazırlama, imar
hukukundan kaynaklanan tazminat davaları, ecrisimisl, korunması gerekli kültür
ve taşınmaz varlıkları, sit alanları, eski eser, yıkılan ve yanan tarihi
eserler, ulaşım planı, çevre düzeni planı, nazım imar planı, uygulama imar
planı, mevzi imar planı, ilave imar planı, inşaat ruhsatı, yapı kullanma izni,
imar hukuku ile ilgili kanunlar, imar hukuku ile ilgili yönetmelikler ve her
türlü imar sorunlarına çözüm getirecek olan "imar hukukcusu" ve "ımar
hukukçusu". imar davası, idari yargı uzmanı,

idari yargı imar hukuku idare hukuku imar hukukçusu

Copyright © Imar Hukukcusu Tüm hakları saklıdır.

Yayınlanma:: 2008-09-03 (1214 okuma)