Asgari işçilik uygulaması ve uzlaşma
idare hukuku
Asgari işçilik uygulaması ve
uzlaşma
MADDE 85-
İşverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütümü
açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas
kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun tespiti halinde, işin yürütümü
açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarı; yapılan işin niteliği, kullanılan
teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı
sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate
alınarak tespit edilir. Söz konusu tespitler, Kurumun denetim ve kontrolle
görevlendirilmiş memurları tarafından yapılır.
Kamu idareleri, döner sermayeli
kuruluşlar kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar
ile bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan işlerden ve özel
nitelikteki inşaat işlerinden dolayı bu işleri yapan işveren tarafından yeterli
işçilik bildirilmiş olup olmadığı Kurumca araştırılır. Bu araştırma sonucunda
yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğu anlaşılırsa, eksik bildirilen işçilik
tutarı üzerinden hesaplanan prim tutarı, 89 uncu madde gereği hesaplanacak
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte bir ay içinde ödenmek üzere
işverene tebliğ edilir. Tebliğ edilen prim ve gecikme cezası ve gecikme zammının
ödendiği veya ödeneceğinin işveren tarafından yazılı olarak taahhüt edilmesi
halinde borç kesinleşir. Kuruma verilecek taahhütnamede üstlenilen ödeme
yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde, işveren hakkında 88 inci ve 89 uncu
maddeler uyarınca işlem yapılır. Tebliğ edilen prim ve gecikme cezası ve gecikme
zammının ödenmemesi, taahhütname verilmemesi veya Kurumca işyerinin
denetlenmesine gerek görülmesi durumunda Kurumca inceleme yapılır.
Bu maddenin birinci ve ikinci
fıkrasında belirtilen usûllerle Kuruma bildirilmediği tespit edilen asgarî
işçilik tutarı üzerinden Kurumca re'sen tahakkuk ettirilen sigorta primleri, 88
inci ve 89 uncu maddeler dikkate alınarak işverene tebliğ edilir. İşveren,
tebliğ edilen prim borcuna karşı tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma
itiraz edebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazın reddi halinde işveren,
kararın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde yetkili iş mahkemesine
başvurabilir. Mahkemeye başvurulması, prim borcunun takip ve tahsilini
durdurmaz.
–––––––––––––
(1) Bu madde başlığı “Asgarî işçilik
uygulaması” iken, 17/4/2008 tarihli ve 5754 sayılı Kanunun 49 uncu maddesiyle
metne işlendiği şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin
ikinci ve beşinci fıkralarında yer alan “döner sermayeli kuruluşlar,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar” ibaresi,
dokuzuncu fıkrasında yer alan “yapılacak yerinde tespit kriterleri,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “uzlaşma komisyonlarının oluşumu, çalışma usûl ve esasları”
ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir.
Sayfa 75
9846
Kurumun denetim ve kontrolle
görevlendirilmiş memurlarınca, Kuruma asgarî işçilik tutarının bildirilmediği
tespit edilen işyerleri hakkında ayrıca 102 nci maddenin birinci fıkrasının (d)
bendi ile (e) bendinin (4) numaralı alt bendi uyarınca idarî para cezası
uygulanır.
Kamu idareleri, döner sermayeli
kuruluşlar kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar
ile bankalar, bu maddenin uygulanmasıyla ilgili Kurumca istenilecek bilgileri ve
belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermeye mecburdur.
Kuruma yeterli işçilik tutarının
bildirilmiş olup olmadığının araştırılmasında, işin yürütümü için gerekli olan
asgarî işçilik tutarının tespitinde dikkate alınacak asgarî işçilik oranlarının
saptanması ve asgarî işçilik oranlarına vaki itirazların incelenerek karara
bağlanması amacıyla Kurum bünyesinde; Kurum teknik elemanlarından dört üye,
Yönetim Kurulunda temsil edilen işçi ve işveren konfederasyonlarınca
görevlendirilecek iki üye, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden bir üye olmak
üzere toplam yedi teknik elemandan oluşan, Asgarî İşçilik Tespit Komisyonu
kurulur.
Kurumca gerek görüldüğünde, aynı
esaslara göre birden fazla Asgarî İşçilik Tespit Komisyonu kurulabilir. Komisyon
salt çoğunlukla toplanır ve kararlar en az dört üyenin aynı yöndeki oyu ile
alınır. Kurum dışındaki üyelerin üst üste üç toplantıya, son altı ay içinde ise
beş toplantıya katılmaması halinde, toplantıya katılmayan üyeyi görevlendiren
konfederasyonların yerine, üye sayısı bakımından en yüksek bir sonraki
konfederasyondan üye davet edilir.
