İmar planları, imar yönetmeliklerinden önce uygulanması gereken gene düzenleyici işlem niteliğinde olduklarından, imar planında yapılaşma ile ilgili kuralların bulunması halinde, bu konuda yönetmelik hükümlerine göre karar verilmeyeceği hk. Danıştay Altın
İmar
planları, imar yönetmeliklerinden önce uygulanması gereken gene düzenleyici
işlem niteliğinde olduklarından, imar planında yapılaşma ile ilgili kuralların
bulunması halinde, bu konuda yönetmelik hükümlerine göre karar verilmeyeceği hk.
Danıştay Altıncı Dairesinin 18.1.1994 gün ve E:1993/1302, K:1994/97 sayılı
kararı.
Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar
Tarihi
ALTINCI
DAİRE
1994
97
1993
1302
18/01/1994
KARAR METNİ
İmar
planları, imar yönetmeliklerinden önce uygulanması gereken gene düzenleyici
işlem niteliğinde olduklarından, imar planında yapılaşma ile ilgili kuralların
bulunması halinde, bu konuda yönetmelik hükümlerine göre karar verilmeyeceği hk.
Danıştay Altıncı Dairesinin 18.1.1994 gün ve E:1993/1302, K:1994/97 sayılı
kararı.
Dava, davacıya ait parselide içeren alanda yapılan
imar
planı
değişik-
liğinin onanmasına ilişkin belediye meclisi kararının iptali istemiyle
açılmış, İdare Mahkemesince; 3030 sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan
Belediye Tip İmar yönetmeliğinin bina yüksekliklerini belirleyen 29.
maddesinde, 7 metreye kadar olan yollarda bina yüksekliğinin 6.50 met-
re, kat adedinin bodrum hariç 2 den fazla olamayacağının düzenlendiği,
belediye meclis kararı ile onanan
imar
planı
değişikliği
ile ilgili ka
rarda 5 pata içerisinde yer alan adalarda yol genişlikleri arttırılmak
suretiyle kat nizamının değiştirildiği ve kat adedinin arttırıldığı da
vacının parselinin bulunduğu adanın cephe aldığı yol genişliğinin ise
6 metre olarak bırakıldığı, bu yol genişliği için yönetmelikte öngörü-
len kat nizamının dışında B-3 kat nizamı getirildiği, dolayısıyla bu
düzenlemenin sözü edilen yönetmeliğin 29.maddesine aykırı olduğu gerek
çesiyle imar
planı
değişikliğinin iptaline karar verilmiş, bu karar da
valı idarece temyiz edilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden belediye meclisi kararıyla
imar
planın
da değişiklik yapıldığı, değişikliğe ilişkin kararla 5 pafta içerisin-
de yer alan adalarda yol genişliği arttırılarak kat nizamında değişik-
lik yapılmak suretiyle kat adedinin arttırıldığı halde bazı adalarda
ve davacıya ait parselin yer aldığı adada yol genişlemesi söz konusu
olmadan B-2 olan kat nizamının B-3 kat nizamına yükseltiği anlaşılmak-
tadır.
Arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tipleri-
ni, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yo-
ğunluğunun, çelişkili yerleşme alanlarının gelişme ve büyüklükleri ile
ilkelerini, ulaşım sistemlerinin ve problemlerinin çözümü gibi hususla
rı gösteren Nazım
İmar Planı
ile bu plan esaslarına göre çizilen ve çe
şitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzenini, yolla-
rı ve uygulama için gerekli
imar
uygulama programlarına esas olacak uy
gulama etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren uygulama
imar
planları imar
yönetmeliklerinden önce uygulanması gereken genel
düzenleyici işlem niteliğindedir. Nitekim 3030 Sayılı Kanun Kapsamı Dı
şında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğinin 2.maddesinde bu yönet-
melikte yazılı hükümlerin
imar
planlarında aksine bir açıklama bulunma
dığı takdirde uygulanacağının belirtildiği, ayrıca aynı yönetmeliğin
29.maddesinde
imar
planlarında kat adetleri veya yükseklikleri belir-
tilmemiş yerlerde bina yüksekliklerinin ve bunlara tekabül eden kat
adetlerinin bu yönetmeliğin 29.maddesine göre tesbit edileceği hükmüne
yer verilmek suretiyle bu görüş doğrulanmış bulunmaktadır.
Uyuşmazlık konusu Uygulama İmar
Planı
değişikliğinde yapılaşma ile il-
gili kurallar yer almış bulunduğuna göre yönetmeliğin 29.maddesine uy-
madığı gerekçesine dayanılarak plan değişikliğinin iptaline karar ve-
rilmesinde isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerde temyize konu Samsun İdare Mahkemesinin 8.12.1992
günlü, 1992/1345 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.
(DAN-DER; SAYI:90)