(Ek fıkra: 17/4/2008-5754/49 md.)
Asgarî İşçilik Tespit Komisyonuna Kurum dışından görevlendirilenlere,
katıldıkları her toplantı günü için (2500) gösterge rakamının memur aylıklarının
hesabında kullanılan katsayı ile çarpılarak bulunacak tutarı üzerinden huzur
hakkı Kurumca ödenir.
(Ek fıkra: 17/4/2008-5754/49 md.)
Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurları
tarafından devamlı mahiyetteki işyerlerinde yapılan asgari işçilik incelemesi
sonucunda tespiti yapılan ve sigortalılara maledilemeyen fark sigorta primine
esas kazanç matrahı üzerinden gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte
hesaplanacak sigorta primi ve buna bağlı uygulanacak idari para cezalarında,
konuya ilişkin raporun Kurumun ilgili birimine gönderilmesinden önce işverenle
uzlaşma yapılabilir. Uzlaşmaya varılması halinde, bu durum tutanakla tespit
edilir. Uzlaşılan tutarlar kesin olup, uzlaşma konusu yapılan tutarlar hakkında
işverence dava açılamaz ve hiçbir mercie şikayet ve itirazda bulunulamaz.
Uzlaşılan prim ve idari para cezaları, uzlaşma tutanağının düzenlendiği tarihten
itibaren bir ay içinde ödenir. İşveren, uzlaşılan idari para cezası tutarı için
ayrıca peşin ödeme indiriminden yararlandırılmaz. Uzlaşılan tutarların, bu
sürede tam olarak ödenmemesi halinde uzlaşma bozulur ve uzlaşılan tutarlar
kazanılmış hak teşkil etmez. Uzlaşmanın temin edilememiş veya uzlaşma
müzakeresinde uzlaşmaya varılamamış olması veya uzlaşmanın bozulması hallerinde
işveren, bu konuya ilişkin daha sonra uzlaşma talep edemez.
Uzlaşma neticesinde indirim yapılması
nedeniyle tahsil edilmemiş olan sigorta primlerinin daha sonra Kurum veya
mahkeme kararıyla sigortalılara mal edilmesi halinde, daha önce eksik tahsil
olunan sigorta primleri, sigortalının çalıştığı süre ve sigorta primine esas
kazancı dikkate alınarak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil
olunur.
Asgarî İşçilik Tespit Komisyonunun
çalışma usûl ve esasları, Komisyonda görev alacak teknik elemanların
nitelikleri, asgarî işçilik tespitinde uygulanacak yöntem, verilerin
belirlenmesi, tamamlanmış veya devam etmekte olan işlerle ilgili yapılacak
yerinde tespit kriterleri uzlaşma komisyonlarının
oluşumu, çalışma usûl ve esasları ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin
diğer usûl ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Sayfa 76
9846-1
idare hukuku, idare hukuku davaları, idare hukukuna giriş, idare hukuku uzmanı, idare hukukcusu, idare uzmanı, idare
hukukçusu, "idare hukuku", ıdare hukuku, idare hukukunda iptal ve tam yarı
(tazminat) davaları, idare hukukunda bilirkişi, idare hukuku rehberi, idare
hukuku içtihatları, idare hukuku kararları, idare hukuku mahkemeleri, idare
hukuku yüksek yargı yerleri, idare hukuku merkezi, idari yargı, idari yargı davaları, idari yargılama usulü
kanunu, belediyelerin "imar", "ımar" ve "imar hukuku", "ımar hukuku", "kaçak yapı",
imar planı", "arazi ve arsa düzenlemesi", "imar para cezaları", "imar kirliliği
suçları", kamulaştırma, kamulaştırmasız el atma, imar affı, tapu tahsis belgesi,
imar dava dilekçe örnekleri, imar hukuku davalarına rapor hazırlama, imar
hukukundan kaynaklanan tazminat davaları, ecrisimisl, korunması gerekli kültür
ve taşınmaz varlıkları, sit alanları, eski eser, yıkılan ve yanan tarihi
eserler, ulaşım planı, çevre düzeni planı, nazım imar planı, uygulama imar
planı, mevzi imar planı, ilave imar planı, inşaat ruhsatı, yapı kullanma izni,
imar hukuku ile ilgili kanunlar, imar hukuku ile ilgili yönetmelikler ve her
türlü imar sorunlarına çözüm getirecek olan "imar hukukcusu" ve "ımar
hukukçusu". imar davası, idari yargı uzmanı,
Copyright © Imar Hukukcusu Tüm hakları saklıdır.